Выселение за неуплату коммунальных услуг РБ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение за неуплату коммунальных услуг РБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Известие о том, что пора собирать чемоданы и освобождать жилое помещение, не сваливается на должника как снег на голову. Уже после первой неоплаченной жировки работники расчетно-справочного центра, обслуживающие жилищные организации делают все возможное, чтобы разрешить проблему на ранних этапах, не доводя до крайней меры. Задействуют систему «Автодозвон», посещают неплательщика на дому, направляют письменные предупреждения.

Полгода не платил — пора на выход

По словам судьи судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда Оксаны Будовской, за последние годы поступило много исков о выселении граждан, уклоняющихся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, за пользование жилым помещением, возмещение расходов на электроэнергию. Если в 2020-2021 годах таких исков со стороны администраций районов столицы и предприятий ЖКХ было около 100, то за первый квартал текущего года их уже порядка 40.

— К предъявлению требований о выселении районные администрации подходят достаточно взвешенно. В первую очередь определяются граждане, которые длительный период (более 6 месяцев подряд) не производят ежемесячную оплату за пользование жилым помещением и услугами ЖКХ, — уточняет Оксана Сергеевна. — Начинается работа с должниками: коммунальщики буквально ходят по адресам с просьбами — оплатите! Когда же никакие уговоры и предупреждения не действуют (а чаще всего так и происходит, потому что люди даже дверь не открывают), то предъявляются иски в суд о выселении.

Особенность рассмотрения дел данной категории такова, что для начала необходимо поставить вопрос о расторжении договора найма. Об этом жилец должен быть предупрежден за месяц. Если же никаких мер по урегулированию вопроса не принято, задолженность не погашена, можно обращаться в суд.

Как правило, ответчики по таким делам — лица, не имеющие работы, злоупотребляющие спиртными напитками, осужденные, находящиеся в ЛТП, а также лишенные родительских прав. Такие сами на судебное заседание не идут, судья оформляет привод, и их доставляет милиция. Конечно, многие подумают: проще вынести решение и без их участия, но судьям куда важнее разобраться в причине образования задолженности, узнать, получал ли человек предупреждение, удостовериться, проживает ли он вообще по указанному адресу.

— Главная задача не в том, чтобы выселить человека на улицу. Важно, чтобы он понял ситуацию и заплатил за услуги ЖКХ. Граждане не просто должны, а обязаны по закону ежемесячно оплачивать «коммуналку», — отмечает Оксана Будовская. — Конечно, случаи бывают разные. Уехал человек на заработки, квартиру взялись оплачивать родственники, но по каким-то причинам не стали это делать. Образовалась задолженность. Принимая во внимание все обстоятельства, суд может назначить дополнительные сроки оплаты, приостановить производство по делу на один-два месяца, чтобы ответчик оплатил хотя бы основной долг.

Недавний такой пример: администрация одного из районов через суд принуждала гражданина продать комнату в квартире. Жилищно-коммунальные услуги не оплачивались более 36 месяцев. Сумма набежала приличная — почти 900 рублей основного долга, плюс свыше 1500 рублей пени. Суд в иске отказал, приняв во внимание тот факт, что ответчик длительный период находился в России, никаких предупреждений не получал и в ходе рассмотрения дела погасил основной долг в полном объеме.

Как поясняет судья, уважительными причинами невнесения платы за пользование жилым помещением и ЖКУ признавались обстоятельства, которые объективно препятствовали выполнению обязательств по договору найма (беспомощное состояние плательщика, болезнь и другие).

Выселение на улицу грозит не всем злостным должникам. Тех из них, кому были предоставлены арендные или социальные квартиры до 1 июля 2016 года, при наличии 6-месячной задолженности без уважительных причин по решению суда переселяют в другое жилое помещение, которое по общей площади меньше занимаемого и (или) уступает по своим потребительским качествам. В том числе за пределами данного населенного пункта. Такой порядок предусмотрен статьей 80 Жилищного кодекса, поясняют в МГЖХ. За первое полугодие по этой статье подано 43 иска и было 5 переселений; за весь 2021-й — 19 исков и 4 переезда в жилища поскромнее.

КАК СЭКОНОМИТЬ НА ЖКУ

Горожане, которые уезжают из дома более чем на десять суток, а их жилье в это время пустует, могут сэкономить на оплате ЖКУ. Перерасчёт можно оформить в том случае, если жильё не оборудовано счётчиками, а коммуналку начисляют по нормативам.

Жильцы имеют право на перерасчет по следующим видам услуг: обращение с отходами; холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и газоснабжение.

Поводом для перерасчета платежей за ЖКУ может стать лечение в больнице, отдых в санатории и даже пребывание в лечебно-трудовом профилактории (ЛТП).

Пересчитать могут и тем, кто выезжает за границу, если человек предоставит подтверждающий документ (именные проездные билеты, документ, штампы в паспорте, документ о трудоустройстве, документ о регистрации по месту жительства за границей и т.д.).

Перерасчет могут получить и те, кто проходил военную службу или службу в резерве, а также был в местах предварительного заключения и лишения свободы. Отъезд из города в сельские населенные пункты (в том числе на дачные участки), на учебу, в командировку также может стать поводом для перерасчета платежей за ЖКУ.

В таких случаях нужно предоставить справку из сельисполкома, из учебного заведения или с места работы.

Для перерасчета нужно написать заявление в ЖКХ и принести справку, которая будет подтверждать ваше отсутствие по месту регистрации или месту жительства.

Документы нужно предоставить не позже семи календарных дней со дня возвращения домой, и коммунальники проведут перерасчет с учетом сроков отсутствия.

«Кто-то и с зарплатой в 100$ добросовестно оплачивает»

Первое, что поражает, — это количество должников. Передо мной 7 листов формата А4, вдоль и поперёк заполненные фамилиями.

— Это ещё не все, это только на Гагарина, — продолжает одна из моих собеседниц, заметив мой удивлённый взгляд. — Многие нам не только хорошо знакомы, также хорошо известны их жизненные обстоятельства. Работает человек или нет, почему не оплачивает, в его ли собственности квартира, — рассказывает молодой специалист расчётного центра № 7 Татьяна Ивановна.

Самые злостные, не оплачивающие коммунальные услуги более года, и задолженность которых уже достигла значительных высот, находятся на отдельном листе. Таких должников специалисты знают очень хорошо, многие из них уже отключены от услуг ЖКХ.

— А почему не обращаются с просьбой подключить всё обратно? — допытываюсь я.— Почему же, обращаются. Многие из них уже вечером, приходя с работы, начинают названивать в расчётный центр. Кто-то угрожает, кто-то умоляет. Но без оплаты основного долга подключить обратно не имеем права.— То есть многие из них имеют постоянное место работы?— Нет, немногие. Но есть и такие, кто оплачивает исключительно интернет и кабельное телевидение, при этом имеют достаточный доход для того, чтобы рассчитаться с задолженностью, но при этом принципиально не хотят оплачивать. Кто-то, получая зарплату в 100$ добросовестно, пусть и с задержками, всё оплачивает, а кто-то «забивает» на любую оплату.— Хорошо. А есть те, кто не звонят месяцами после отключения электроэнергии?— Есть и такие. В основном это те, кто не проживает по месту прописки. Есть и те, кто получил в наследство или купил в нашем городе квартиру, а проживает на территории ближнего зарубежья, при этом забывая вовремя оплачивать. Тогда приходится вызванивать, писать письма. Однако службы ЖКХ из соседних стран подключить в это дело мы не имеем право.

К слову, процент должников (как злостных, так и не очень) в Витебске составляет около двух от населения города. Существуют единичные задолженности за арендное жильё. Но в данном случае порядок очень строг. Сотрудники расчётного центра могут обратиться в горисполком с целью дальнейшего воздействия на должника.

Есть случаи, когда жилплощадью владеют иностранные граждане, которые попросту забывают об оплате. В этом случае высылаются предупредительные письма с указанием суммы задолженности и сроков выплаты.

Процедура взыскания долгов с владельцев жилья

Конечно, выселить собственника из квартиры невозможно, при условии, что другого жилья у него нет, но это не значит, что неоплата коммунальных услуг ничем не грозит ему. В настоящий момент в России большинство домов находится на балансе управляющих компаний. Поэтому при наличии больших долгов за коммунальные услуги управляющая компания посылает владельцу жилья письмо с требованием погасить долг. Если жилец идет на контакт, управляющая компания может договориться с ним о рассрочке платежа или других льготных условиях оплаты, если же жилец наотрез отказывается платить, стороны встречаются уже в суде.

В случае вынесения решения о взыскании долга работники управляющей компании получают исполнительный лист и передают его судебным исполнителям, которые начинают работу по взысканию задолженности. Исполнители, конечно, не могут наложить арест на единственное имущество должника, но на другое имущество этот запрет не распространяется. Арест может быть наложен на:

• бытовую технику;
• автомобиль;
• другое движимое имущество должника.

Условия для выселения за долги по коммунальному обслуживанию

Неуплата услуг коммунальщиков грозит потерей места жительства и прописки.

Выселение за долги по коммунальным платежам и предоставление других квадратных метров, происходит согласно следующим условиям:

• если площадь изолирована;
• на каждого проживающего определено не менее шести м²;
• помещение соответствует санитарным нормам и там можно жить;
• расположение в том же населенном пункте.

Выселить и выписать человека из дома можно только на основании следующих позиций:

1. Постановление суда.
2. Расторжение соглашения о найме.
3. Наложение обязательств о погашении задолженности.

Как избежать выселения, уважительные причины

• Самый простой способ избежать выселения – начать погашение задолженности. Можно платить без уведомления собственника или поставщика энергоресурсов, но обязательно сохранять квитанции или платежные поручения (доказательства для суда).
• Более цивилизованный способ – заключить с кредитором договор о рассрочке или реструктуризации долга. В соответствии с ГК взыскиваться может задолженность, образовавшаяся не позднее 3 лет. Поэтому, автоматически из суммы долгов вычитаются те, что образовались за предшествующие им годы.
• Установить график платежей, исходя из реальной платежеспособности жильца.
• Не допускать просрочки платежей подряд 5 и более месяцев, чтобы не было рецидива неуплаты в течение 6 месяцев.

Такой способ решения проблемы задолженности приемлем, если есть добрая воля кредитора. Осознание бесперспективности судебной тяжбы, если нет других оснований, кроме долгов за ЖКУ.

Общие причины для выселения

Из жилой квартиры через суд могут выселить не только за неуплату коммунальных услуг в срок более шести месяцев. Чтобы не возникало непредвиденных проблем, следует знать все существенные основания.

Причины обращения в суд	Примеры
Нанесение вреда квартире, который можно классифицировать как представление угрозы для безопасности прочих жильцов многоквартирного дома	Регулярные затопления, неоднократные пожары, отказ от участия в проведении капитальных ремонтов общего имущества, игнорирование устранения поломок систем коммуникации в квартире, прочее
Систематическое нарушение прав иных жильцов	Жалобы соседей, протоколы, акты участкового, заявления в полицию о фактах хулиганства, нарушения тишины
Нецелевая эксплуатация жилья	Обустройство квартиры под склад, мастерскую, цех, торговую точку, салон каких-либо услуг, другое
Перевод из жилого в нежилой фонд	Обязательное условие
Признание многоквартирного дома непригодным для полноценного и постоянного проживания	По официальному решению специально собранной комиссии

Максимально допустимый период неуплаты

Все правоотношения между жильцами, управляющими (УК) и ресурсоснабжающими (РСО) компаниями, регламентирует Жилищный Кодекс РФ и ведомственные нормативно-правовые акты, в частности, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Постановление № 354). Оно устанавливает, что расчетным периодом для оплаты услуг ЖКХ является календарный месяц. Все жильцы квартир обязаны вносить плату своевременно до 10 числа каждого месяца.

В связи с увеличением тарифов ЖКХ потребители интересуются, неуплата в течении какого срока будет рассматриваться как задолженность по квартире. Существует несколько вариантов ответа:

• Постановление № 354 предусматривает начисление пени начиная с 31 дня просрочки обязательств;
• ст. 83 ЖК РФ устанавливает, что невнесение нанимателем платы в течении 6 месяцев может стать основанием для расторжения договора найма в судебном порядке.

Но поскольку часто поставщики услуг руководствуются внутренними правилами, не принимая во внимание федеральное законодательство, при возникновении задолженности возможно ограничение или отключение подачи газа, воды, света. Именно поэтому жильцам следует знать свои права и критичные сроки неуплаты коммунальных платежей.

Подробности содержатся в статье «Сколько можно не платить за квартиру».

На каких основаниях можно выселить детей

Хотя несовершеннолетние защищаются многими законодательными актами, все равно существуют определенные ситуации, при которых они должны выселяться принудительно на основании решения суда.

Важно! Хотя имеется много причин для выселения, именно родители малыша должны позаботиться о том, чтобы обеспечить ребенка оптимальным для проживания жильем.

К значимым основаниям относится:

• Владелец квартиры, которая предоставлялась семье на основании арендного договора, который стал недействительным, требует их выселиться из квартиры.
  Для использования данного метода требуется наличие официального соглашения. Если истекает срок его действия, то сам владелец решает, будет ли он продлен или нет. Расторгается досрочно он при отсутствии платежей или из-за жалоб соседей.
  Процесс выполняется только с помощью суда, который будет изучать мнение каждой стороны.
• Требование о выселении со стороны владельца муниципального помещения.
  Собственником выступает муниципалитет, причем обычно причиной для такого решения выступает отсутствие платежей за услуги ЖКХ. Но при этом должен иметься правильно заключенный договор соцнайма.
  Если проживают в квартире несовершеннолетние, то муниципальные власти должны позаботиться о том, чтобы предоставить семье другую недвижимость.
• Выселение новым владельцем жилья. Нередкими являются ситуации, когда квартиры продаются с прописанными в них несовершеннолетними жильцами.
  Обычно такие схемы используются мошенниками, которые желают продать недвижимость и продолжать жить в ней. Новый владелец объекта может потребовать от прошлых собственников выписки всех граждан. Если они отказываются, то придется обращаться в суд.
  При этом будут привлечены органы опеки, поэтому если у родителей будет отсутствовать другая недвижимость, то суд может разрешить несовершеннолетнему с родителями проживать в объекте до его совершеннолетия.
• Окончание срока действия договора, на основании которого предоставлялась для проживания служебная квартира.
  Даже при таком условии не получится выгнать из недвижимости детей, которые остались сиротами, если их родители были нанимателями такого жилья.

Таким образом, существуют определенные ситуации, при которых можно выписать из частной или муниципальной недвижимости детей.

Живу я здесь, вот чего!

Подобных споров — о выселении за долги, к сожалению, немало. Гражданам, оказавшимся в подобной ситуации, может оказаться очень полезным разъяснение, на какие законы надо опираться в сходной ситуации.

Спорное жилье — обычная квартира в 46 квадратных метров, на которых с советских времен прописаны три человека. В 2004 году по приватизации одна из проживающих получила квартиру в собственность, остальные от приватизации отказались в ее пользу. Спустя два года после этого банк в суде потребовал возврат долга по кредиту с хозяйки квартиры.

Судя по документам, цель кредита — ремонт этой квартиры. По решению городского суда банк получил квартиру за долг и оформил на нее право собственности. Но семья продолжала жить в квартире, и банк потребовал их выписки и выселения. Суд в решении записал, что жильцы «нарушают право собственности истца», и выселил людей. Областной суд с этим согласился, а вот Верховный — нет.

Разъяснение ситуации Верховный суд начал с Конституции и напомнил коллегам 40-ю статью Основного Закона. В ней говорится, что никто не может быть произвольно лишен жилища. По Конституции права и свободы гражданина можно ограничить федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, здоровья, прав людей, обороны страны и безопасности государства.

А еще высокая инстанция заявила, что основания и порядок выселения граждан из жилых помещений должны определяться федеральным законом, и только на его основании суд может лишить человека права на жилище.

По Гражданскому кодексу (статья 292) члены семьи собственника, живущие вместе с ним, имеют право пользоваться жильем «на условиях, предусмотренных жилищным законодательством». Право пользования жильем члена семьи прежнего собственника, когда право собственности переходит к другому лицу, «может быть сохранено в случаях, установленных законом».

В нашем случае Верховный суд увидел в деле документы, из которых следует, что по договору передачи квартиры в частную собственность в 2004 году хозяйкой квартиры стала одна из живущих в ней женщин, а члены ее семьи от приватизации отказались в ее пользу. Так что в этом случае надо применять Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», — сказал Верховный суд.

В этом законе сказано, что члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи имеют право пользования квартирой, если они продолжают там жить. Право на приватизацию поставлено в прямую зависимость от согласия всех, кто там проживает. Если граждане отказались от приватизации, но дали на нее согласие, то они получают самостоятельное право пользования этим жильем. И для этих людей право пользования жильем будет носить бессрочный характер, подчеркнул суд. Следовательно, это право должно учитываться при переходе прав собственности на квартиру к другому. И не важно, что это — купля-продажа, дарение, завещание, рента или наследственность.

Судебная коллегия по гражданским делам особо подчеркнула — право пользования жильем для тех, кто давал согласие на его приватизацию, не может быть прекращено по требованию нового собственника. Иначе это нарушает Конституцию (статья 40).

Местные суды не учли, что Конституционный суд рассматривал в 2015 году конституционность статьи 19 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». В этой статье говорится о возможности сохранения права пользования жильем, если меняется собственник. Но в статье содержалась неопределенность положения члена семьи прежнего собственника. Конституционный суд это увидел и велел федеральному законодателю недосказанность в статье исправить и потребовал «создать механизм, обеспечивающий соблюдение баланса прав» членов семьи прежнего собственника и нового. Но это до сих пор не сделано.

Судебная практика выселение за неуплату коммунальных услуг не обходилась без курьезов. Администрация сельского муниципального образования направила в суд иск о выселении семьи, состоящей из родителей и четырех несовершеннолетних детей, за злостную, многолетнюю неуплату услуг ЖКХ. По решению суда семья была выселена из комнаты в общежитии площадью 18 м2. Взамен суд обязал администрацию предоставить выселенным жилплощадь, отвечающую требованиям ч. 1 ст. 90 ЖК РФ. Так как, в распоряжении администрации сельского поселения квартиры соответствующей площади не было, а выселить на улицу семью с малолетними детьми суд не имел права, то он обязал предоставить жилое помещение, соответствующее санитарным нормам при получении нового жилья. Таким образом, семье, взамен комнаты в общежитии, за которую она не могла платить, была предоставлена трехкомнатная квартира, имевшаяся в наличии в собственности муниципального образования.

Если есть долги по банковскому кредиту

В ситуации с банковским кредитом для собственника существует определенная опасность. Это проявляется в том, что ипотека, взятая у банка, выдается под залог купленной в будущем квартиры. То есть если сумма задолженности достаточно велика, что ее можно сопоставить со стоимостью квартиры, то банк может потребовать в качестве компенсации предоставить данную квартиру в качестве выплаты по задолженности. Опять же такие действия будут являться правомерными в том случае, если они будут совершены на основании российского законодательства, то есть по решению суда.

Тем не менее, собственник квартиры, который еще и является заемщиком, в качестве защиты может выставить уважительные причины, по которым приговор может быть смягчен. К таким относится внезапная тяжелая болезнь, смерть близкого человека или родственника, а также потеря места работы и невозможность найти новое место для заработка. Как правило, судья выносит справедливое решение на основании того требования, которое выдвигает банк.

Выселение за неуплату коммунальных услуг из квартиры, переданной должнику по договору социального найма

Основанием для выселения за неуплату коммунальных услуг с предоставлением другого жилого помещения из квартиры или иного жилья, переданного по договору социального найма является невнесение без уважительных причин в течение более 6 месяцев платы за жилое помещение и коммунальные платежи (ст. 90 ЖК РФ).

Размер предоставляемого жилья в этом случае должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Обратите внимание, что если имеется только ордер на квартиру, а договор социального найма не оформлен (т. е. в ордере прописан лишь факт, что семье гражданина такого-то предоставляется жилое помещение, но ничего не сказано про обязанности квартиросъемщика), то с юридической точки зрения отношения с нанимателем жилья фактически не оформлены и выселить его за неуплату коммунальных услуг достаточно проблематично.

Как уже упоминалось, выселение возможно только в случаях, когда неуплата длится в течение 6 месяцев без перерыва.

Срок невнесения платы за жилье и коммунальные платежи рассчитывается со дня, когда плата должна быть внесена (обычно с 10-го числа соответствующего месяца).

Если должник за указанный период хоть раз в любой сумме оплатил коммунальные платежи (даже в размере 10-20 руб.), то шестимесячный срок прерывается, и предъявить иск о выселении за неуплату будет невозможно.

Принудительное выселение за неуплату коммунальных услуг не допускается, если причины задолженности являются уважительными, например:

1. утрата работы и вызванное этим тяжелое материальное положение;

2. длительные задержки выплаты заработной платы;

3. наличие в семье несовершеннолетних детей;

4. тяжелая болезнь нанимателя, а также членов его семьи;

5. инвалидность нанимателя и (или) членов его семьи и др.

Не являются уважительными причинами:

• забывчивость;

• алкоголизм;

• наркомания и др.

В решении суда в обязательном порядке должно быть указано жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением.

К данному жилому помещению в соответствии с ЖК РФ предъявляются следующие требования:

• изолированное, размер жилой площади не менее 6 кв. м на человека;

• пригодное для постоянного проживания граждан, т. е. отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства;

• расположенное в черте того же населенного пункта и др.

Часто таким помещением является комната (комнаты) в общежитии.

Следует отметить, что во многих населенных пунктах России в настоящее время достаточно сложно подобрать подобное «переселенческое» жилье, т. к. имеющиеся «запасные» жилищные фонды в большинстве своем рассчитаны на различные чрезвычайные ситуации (стихийные бедствия и катастрофы) и не подходят для вселения ни по качеству, ни по метражу.

Таким образом, процедура выселения за неуплату коммунальных платежей из жилого помещения, переданного должнику по договору социального найма, считается соблюденной, если:

• вступило в законную силу решение суда о выселении;

• расторгнут договор социального найма на прежнее жилье;

• должнику предоставлено другое социальное жилье, являющее предметом нового договора социального найма.

Похожие записи:

• Оператор подъемных сооружений еткс
• Какие выплаты положены детям войны в Московской области
• Выплаты матерям-одиночкам в 2023 за второго ребенка