Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения ГПК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заочное решение суда выносится при рассмотрении гражданского дела в отсутствии ответчика в судебное заседание. В данной статье мы поговорим о том, что являет собой заочное производство и каким образом можно отменить или обжаловать заочное решение суда.
Обжалование заочного решения суда
Неявка ответчика в суд сегодня является достаточно распространенной проблемой, как для истца, так и для суда непосредственно. Решением такой проблемы является заочное производство, институт которого направлен на соблюдение баланса интересов сторон в гражданском судопроизводстве.
Однако, стоит отметить, что одной неявки ответчика недостаточно для вынесения заочного решения, также должны присутствовать следующие условия:
- ответчик должен быть извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства;
- от ответчика не должно быть в материалах дела сведений об уважительных причинах своего отсутствия;
- со стороны ответчика не должно быть просьб о рассмотрении дела в его отсутствие.
Важно! Заочное производство возможно только в суде первой инстанции.
Для применения заочного производства судом должно быть вынесено определение, которое, как правило, имеет протокольную форму.
Предварительно суд получает согласие участников процесса на рассмотрение дела в порядке заочного производства, затем оглашается определение, все это вносится в протокол судебного заседания.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
- Заказчик имеет право:
- Получать полную и достоверную информацию о ходе оказания юридических услуг.
- Отказаться от услуг Исполнителя по подготовке документа, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня после оплаты услуг и при условии уплаты вознаграждения за фактически оказанные услуги. Если на момент получения от Заказчика заявления об отказе от услуг Исполнитель подготовил документ (Результат оказания услуг), Заказчик не вправе отказаться от услуг.
- Отказаться от услуг Исполнителя по проведению устной консультации, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня до даты консультации.
- Заказчик обязан:
- Принять условия настоящей публичной оферты и строго выполнять все требования, изложенные в настоящей Оферте.
- Оплатить стоимость юридических услуг в сроки, установленные в настоящей Оферте.
- Предоставить Исполнителю полную и достоверную информацию для оказания услуг, а также необходимые копии документов при заполнении Онлайн-заказа юридических услуг, а также по запросу Исполнителя.
- Без промедления принять от Исполнителя оказанные услуги в соответствии с настоящей Офертой.
- Исполнитель имеет право:
- Запрашивать у Заказчика дополнительные сведения и документы, необходимые для оказания юридических услуг.
- Не преступать к оказанию юридических услуг в случаях:
- неоплаты Заказчиком стоимости юридических услуг Исполнителю в полном объеме в соответствии с пп. 5.2 — 5.4 настоящей Оферты;
- если Заказчик не представил или не в полном объёме представил сведения и документы, необходимые для оказания услуг.
- Приостанавливать срок оказания Юридических услуг соразмерно времени, в течение которого Заказчиком будут представлены дополнительные сведения и документы в соответствии с п. 6.2.3. настоящей Оферты. При этом срок оказания юридических услуг продлевается на время предоставления Заказчиком дополнительной, необходимой Исполнителю информации (документов, сведений).
- В любой момент изменять Прайс-лист и условия настоящей Оферты в одностороннем порядке без предварительного согласования с Заказчиком, обеспечивая при этом публикацию измененных условий на официальном Веб-сайте Исполнителя.
- При невозможности оказания услуг расторгнуть в одностороннем порядке в любой момент настоящий Договор, уведомив об этом Заказчика по электронной почте. Договор считается расторгнутым с момента направления Исполнителем уведомления о расторжении. В данном случае Исполнитель возвращает Заказчику полученные в счет оплаты услуг денежные средства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления Заказчиком полных банковских реквизитов. Заказчик не вправе требовать в данном случае компенсации убытков.
- Исполнитель обязан:
- Приступить к оказанию услуг после выполнения Заказчиком своих обязательств в соответствии с п. 4.4. настоящей Оферты;
- Предоставить Заказчику Результат оказания услуг в установленный срок.
- Оказать юридические услуги надлежащего качества, соответствующие требованиям законодательства РФ, как лично, так и с привлечением третьих лиц.
- В случае возникновения непредвиденных задержек при оказании юридических услуг, в том числе по обстоятельствам от него не зависящих, информировать Заказчика любым доступным путем о причинах возникновения задержек не позднее 3 (трёх) дней с момента их возникновения, а также высказывать свои предложения Заказчику по их возможному устранению и срокам оказания юридических услуг.
- Не распространять полученную от Заказчика информацию, затрагивающую интересы Заказчика, в ходе исполнения своих обязательств в соответствии с настоящей офертой, согласно действующему законодательству.
- Исполнитель не несет обязательств по наличию и качеству доступа Заказчика в сеть «Интернет», наличию и качеству соответствующего оборудования и необходимого программного обеспечения для доступа в сеть «Интернет». Исполнитель не несет ответственность за любые сбои или иные проблемы компьютерных систем, серверов или провайдеров, компьютерного или телефонного оборудования, программного обеспечения, сбоев электронной почты или скриптов (программ) по каким-либо причинам, которые могут привести к задержкам при оказании Услуг Заказчику.
- При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона по настоящему Договору оферты не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, срок исполнения обязательств в соответствии с настоящим Договором отодвигается соразмерно времени, в течение которого продолжают действовать такие обстоятельства, без возмещения каких-либо убытков. К таким событиям чрезвычайного характера, в частности, относятся: наводнения, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, иные явления природы, эпидемия, пандемия, а также война или военные действия, террористические акты; перепады напряжения в электросети и иные обстоятельства, приведшие к выходу из строя технических средств какой-либо из сторон.
- Сторона, для которой создалась ситуация, при которой стало невозможно исполнять свои обязательства из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана о наступлении, предположительном сроке действия и прекращения этих обстоятельств незамедлительно (но не позднее 5 (пяти) рабочих дней) уведомить в письменной форме другую сторону.
- В случае спора о времени наступления, сроках действия и окончания обстоятельств непреодолимой силы заключение компетентного органа в месте нахождения соответствующей Стороны будет являться надлежащим и достаточным подтверждением начала, срока действия и окончания указанных обстоятельств.
- Неуведомление или несвоевременное уведомление стороны о начале действия обстоятельств непреодолимой силы лишает ее в дальнейшем права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
- Если обстоятельства непреодолимой силы и/или их последствия продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней подряд, то Договор, заключенный на условиях настоящей Оферты, может быть расторгнут по инициативе любой из сторон путем направления в адрес другой стороны письменного уведомления.
Рассмотрение дела по существу после отмены заочного решения
После отмены судом заочного решения рассмотрение дела по существу возобновляется. При этом закон содержит правило, что при неявке ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вынесенное при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Помимо этого, ответчик также не вправе повторно обратиться с заявлением о пересмотре принятого судом решения в порядке заочного производства.
В соответствии со статьей 237 Гражданского процессуального кодекса заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Для обжалования необходимо составить и направить в суд апелляционную жалобу, содержащую обоснование незаконности вынесенного судом решения.
Как отменить решение суда
Специальный порядок отмены по инициативе ответчика установлен ст. 236 и 237 ГПК РФ. После получения его копии по почте ответчик может подать заявление об отмене судебного акта, принятого в заочном порядке.
Заявление подается в письменном виде в суд, принявший заочное решение. В нем необходимо указать основания, которые дают ответчику право на отмену в упрощенном порядке, с приложением документов, подтверждающих наличие соответствующих обстоятельств.
Заявление об отмене заочного решения можно подать только один раз. Если судебный акт отменят, а ответчик повторно не явится в заседание, новый судебный акт не будет заочным (ст. 243 ГПК РФ). Это не лишает ответчика права на апелляцию в дальнейшем.
Отказ в отмене заочного решения
Суд может отказать в отмене заочного решения по причине того, что стороны были о месте и времени судебного заседания извещены в нужной форме и у суда имеется факт получения сторонами повестки, а одна из сторон в процессе не появились. Так как, суд заблаговременно предупреждает сторон о месте и времени судебного слушания, то сложно бывает доказать факт присутствия уважительных причин отсутствия на заседании.
Кроме того, без соответствующих документов для уважительной причины, отказ в отмене заочного решения даже не обдумывается судом.
Суд выносит определение об отказе в отмене заочного решения, данное определение можно обжаловать в апелляционном порядке. И уже на основании апелляционной жалобы, суд будет вновь рассматривать все обстоятельства и придет к выводу об отказе в жалобе или принятии решения вышестоящей инстанции об отмене заочного решения.
По закону заочное заседание проводится при выполнении ряда требований. Основные факторы:
- истец дал согласие на такой вариант судебных слушаний.
- вторая сторона не является на заседание после получения извещения и телеграммы с указанием места и времени суда.
- речь идет исключительно о гражданском деле.
Иными словами, заочное решение возможно только по гражданским разбирательствам. Если дело касается КоАП или УК РФ, оно требует присутствие двух сторон. Заочное рассмотрение невозможно при таких обстоятельствах:
- истец не согласен с рассмотрением заявления без участия второй стороны.
- заинтересованный субъект изменил требования по отношению к ответчику.
- иск оформлен одновременно на несколько лиц, а на суде присутствует хотя бы один из них.
Тонкости разбирательства оговорены в законодательстве и обязательны к исполнению.
Составленное заявление передается в суд в количестве, которое соответствует числу задействованных лиц. Судебный орган обязан рассмотреть обращение в срок до 10 рабочих суток с момента подачи. Если судья принимает пояснения ответчика и убеждается в уважительности причин пропуска, он отменяет принятое ранее заочное постановление и назначает новую дату слушания.Заявление ответчика, как правило, рассматривается тем же судьей, который вынес постановление по делу. Дальнейшие действия имеют следующий вид:
- судья инициирует новое заседание, куда приглашаются заинтересованные субъекты.
- судебный орган изучает доказательную базу и информацию, переданную ответчиком и истцом.
По закону истец вправе высказать недовольство касательно отмены заочного постановления. Это обычное явление, ведь пересмотр дела может полностью изменить ход событий, которые будут не в интересах заявителя. Очередное рассмотрение дела при наличии веских доказательств может развернуться в пользу ответчика.
Образец заявления об отмене заочного решения в связи с ненадлежащим уведомлением
Мировому судье судебного участка № 9 Железнодорожного района
г. Екатеринбурга
Шевченко Р.Н.
Истец:
Л
Ответчик:
ИП Ж.
Заявление
об отмене заочного решения суда в связи с ненадлежащим уведомлением
20 февраля 2009 года Мировым судьей судебного участка № 9 Железнодорожного района г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н. по делу Л к индивидуальному предпринимателю Ж. о восстановлении прав потребителя было вынесено заочное решение суда, которым исковые требования Л. удовлетворены полностью.
С данным решением я не согласен, считаю, что оно подлежит отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ: «в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение»
Я не мог присутствовать в суде, представлять доказательства в свою защиту, так как не был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, мне не вручалось ни иска с приложениями, ни повестки о времени заседания и никаких иных извещений мной получено не было. 08 апреля 2009 года мною на почте было получено решение по делу.
Копия решения была выслана в нарушение статьи 236 ГПК РФ, согласно которой копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Исходя из положений данной нормы, для отмены заочного решения необходимо предоставить доказательства уважительности причин неявки ответчика и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.
- В данном случае необходимо отметить, что в материалах судебного дела нет доказательств о моем надлежащем уведомлении, доказательств о вручении мне какого – либо извещения о времени и месте судебного разбирательства.
- При принятии решения суд не обратил внимание на то обстоятельство, что за защитой своих нарушенных прав потребителя в суд обратилась Л, а покупателем по договору купли — продажи товара от 26.08.2008 года Л.А.В.
Следовательно, именно он является стороной договора купли-продажи телефона, и только он имеет право на обращение в суд о восстановлении прав потребителя, а не его мать Л.Р.М.
В соответствии со ст. 38 ГПК РФ: «сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца».
В соответствии с вышеперечисленным, иск заявлен ненадлежащим истцом, в связи с чем, исковые требования Л.Р.М. удовлетворению не подлежат.
Так же, при вынесении заочного решения судом не было принято во внимание то обстоятельство, что в договоре купли — продажи товара от 26.08.2008 года, предметом договора является телефон марки «Самсунг X 630» заводской серийный номер которого — IMEL не совпадает с заводским серийным номером телефона, который был изъят у Л.А.В. сотрудниками милиции 30.08.2008 года. Изъятый телефон имеет иной заводской номер — IMEL. Это подтверждают материалы уголовного дела № 2183107 от 27.12.2007 года и договор купли — продажи товара от 26.08.2008 года. Из указанных документов следует, что речь идет о совершенно разных телефонах, считаю, что у Л.А.В. был изъят иной телефон, стоимость которого его мать, пытается компенсировать за мой счет.
Учитывая изложенное, следует обратить внимание суда на следующее:
- в суд обращается лицо, которое не является приобретателем по договору;
- исковое требование о взыскании убытков, связано с изъятием телефона у покупателя, при этом на самом деле указанный телефон не являлся предметом договора купли — продажи товара от 26.08.2008 года.
В результате данный иск направлен на дискредитацию меня как продавца перед покупателями, на умаление моей деловой репутации в предпринимательской деятельности.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
По вопросу взысканного морального вреда в пользу Истца необходимо прояснить следующее:
Кроме того, руководствуясь ст. 151, 1101 ГК РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в котором даётся определение «морального вреда». Данное определение «морального вреда», заставляет меня просить разобраться, в чем же выразились нравственные или физические страдания истца, причиненные моими действиями. То обстоятельство, что по моей вине она не могла пользоваться услугами сотовой связи явно преувеличены:
- во-первых, телефон был в пользовании сына истца (и то, это был не тот телефон, который он ранее у меня приобрел) и именно он покупал его у меня,
- во-вторых, в наш, как его называют, «информационный» или «компьютерный» век, довольно по доступной цене, предлагаются все возможные средства связи.
Так же истец говорит о нравственных переживаниях, в результате того, что она неоднократно была вынуждена являться в милицию. Я, конечно, могу понять то, что она является инвалидом и любые передвижения ей даются с трудом, но у неё есть совершенно здоровый сын, который, как я отметил ранее, должен был самостоятельно заниматься данной проблемой.
Но остается без ответа вопрос: в чем же выразились нравственные переживания истца? В неоднократном посещении правоохранительных органов, у которых основная функция предотвращать правонарушения, защищать нас, помогать нам решать наших хозяйственные, личные проблемы, в пределах их компетенции? Все их действия призваны защищать права и интересы граждан и по определению не могут причинять нравственные страдания людям, столкнувшимся с их деятельностью.
Следует так же обратить внимание суда, что лицо, не приобретавшее у меня никакого товара, обратилось в суд за взысканием убытков, а именно стоимости телефона, которого я ни ей, ни ее сыну не продавал, в размере 2 200 рублей. Заявляя данное требование, истица просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, не представляя доказательств причинения ей нравственных страданий на столь значительную сумму, которая явно не соразмерна ни убыткам, ни описанным переживаниям, и ни как не соотносятся с моими действиями по продаже другого телефона ее сыну, нежели того, которого у нее изъяли. То есть складывается впечатление, что обращаясь в суд с подобным иском истица пытается обогатиться за мой счет.
ВНИМАНИЕ: в свою очередь, наши адвокаты, как профессиональные участники рынка юридических услуг готовы оказать помощь как ответчику по составлению, подаче и поддержанию заявления об отмене заочного решения, так и истцу по достижению его цели – оставления решения суда в силе.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 237 — 242 ГПК РФ
ПРОШУ:
- Отменить заочное решение Мирового судьи судебного участка № 9 Железнодорожного района г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.
Комментарий к статье 237 ГПК РФ
1. Решение суда, не вступившее в законную силу, подлежит обжалованию в общем порядке, установленном гл. 39, 40 ГПК. Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков, предусмотренных комментируемой статьей (см. комментарий к ст. 244 ГПК).
Особенностью заочного решения суда является то, что оно может быть отменено судом, его вынесшим, при наличии условий, предусмотренных ст. 242 ГПК.
По существу ч. 1 комментируемой статьи предоставляет ответчику, в отношении которого вынесено заочное решение, дополнительный способ отмены принятого в отношении его заочного решения. Ответчик может выбрать один из двух вариантов обжалования либо использовать их оба в последовательности, установленной комментируемой статьей.
Первый прием обжалования заочного решения ответчиком состоит в обращении в суд, вынесший заочное решение, в течение семи дней после получения копии этого решения с заявлением о его отмене.
Второй — после истечения срока на подачу заявления об отмене этого решения или, если отказано в его отмене по заявлению ответчика (ч. 2 комментируемой статьи), в обращении в соответствующую вышестоящую инстанцию через суд первой инстанции с апелляционной или кассационной жалобой на заочное решение.
В первом случае подаваемое ответчиком заявление об отмене заочного решения должно соответствовать требованиям ст. 238 ГПК. Во втором случае — требованиям, предъявляемым соответственно к апелляционной или кассационной жалобе.
Срок на подачу заявления об отмене заочного решения составляет семь дней и начинает течь со следующего дня после получения копии заочного решения.
2. В ч. 2 комментируемой статьи установлены условия обжалования сторонами заочного решения, не вступившего в законную силу. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, а заочное решение мирового судьи — в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Все указанные сроки являются процессуальными и подлежат восстановлению при признании судом уважительности причин их пропуска в соответствии с процедурой, установленной действующим ГПК.
Другой комментарий к Ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Решение суда, не вступившее в законную силу, подлежит обжалованию в общем порядке, установленном гл. 39, 40 ГПК.
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков, предусмотренных комментируемой статьей.
Особенностью заочного решения суда является то, что оно может быть отменено судом, его вынесшим, при наличии условий, предусмотренных ст. 242 ГПК.
Комментируемая статья предоставляет ответчику, в отношении которого вынесено заочное решение, дополнительные процессуальные гарантии по защите своих прав по сравнению с правами, которыми он обладает при рассмотрении дела в обычной судебной процедуре (см. Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. N 269-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Костина Александра Федоровича на нарушение его конституционных прав статьей 213.1 ГПК РСФСР»).
Ответчик может выбрать один из двух вариантов обжалования либо использовать их оба в последовательности, установленной комментируемой статьей.
Первый прием обжалования заочного решения ответчиком состоит в обращении в суд, вынесший заочное решение, в течение семи дней после получения копии этого решения с заявлением о его отмене.
Второй — после истечения срока на подачу заявления об отмене этого решения или, если отказано в его отмене по заявлению ответчика, в обращении в соответствующую вышестоящую инстанцию через суд первой инстанции с апелляционной или кассационной жалобой на заочное решение.
В первом случае подаваемое ответчиком заявление об отмене заочного решения должно соответствовать требованиям ст. 238 ГПК.
Во втором случае — требованиям, предъявляемым соответственно к апелляционной или кассационной жалобе.
2. Срок на подачу заявления об отмене заочного решения составляет семь дней и начинает течь со следующего дня после получения копии заочного решения.
В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, а заочное решение мирового судьи — в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Следует также учитывать, что не только решение мирового судьи, а любое заочное решение суда с 1 января 2012 г. может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»).
Указанные сроки подлежат восстановлению при признании судом уважительности причин их пропуска.
Особенности заочного рассмотрения дела
Как следует из названия, такой процесс проводится без участия одной из сторон – ответчика по делу. В остальном применяются обычные процессуальные правила – опрос истца, исследование доказательств, вызов свидетелей и т.п. (ст. 234 ГПК РФ).
От заочного производства следует отличать ситуацию, когда ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив в суд соответствующее ходатайство. В этом случае переход к заочному решению не состоится.
Принять заочное решение по делу могут при следующих условиях, перечисленных в статье 233 ГПК РФ:
- Ответчик был извещен о судебном заседании,
- Ответчик не явился в суд без предупреждения и не сообщил о том, что неявка произошла по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.);
- Ответчик не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие;
- Истец не возражает против заочного рассмотрения (о том, почему он может возразить, читайте далее);
- Истец не менял предмет или основание иска, а также не увеличивал исковые требования по сравнению с теми, с которыми был ознакомлен ответчик.
Последнее правило вызвано тем, что ответчик имеет право быть ознакомленным с предъявленными ему требованиями в окончательном виде (к примеру, если бы ответчик знал, что цена иска увеличится, он мог бы все-таки явиться в суд).
Понятие заочного производства
Заочное производство готносится к упрощенным процедурам судебного разбирательства гражданских дел: оно является одним из путей решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.
Заочное производство кратко можно определить, как разбирательство и разрешение гражданского дела по упрощенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Упрощенный вариант сводится лишь к последствиям неявки в заседание ответчика и тем ограничениям, которые установлены для истца. Других изъятий из обычной схемы рассмотрения дела в ГПК РФ не предусмотрено.
Альтернативные определения
И.И. Черных дает следующее определение: «заочное производство — это допускаемый с согласия истца порядок рассмотрения и разрешения судом гражданского спора по существу, основанный на исследовании устных объяснений истца и других предусмотренных законом средств доказывания и осуществляемый без участия в нем извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие ответчика, которому принадлежит право требовать отмены решения в упрощенном порядке».
Другой пример: «…заочное производство — это установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесение решения по иску в отсутствие ответчика».
Условия заочного производства
Статья 223 ГПК называет ряд условий для рассмотрения и разрешения дела в порядке заочного производства: неявка ответчика; надлежащее его извещение о месте и времени судебного заседания; отсутствие сообщения об уважительных причинах неявки ответчика; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
1. Неявка ответчика в судебное заседание является процессуальным фактом, служащим основой для проведения разбирательства по правилам заочного производства и вынесения заочного решения. Под неявкой подразумевается физическое отсутствие ответчика в судебном заседании, назначенном для рассмотрения дела по существу. Неявка ответчика в иные судебные заседания, например в предварительное заседание или заседание, проводимое с целью осуществления отдельных процессуальных действий, не является основанием для заочного производства. Присутствие в судебном заседании представителя ответчика приравнивается к явке стороны и устраняет заочность производства. Согласно ст. 233 ГПК заочное рассмотрение дела возможно только при неявке в судебное заседание всех ответчиков.
2. Ответчик должен быть извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Понятие надлежащего извещения выводится из системного толкования норм ГПК. В некоторых случаях суд использует правовую фикцию извещения (см. гл. 13 учебника).
Под отсутствием сообщения об уважительных причинах неявки ответчика подразумевается неизвестность суду каких-либо причин неявки вообще или информированность о причине неявки, которую суд не может признать уважительной. Неявка ответчика в суд может быть обусловлена разными причинами: уверенностью в том, что суд правильно разрешит дело без его личного участия в разбирательстве, нежеланием участвовать в деле, стремлением затянуть разбирательство и др. Для суда процессуальное значение имеет предположение о том, что у ответчика отсутствуют уважительные причины не явиться в заседание.
Ответчик имеет право просить о рассмотрении дела в его отсутствие. Процессуально такая просьба приравнивается к отказу от участия в судебном разбирательстве и имеет двоякое значение.
Порядок заочного рассмотрения дела
Существо порядка заочного разбирательства можно в концентрированном виде сформулировать в одном правиле: оно осуществляется с полным соблюдением процессуальной формы рассмотрения и разрешения гражданских дел, причем истец не освобождается от обязанности обосновать и доказать свое требование, а суд — от обязанности определить значимые для дела обстоятельства и исследовать доказательства на общем основании, с той лишь разницей, что все это происходит без участия ответчика.
Поэтому порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве соответствует регламенту обычного судебного разбирательства, установленному гл. 15 ГПК. Вместе с тем имеются некоторые процессуальные особенности, обусловленные отсутствием ответчика. В подготовительной части судебного заседания суд выясняет обстоятельства, связанные с извещением ответчика, а именно: каким образом он извещался, в какие сроки, кому вручена повестка. Выяснив эти обстоятельства, суд дает им оценку и делает вывод, является ли ответчик надлежащим образом извещенным. Далее суд определяет, располагает ли он сведениями о причинах неявки ответчика, оценивает их уважительность.
К уважительным причинам часто относят болезнь, нахождение в командировке, наличие больных родственников или малолетних детей, нуждающихся в уходе ответчика и др.