Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько лет должо остаться до пенсии чтобы работодатель не мог уволить работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.
Предпенсионер: кто это
Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.
Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:
| Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | Предпенсионный возраст | ||
|---|---|---|---|---|
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
Когда разрешается уволить сотрудника предпенсионного возраста по его желанию
Сотрудник предпенсионных лет имеет право уволиться и по собственному желанию, причем процедура проходит на льготных условиях. Это означает, что он может передумать, уже подав письменное заявление. Но преимущество предоставляется лишь в случае, когда инициатива исходила от пожилого человека; при освобождении от должности по соглашению сторон он не отменит решение единолично.
Увольнение работника по его желанию должно проходить с учетом правил, изложенных в ст. 80 ТК. Если же речь идет о расчете по соглашению сторон, руководствуйтесь положениями ст. 78 ТК РФ.
Сложности начинаются, когда начальство заставляет предпенсионеров увольняться по собственному желанию. В подобном случае оно не понесет ответственности согласно УК; ваша задача — не поддаваться давлению и помнить, что для расчета по инициативе работодателя тому нужны основания. В ход пойдут угрозы, шантаж, психологическое давление: вам скажут, что при отказе подписать заявление вас рассчитают по статье. Но на практике выгнать человека с работы не столь легко, ведь необходимо соблюдать ТК РФ.
Советы для предпенсионеров: как обезопасить себя
Что делать предпенсионеру, чтобы избежать увольнения и не остаться без средств? Принимайте следующие меры:
- Постоянно повышайте квалификацию, даже если работодатель не оплачивает курсы. В вашем распоряжении государственные программы, но вы можете и просто читать специализированную литературу или общаться на профессиональных форумах.
- Подумайте о том, как обеспечить себе альтернативный источник средств к существованию. Вы можете сдать недвижимость в аренду или попробовать зарабатывать на хобби. Главное, чтобы вы не попались на уловки мошенников в Интернете, пользующихся наивностью немолодых людей.
- Если вы не прошли аттестацию, можно согласиться на предложенное вакантное место, хотя и с более низкой зарплатой. Задача в подобных случаях — «продержаться» до пенсии.
Выбирайте подходящие варианты, ведь, хотя последний и зависит от воли работодателя, остальные действия в ваших руках.
Ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста
Если работодатель не соблюдал общие правила при увольнении, то руководителя предприятия могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (к примеру, за неполную выплату выходного пособия).
Конечно, уголовная ответственность в таких случаях наступает, если официально в качестве основания указано на предпенсионный возраст как на причину принятия решения об увольнении или отказе в приеме на работу. Разумеется, работодатели не будут указывать такое основание, чтобы не «подставлять» себя. Верховный Суд учел такое обстоятельство и в своих разъяснениях подчеркнул, что ответственность наступит и при написании работником заявления по собственному желанию, если есть доказательства вынужденности такого шага.
Пример. Соловьев С.В., 30.12.1959 года рождения, работал по контракту с ООО «Победа» (строительство судов, вахтовый метод). Из-за личного конфликта руководитель ООО в беседе наедине потребовал Соловьева уволиться, иначе он сделает так, что основанием станет грубое нарушение охраны труда и несоблюдение правил безопасности, контроль по эти вопросам как раз входил в служебные обязанности Соловьева. В разговоре руководитель сказал, что Соловьев относится к категории предпенсионеров и зря занимает место, которое он давно планировал предоставить своему родственнику. Соловьев написал заявление по собственному желанию, но при этом обратился в правоохранительные органы. К заявлению о привлечении к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ Соловьев приложил флеш-карту с записью того самого разговора.
В примере мы постарались спрогнозировать возможную ситуацию, которая указывает на состав нового преступления по ст. 144.1 УК РФ. Вместе с тем, на сегодняшний день по этой статье уголовных дел пока возбуждено не было.
Необоснованный отказ или увольнение предпенсионера может повлечь штраф в размере до 200000 рублей (альтернативно – в размере заработных плат за период до 18 месяцев). Кроме того, могут быть назначены обязательные работы на срок до 360 часов.
Сокращение лиц предпенсионного возраста
Эта тема довольно актуальна для пожилых людей.
Вопрос:
Имеют ли право сократить работника предпенисонного возраста в 2019 году?
Роструд высказался однозначно: могут, но только с соблюдением процедуры. В противном случае при рассмотрении иска о восстановлении на работе суд встанет на сторону уволенного.
Процедура увольнения из-за сокращения должности и штата следующая:
- расторжение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, об этом необходимо каждого работника предупредить письменно не менее чем за два месяца;
- одновременно работодатель предлагает другую вакансию на основании ч. 1 ст. 180 ТК РФ;
- преимущественное право избежать увольнения принадлежит высококвалифицированным работникам, а при равной квалификации – лицам с двумя и более иждивенцами, получившим профессиональное заболевание и т.д. Предпенсионеры в этот список не входят (хотя иное может содержаться в коллективном договоре), но для них при сокращении предусмотрены права в другом законе.
Так, в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», есть льгота для отдельных категорий лиц, являющихся предпенсионерами. Например, если гражданину осталось 2 года и менее до пенсии, при наличии предложения центра занятости в течение этого времени ему может выплачиваться пенсия, если трудоустройство невозможно. В таких случаях обращают внимание и на страховой стаж: он должен быть не менее 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет.
Таким образом, увольнение по сокращению штата работников предпенсионного возраста возможно, но с указанными особенностями. Как и остальным категориям работников, при увольнении работодатель обязан:
- выплатить средний заработок за месяц (выходное пособие);
- на 2 месяца сохранить среднемесячную заработную плату (с зачетом выходного пособия), в некоторых случаях – на 3 месяца.
Уголовная ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста
Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.
К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (ст. 145 УК РФ). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.
Куда жаловаться, если предпенсионера вынуждают уйти по собственному?
Закон 144.1 УКРФ об увольнении лиц предпенсионного возраста недобропорядочные руководители компаний могут обходить, вынуждая работника в возрасте уйти по собственному желанию, или подписав определенное соглашение. Это могут быть уговоры, обещания золотых гор и даже угрозы. Но уступать ни в коем случае нельзя!
Важно
Уйдя из компании по собственной воле в предпенсионном возрасте, гражданин лишится права на пособие, досрочную пенсию и прочие выплаты, которые полагаются увольняемым при штатном сокращении или ликвидации фирмы. Кроме того, в коллективном договоре может содержаться пункт, обещающий неплохую премию, если работник в возрасте доработает до заслуженного отдыха. Такие примеры известны.
Поэтому надо стоять на своем и не давать повода уволить по виновным основаниям (не прогуливать, не опаздывать, не пить алкоголя на рабочем месте, выполнять план и пр.). В крайнем случае, можно попросить для себя другую свободную вакансию, на которой сотруднику в возрасте можно продержаться до страховой пенсии.
Это тоже важно знать:
Приказ об увольнении
Если работодатель продолжает навязывать свою волю, следует отправить письменную жалобу в трудинспекцию или сразу обратиться в суд. То же самое можно сделать, если работник смалодушничал и уволился по собственному, тем самым выполнив требование руководства и оставив себя без гроша за душой.
Сотрудники трудинспекции организуют соответствующую проверку, предпишут устранить нарушение, попросят уволенного гражданина в возрасте написать иск в райсуд о восстановлении на прежнем рабочем месте и компенсации вынужденных прогулов и морального вреда. Однако стоит помнить об исковой давности. Она составляет в подобных случаях всего один месяц с даты, когда трудящегося в возрасте неправомерно уволили. На обращение в трудинспекцию с последующим разбирательством может уйти слишком много времени. Поэтому лучше сразу обращаться в суд. Госпошлину по трудовым спорам платить не нужно.
Рассматривают такие дела райсуды по месту нахождения нанимателя. Следует запастись доказательствами:
- запросить копию трудового договора, работодатель не вправе отказать. По закону он обязан заверить и выдать копии любых документов, связанных с трудовой деятельностью увольняемого в возрасте;
- взять справку о зарплате, на основании этой бумаги суд при положительном решении вопроса рассчитает размер полагающейся компенсации;
- приложить к заявлению другие бумаги: копии трудовой книжки, приказов о зачислении в штат и прекращении трудового договора и пр.;
- если есть доказательства принуждения к увольнению труженика в возрасте, они также необходимы (аудио-, видеозаписи бесед с руководителем, свидетельские показания и пр.).
Истец может ходатайствовать о вызове в суд свидетелей, если приложенных к заявлению доказательств неправомерности увольнения будет недостаточно. У него есть и другие права:
- он вправе изменить требования, содержащиеся в поданном иске;
- потребовать компенсировать ему расходы на адвоката от работодателя;
- изменить в большую или меньшую сторону сумму компенсации;
- отказаться от претензий, поменять предмет иска и его основания.
Нередко стороны приходят к мировому соглашению. Однако прежде чем соглашаться, следует вспомнить, что после его заключения предъявить впоследствии работодателю по тому же основанию будет ничего нельзя. Мировую удостоверяет судья, и она вступает в силу сразу. Для восстановления уволенного гражданина в возрасте на прежнем месте, администрация компании должна:
- составить распоряжение об отмене увольняющего приказа на основании определения суда;
- ознакомить предпенсионера с «реабилитирующим» распоряжением, восстановленный в должности подписывается под ним;
- обозначить в трудовой книжке недействительность предыдущей записи об увольнении, указав реквизиты приказа и дату его подписания.
Безосновательное увольнение предпенсионера суд признал неправомерным? Оправданный сотрудник может потребовать изменить саму формулировку, по которой его уволили. Допустим, если от него избавились по статье, ставящей жирную кляксу на его непорочной трудовой репутации — мол, пьяница, вор, прогульщик и пр. Если все это был поклеп, и суд признал незаконность формулировки, руководителю придется:
- издать реабилитирующее распоряжение и уведомить о нем работника;
- внести в трудовую запись о недействительности прежней формулировки;
- выдать заверенную копию приказа, изменяющего формулировку причин увольнения работника, если он уже устроился работать в другую организацию и не может предоставить свою трудовую книжку для корректировки записи непосредственно в ней.
Известны случаи, когда сотрудника в возрасте незаконно уволили, он обращается в суд, а его фирма ликвидировалась. Восстановить в прежней должности уволенного гражданина в возрасте при таком обороте дел уже не получится. Но суд, признав незаконность прекращения трудового соглашения вполне может обязать организацию, ставшую правопреемником ликвидированной фирмы, компенсировать предпенсионеру вынужденные прогулы.
Решение суда становится исполненным, когда работодатель выплатил все компенсации и покрыл моральный вред, принял обратно на ту же должность уволенного в возрасте, исполнил все прочие судебные предписания. В противном случае его привлекут к ответственности по административному кодексу, а теперь и по уголовной статье 141.1.
Восстановиться на рабочем месте после успешного оспаривания незаконного прекращения трудовых отношений с сотрудником в возрасте теоретически не так сложно. Однако в реальности все может растянуться на долгие месяцы. Эта волокита не нужна никому. Поэтому лучше не доводить до судебных тяжб, а на момент, когда работодатель начинает принуждать к увольнению, написать жалобу в трудовую инспекцию. Она пришлет проверку, которая выяснит правомерность действий работодателя и не позволит перерасти проблеме в долгое судебное разбирательство.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Кто такие предпенсионеры
В соответствии с положениями ст. 5 российского закона о занятости населения в текущей редакции (№ 1032-1 от 19.04.1991 г.) предпенсионерами считаются граждане, которым до выхода на заслуженный отдых осталось 5 лет и меньше. В первую очередь речь идет о пенсии по старости в связи с достижением обозначенного в законодательстве возраста. При этом стоит отметить, что до 2023 года с каждым годом он поэтапно повышается.
Некоторые категории работников вне зависимости от возраста имеют право выхода на пенсию по достижении требуемого стажа или выслуги лет. Тогда у них 5 лет отнимается от установленного минимума. К примеру, преподаватели официально могут рассчитывать на выплаты от государства, проработав на ниве образования 25 лет. Тогда предпенсионерами они становятся со стажем в 20 лет.
Ничем не отличается от прекращения взаимоотношений с любым другим работником. Вначале предпенсионер пишет заявление о своем намерении уволиться по собственному желанию (заблаговременно).
Если на предприятии отказываются его принимать, допускается отправить документ почтой. Желательно при этом наличие описи вложения. Кроме того, второй экземпляр человек должен оставить у себя.
В согласованный сторонами день директор предприятия издает приказ об увольнении гражданина. Тогда же работник кадровой службы вносит необходимую запись в трудовую книжку и личную карточку.
В свою очередь, на плечи бухгалтерии возлагается обязанность провести с предпенсионером окончательный расчет. Сюда входит не только зарплата, но также компенсация за неиспользованный отпуск, иные выплаты, предусмотренные законодательством или коллективным договором.
Сокращение работника предпенсионного возраста
После попадания работника в возрасте под сокращение по воле руководства, последнее еще два месяца будет платить ему среднюю зарплату. Условие одно: за четырнадцать дней с момента увольнения нужно успеть явиться в службу занятости и встать на учет. Шестьдесят дней это ведомство будет способствовать в поиске нового рабочего места. Безрезультатно? Гражданин в возрасте получает официальное «звание» безработного и право получать соответствующее пособие.
Платить уволенному сотруднику в возрасте будут ровно год. Все эти двенадцать месяцев биржа труда будет его трудоустраивать, предлагая имеющиеся вакантные места. Всякий раз безработный в возрасте должен идти к указанному биржей нанимателю, а тот будет решать, принять его или развернуть обратно. Отказаться безработному в возрасте от предложенной биржей вакансии разрешено не более двух раз, иначе его могут лишить безработного статуса и перестанут платить пособие.
Работодателям трудящиеся в возрасте не нужны. Молодые шустрее и сообразительней, быстрее овладевают новыми навыками, реже уходят на больничный. Но у них нет того богатого опыта, который сформировался у «старика», почти дотянувшего до пенсионного возраста. Именно седовласые профи могут передать свой бесценный опыт молодым и легко списывать их со счетов будет легкомысленным поступком.
Кроме того, нельзя игнорировать объективное старение трудящейся массы, поскольку рождаемость в нашей стране неуклонно падает в демографическую пропасть. Поэтому молодых кадров на всех работодателей скоро просто перестанет хватать.
Но пока это еще лишь печальная перспектива, наниматели избавляются от трудящихся в возрасте при любом удобном случае. Придумывают сокращения, объективно предприятию не требующиеся, выискивают предлоги отправить в стан безработных по собственному желанию или заключив с увольняемым «взаимовыгодное» соглашение.
Должен ли пенсионер отрабатывать 2 недели до увольнения
Для большинства руководителей уход работника на пенсию не является неожиданностью. Но они почему-то рассчитывают, что человек отработает еще 2 недели после подачи заявления, за этот период найдется новый сотрудник, а почти пенсионер успеет передать все дела.
Однако на основании ст. 80 ТК РФ, работодатель не может заставить пенсионера работать еще 2 недели — период, предусмотренный для предупреждения о расторжении договора. Но это и не запрещено, если работник согласен. Поэтому сроки увольнения пенсионера по собственному желанию зависят от договоренности сторон.
Отметим, что если работник будет отрабатывать еще некоторое время, то ему лучше переписать заявление на увольнение по собственному желанию таким образом, чтобы было понятно, когда будет его последний рабочий день.