Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая пособия матиодиночке 2023 Украина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следующая информация будет полезна для семей, проживающих в зоне антитеррористической операции. Так, если родитель, оформивший на себя выплаты, был вынужден покинуть место проживания, находящееся в зоне АТО, и не имеет возможности осуществить регистрацию родившегося ребенка по месту прописки, то нужно обратиться в орган соцзащиты по месту фактического проживания. После этого компетентные органы обследуют условия в месте проживания семьи и УТСЗН примет решение о предоставлении помощи в связи с рождением ребенка.
Особенности соц. выплат на временно оккупированных территориях Украины
Что касается Крыма, то ситуация остается неизменной. Те дети, которые родились в Республике Крым до 2015 года имеют право на все пособия, которые были оформлены в Украине. А вот женщины, которые родили ребенка в течение и после 2015 года, уже должны оформлять материнский капитал в соответствующих органах Российской Федерации.
На территориях, самопровозглашенных ЛНР и ДНР, выплата пособий при рождении ребенка не осуществляется. Это объясняется невозможностью ведения деятельности украинских социальных служб в этих регионах. Кроме этого, невозможно получить право на выплаты, если свидетельство о рождении выдано ЛНР или ДНР, потому что все документы, выданные этими организациями, являются недействительными за пределами контролируемых ими территорий. В данных образованиях осуществляется собственная система соц. выплат.
Пенсия по потере кормильца – какая помощь положена от государства
Денежную помощь по утрате кормильца соответствующие органы назначают согласно украинскому закону «О государственном обязательном пенсионном страховании». Размер этой помощи зависит от двух факторов:
- Зарплаты человека, который был главным кормильцем семьи.
- Его страхового стажа.
Нехватка страхового стажа не препятствует назначению детям умершего кормильца госпособия. Средства будут выплачиваться раз в месяц до момента наступления 18 лет каждого ребенка (если их больше одного). Если в семье есть студент, государство также выплачивает на него дотацию по утере кормильца до того дня, когда он закончит учебу, но не позднее наступления 23 лет.
Размер этой помощи установлен на основе ПМ для нетрудоспособных лиц:
- Один ребенок в семье – 100%.
- Два ребенка – 120%.
- Три и больше детей – 150%.
Смотрите точные цифры в таблице:
| Сумма социальной помощи ребенку умершего кормильца в 2020 году | ||||
| Количество детей | % | Размер выплат | ||
| с 01.01.2020 по 30.06.2020 |
с 01.07.2020 по 30.11.2020 |
с 01.12.2020 по 31.12.2020 |
||
| Один | 100 | 1638 | 1712 | 1769 |
| Двое | 120 | 1966 | 2054 | 2123 |
| Трое и больше | 150 | 2457 | 2568 | 2653 |
Пленум ВС Украины и Закон о государственной помощи, принятый после распада Союза, по-разному трактуют категории тех, кто может рассчитывать на социальную поддержку Украины.
Согласно постановлению от ноября 1992 г., получать помощь могут дети, у которых в графе отец – прочерк, или запись сделана по показаниям матери, вдовы. Также ее получать могут разведенные, то есть, любые женщины, не состоящие в браке (даже не родные матери), имеющие на воспитании ребенка или несовершеннолетних детей.
Спустя 16 лет, в постановлении Кабмина, были утверждены аналогичные права для одиноких отцов или усыновителей мужского пола, но ограничены условия для получения пособия матерями. При этом уже не упоминались разведенные, получающие алименты. Были исключены из перечня повторно вступившие в брак и даже те, кто проживает с каким-то мужчиной на одной территории и ведет с ним совместное хозяйство.
В июле 2020 года произошли очередные трансформации в законодательстве Украины, деликатно именуемые изменениями в порядке назначения выплат (они произошли не только для тех, кто в одиночестве воспитывает потомство, но и для многодетных семей и некоторых других категорий малоимущих). Теперь пособие матери одиночке в Украине могут получать только определенные категории:
- не состоящие в браке, но родившие ребенка;
- усыновители малыша, у которого в свидетельстве о рождении нет сведений об одном из родителей;
- родитель, не получающий алиментов, пенсии по потере кормильца или любой другой помощи от государства.
Отдельно оговорена возможность получения статуса для разведенных женщин. Но, судя по предыдущему пункту, только в том случае, если она не получает алиментов или каких-то пособий и, как оговаривается в некоторых публикациях на украинских сайтах «не найдет себе сожителя и не будет жить с ним в незарегистрированном браке».
На украинских сайтах рассмотрение вопроса о размере пособия матери-одиночки непременно начинается с упоминания о том, что женщина получает единовременную выплату при рождении ребенка в 10 тыс. грн. Выяснить, имеется ли в виду дополнительная сумма, или это деньги, которые положены всем роженицам, невозможно. Общая единовременная помощь от государства, 40 тыс. грн, (ранее составляла несколько тысяч долларов, теперь – это едва ли полторы тысячи), остальные 30 растягиваются на три года. Для полноты картины можно добавить, что количество умерших в стране превалирует над родившимися и демографическая ситуация просто катастрофическая.
Бигмир. Нет на странице «Финансы» приводит следующие данные – примерно 195 тысяч женщин по стране зарегистрированы, как матери одиночки. Средняя выплата в месяц – 2,5 тыс. в национальной валюте. Однако официальная статистика несколько приукрашивает реальное положение дел, и это можно увидеть, рассмотрев механизм начисления и максимальный размер, полагающийся по возрасту.
Как же можно рассчитать пособие в новом году? Это пока зависит от законопроекта об увеличении прожиточного минимума. Будет ли он увеличен в плановом порядке на несколько десятков гривен, или цифра вырастет до положенной на проживание трудоспособного гражданина, пенсионера или ребенка, но перестанет использоваться при расчетах пособий и выплат.
Как оформить? Какие документы необходимы для выплаты пособия одинокой мамы?
Назначением пособий женщинам, в одиночку воспитывающим детей, занимаются структурные подразделения, занимающиеся вопросами социальной защиты населения. Одинокие матери должны предоставить пакет документов:
- Заявление унифицированной формы о назначении пособия (бланк утвержден Министерством Социальной политики).
- Гражданский паспорт.
- Идентификационный налоговый номер.
- Свидетельство о рождении ребенка/детей (копия).
- Справки о доходах всех членов семьи.
- Выписка из Государственного реестра о регистрации рождения ребенка, актов гражданского состояния.
- Декларация о доходах, имущественном состоянии.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Как будет рассчитываться выплата
И еще один неприятный сюрприз: с 1 июля помощь матерям будет выплачиваться с учетом совокупного дохода семьи.
Читай также: Верификация льгот и субсидий: Кому придется вернуть деньги
«Помощь на детей одиноким матерям, одиноким усыновителям, матерям (отцам) в случае смерти одного из родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет (если дети учатся на дневной форме обучения в учреждениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального передвысшего и высшего образования, — до окончания такими детьми учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет), предоставляется в размере, равном разнице между 100 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за два квартала, предшествующих месяцу, предшествующего месяца обращения за назначением пособия на детей одиноким матерям», — сообщило Министерство социальной политики.
Среднемесячный совокупный доход семьи определяется в соответствии с Порядком исчисления среднемесячного совокупного дохода семьи (домохозяйства) для всех видов государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 22 июля 2020 № 632.
Какие документы нужно собрать одинокой матери?
Для получения детского пособия и подтверждения статуса матери-одиночки государственные органы потребуют документы:
- заявление установленной формы о предоставлении пособия;
- паспорт мамы;
- свидетельство о рождения ребенка;
- для усыновителя – документы, подтверждающие усыновление;
- выписку из ЗАГСа с указанием того, что мама не состоит в браке и запись об отце ребенка в Книге регистрации рождений произведена по фамилии и гражданству матери;
- документы, которые могут подтвердить совместное проживание матери и ребенка;
- в случае оспаривания отцовства – постановление суда;
- при смерти одного из родителей – справка о том, что пенсия по потере кормильца не предоставляется;
- декларацию о доходах за последние 6 месяцев (этот документ нужно будет предоставлять регулярно, каждые полгода; он нужен для коррекции суммы выплат).
Так каким же будет пособие в 2021 году?
В этом вопросе все очень просто. Максимальная сумма пособия матери-одиночке 2021 в Украине предоставляется в размере прожиточного минимума для ребенка соответствующей возрастной категории.
В 2021 году эта сумма составит 1921 гривну в начале года для детей до шести лет и 2069 гривен в конце года, а также 2395 гривен для детей в возрасте от шести до восемнадцати лет в начале года и 2579 гривен в конце года. Если же одинокой матери положены алименты, то в таком случае она имеет право на получение лишь половины пособия, а в некоторых случаях материальная помощь не предоставляется вовсе.
Но если ребенок был усыновлен, то тогда пособие имеет другие размеры – оно предоставляется в двойном размере. Нужно не забывать, что государство вправе отменить выплату этого пособия, если были обнаружены случаи нарушения законодательства.
Каким будет прожиточный минимум для детей в 2022 году
В новом году обеспечение ребенка увеличится еще два раза после предыдущего повышения в декабре 2021-го.
- Для детей до 6 лет прожиточный минимум составит: с 1 декабря 2021 года — 2100 грн, с 1 июля 2022 года — 2201 грн, с 1 декабря 2022 года — 2272 грн;
- Для детей от 6 до 18 лет прожиточный минимум составит: с 1 декабря 2021 года — 2618 грн, с 1 июля 2022 года — 2744 грн, с 1 декабря 2022 года — 2833 грн.
Прожиточный минимум для других социально-демографических групп:
- трудоспособные лица: с 1 июля 2022 года — 2600 грн, с 1 декабря 2022 года — 2684 грн;
- лица, утратившие трудоспособность: с 1 июля 2022 года — 2027 грн, с 1 декабря 2022 года — 2093 грн.