Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По правилам миграционного учета иностранцу дается срок для уведомления уполномоченной службы о прибытии. Сделать это нужно в течение 7 дней с момента пересечения государственной границы. После этого гость может оставаться в РФ 90 дней законно. Если виза в РФ выдана на многократной основе, это время в 90 дней считается суммарно в течение 180 дней нахождения в РФ.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Наказания за нарушение правил миграционного учета в РФ в 2023 году
При порче или утере документа строгой отчетности иностранца или принимающего его резидента России ждут санкции в размере штрафа от 2 000 до 5 000 руб. по делу об административном нарушении. Размер наказания зависит от региона, в котором фактически находится лицо с зарубежным паспортом.
Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области. Кроме того, такие действия грозят депортацией за пределы России с запретом на посещение страны в течение нескольких лет. На должностных лиц организаций, допустивших такие нарушения, налагаются штрафы от 35 000 до 70 000 руб., в зависимости от характера нарушений и субъекта РФ, где произошло событие.
На юридических лиц налагается ответственность в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. в отношении каждого иностранца, в отношении которого вовремя не осуществлена постановка на учет по прибытию в РФ. Также может быть введена приостановка коммерческой деятельности предприятия, остановка цехов, оборудования и др. на срок до 90 дней или до устранения обстоятельств, послуживших причиной введения таких мер.
Куда обращаться при подаче уведомления на регистрацию?
Существует три варианта подачи документов, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина. Рассмотрим каждое:
- Можно обратиться лично в УВМ (управление по вопросам миграции), абсолютно бесплатная процедура. Большинство таких учреждений России работают ежедневно, часы приема есть как для юридических, так и для физических лиц. Можно в определенный день записаться по телефону на прием, который ведется по записи. Но есть один неприятный момент – это очереди, особенно в дни приема для физических лиц.
- В Многофункциональный центр (МФЦ) можно заранее записаться на определенный день и час на сайте либо на сайте гос. услуг. В назначенный день подаете документы, абсолютно бесплатно и без утомительных очередей.
- Можно отправить уведомление по почте. Почта России направляет их почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства Внутренних Дел РФ (МВД РФ). Такое почтовое отправление является заказным письмом, поэтому отправляется платно, на сегодняшний день такая услуга оценивается в 170 руб.
Нарушение миграционного учета: штрафы
Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:
- регистрации по реальному адресу своего нахождения;
- уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
- отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),
то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:
- физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
- должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Как снять с учета иностранного гражданина по месту пребывания в 2023 году”
Вопрос: Иностранный гражданин приехал в Россию с целью трудоустройства. Компания, пригласившая иностранца на работу, не располагает жилыми помещениями. Может ли работодатель зарегистрировать по месту пребывания иностранного сотрудника на юридический адрес?
Ответ: Нет, это будет прямое нарушение законодательства. Регистрировать по месту пребывания иностранного гражданина работодатель может лишь в том случае, если у него имеются помещения, которые могут использоваться для проживания приглашенных иностранцев.
Вопрос: Иностранец приехал в Россию по приглашению российского работодателя, который после подписания трудового договора оплачивает сотруднику съемную квартиру. Кто должен ставить на учет и снимать с учета по месту пребывания иностранца — работодатель или владелец квартиры?
Ответ: Владелец квартиры, поскольку именно он отвечает за тех, кто проживает на принадлежащей ему жилплощади, вне зависимости от того, кто оплачивает квартиру. Если договор аренды заключен с работодателем, только тогда вопросами миграционного учета должен заниматься наниматель. В таком случае проще всего поселить иностранных сотрудников в отеле или общежитии — тогда ставить на учет и снимать с учета иностранцев должна будет администрация организации.
Что нужно указать в ходатайстве
Заявление представляет собой документ, составленный в свободной форме, где необходимо указать следующие пункту:
- ФИО;
- место откуда прибыл мигрант;
- данные удостоверения личности (загранпаспорт);
- дата прибытия в Российскую Федерацию;
- место временного нахождения (прописку оформляют в течение рабочей недели с момента приезда);
- разрешение собственника недвижимости на жилье;
- сведения о принимающей стороне (родственник, работодатель и т.п.);
- номера личной документации (СНИЛС, страховое свидетельство, медбланки).
Далее потребуется зарегистрировать заявку в УФМС. В случае обнаружения неточностей или ошибок — сделать перерегистрацию бланка.
О миграционном учете граждан Республики Беларусь
Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь определяются только внешние границы государств, а внутренняя граница отсутствует (п. 3 ст. 7 Договора о создании Союзного государства от 08.12.1999). А в соответствии с п. 1 ст. 2 Соглашения об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства от 24.01.2006 граждане Республики Беларусь свободно въезжают на территорию России без миграционной карты.
Однако это вовсе не означает, что граждане Республики Беларусь не должны вставать на миграционный учет. Во-первых, заключение вышеупомянутых Договора и Соглашения не изменило гражданской принадлежности белорусов — они по-прежнему являются иностранными гражданами на территории Российской Федерации. Следовательно, их миграционный учет осуществляется в соответствии с Законом N 109-ФЗ и зависит от правового статуса белоруса на территории России.
Срок пребывания гражданина Белоруссии на территории нашей страны составляет, как и для граждан других государств с безвизовым режимом въезда, не более 90 суток со дня въезда в РФ. Этот срок может быть продлен в случае заключения ими трудового договора. Если срок пребывания не продлевается, по истечении 90 суток гражданин Белоруссии обязан выехать за пределы РФ (п. п. 1, 2 и 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Однако на практике отсутствие необходимости получать при въезде в РФ миграционную карту (документ, служащий для контроля за въездом иностранцев в РФ) позволяет белорусам, не выезжая по истечении 90-дневного срока, заявить о своем прибытии и быть заново поставленными на миграционный учет сроком на 90 суток.
Постановка на миграционный учет иностранцев в России
По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).
В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.
Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.
Документы для постановки на учет
Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:
- копия всех страниц заграничного паспорта;
- отдельная копия визы;
- оригинал и копия миграционной карты;
- копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..
Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:
- копию трудового договора;
- копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
- пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.
Зачем нужна временная прописка в Москве?
Важно понимать, что временная регистрация – это постановка на учет человека в том месте, где он проживает в данный момент. Оформление такого документа не отменяет фата вашей постоянной прописки вне Москвы. Гражданин РФ, СНГ или любой другой стороны просто прикрепляется к определенному адресу на тот срок, который будет прописан в свидетельстве. Документ дает право официального проживания по прописанному в нем адресу.
Переживания о наличии временной регистрации в Москве без постоянной беспочвенны. Дело в том, что обе формы одинаково легитимны, поэтому вы беспрепятственно сможете проживать в столице, имея полноценные права и возможности москвича.
Если цель вашего визита в столицу не туристические, и вы планируете задержаться здесь более 90 дней для граждан РФ и более недели для остальных, вам нужно обязательно сделать временную регистрацию в Москве.
Для чего конкретно нужен документ? Причин получить временную регистрацию несколько. Но все они сводятся к тому, что только при наличии документа вы сможете законно проживать на территории столицы, имея права и возможности коренных москвичей.
Подведем итоги. Свидетельство дает следующие бонусы своим владельцам:
- возможность официального трудоустройства. Это значит, что для вас открыты все вакансии столицы, в том числе хорошие, высокооплачиваемые должности. Без временной регистрации в Москве все, на что можно рассчитывать – низкооплачиваемая работа разнорабочего. Да и такую должность будет сложно найти, так как, принимая вас на работу, работодатель нарушит закон, и ему придется заплатить штраф. Такова цена за нарушение закона;
- вы сможете отдать детей в образовательное учреждение. И школы, и сады принимают сначала детей, прописанных в районе расположения. Остальных принимают только в том случае, если останутся места. Но реалии таковы, что мест может не остаться, и вы будете возить ребенка через весь город в тот сад или школу, где место для вас нашлось;
- вы сможете начать предпринимательскую деятельность. Всем, кто хочет открыть собственное дело, нужно понимать, что оформление невозможно без прописки;
- вам будут доступны все государственные пособия и льготы, которые доступны другим москвичам;
- вы сможете подать заявку в банк на кредит. Для ипотеки это будет существенным плюсом;
- вы сможете прикрепиться к государственной поликлинике, а значит, существенно сэкономите на платной медицине;
- вы сможете учиться в ВУЗе;
- вы сможете получить водительское удостоверение, которое даже после успешного окончания автошколы без прописки не дают;
- вы сможете получить шенген и визу прямо в столице, а не по месту постоянного проживания;
- если вы будете жить в столице официально, вы сможете не платить за услуги ЖКХ там, где прописаны на постоянной основе.
Предельный срок, отведенный мигранту, чтобы встать на учет
Подача документов для детей требует столько же времени, сколько и аналогичная процедура для иностранцев, достигших совершеннолетия.
И граждане стран, с которыми заключено соглашение о безвизовом въезде, и въезжающие по визе, обязаны встать на учет в миграционной службе в течение 7 дней со дня пересечения границы с Россией. Но для граждан некоторых стран предусмотрены иные сроки:
- Украинцы, в том числе, зарегистрированные в Донецкой и Луганской областях, подают документы в течение первых семи суток после прибытия. Сведения о детях подают в такой же срок.
- На временную регистрацию ребенка-гражданина Республики Таджикистан отводится 15 дней после въезда в РФ.
- Регистрация по месту временного пребывания детей иностранных граждан из ЕАЭС необходима не позже 30 дней со дня пересечения границы.
На общих основаниях дети имеют право пребывать в РФ на протяжении того же времени, что и их родители (опекуны, усыновители). Максимальный срок – 90 дней.
Если у родителей есть патент на работу, разрешение на постоянное проживание или другое законное основание – детям разрешается оставаться вместе с ними.
Однако при продлении и оплате патента на работу родителей ребенок не получает права на пребывание автоматически. Нужно снова обратиться в миграционный отдел УВМ МВД (ФМС) и продлить разрешение.
Требования к заполнению бланка
Заявление для постановки на учет зарубежного гостя подается в райотдел ГУВМ МВД по адресу прибытия. В бланке предусмотрены 3 ключевых момента для занесения данных, касающихся:
Прибывшего:
Адрес нахождения зарубежного лица в период приезда.
Приглашающего:
Правильность своих данных приглашающая личность по прибытию гостя удостоверяет своей подписью в отдельном поле, и согласие на кратковременное жительство гостя по отображенному адресу. Если в качестве приглашающего лица становится учреждение – в извещении расписывается ответственный работник учреждения, подтвердив подпись печатью учреждения.
Форму можно получить на почте, предварительно заказав ее или скачать в интернете. В верхней части бланка отображены заглавные буквы и цифре, выполняющие роль подсказки для правильного заполнения слов и цифр.