Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация дачного участка сроки окончания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Пакет документов, необходимых для бесплатной приватизации принадлежащего семье земельного участка на первый взгляд не слишком обширен. Требуется подготовить всего три «бумаги»:
- Правоустанавливающий документ на землю, которым могу являться:
- Акт о передаче земельного участка в пользование гражданин или гражданам (выдается государственным органом, осуществившим эту передачу)
- Договор долгосрочной аренды (подлинник и копия)
- Свидетельство о вступлении в наследство (выдает нотариус наследнику)
- Кадастровый паспорт (начиная с 2017 года документ, аналогичный кадастровому паспорту, изменил форму и теперь называется «выписка из ЕГРН; если имеется кадастровый паспорт старого образца, можно использовать его, но скорее всего, от вас все равно потребуют свежую выписку из ЕГРН)
- Согласие на приватизацию остальных членов семьи или собственников дома
Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.
Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.
История изменений в законодательстве
Основой дачной амнистии считается закон «О внесении изменений…» от 30.06.2006 № 93-ФЗ. Он ввел упрощенный порядок:
- оформления участков, предоставленных товариществами садоводов и огородников в собственность без получения решения местных органов власти о его предоставлении и оплаты;
- регистрации капитальных построек, возведенных гражданами на садовых и дачных участках, а также земле, выделенной для жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства. Для проведения регистрации достаточно было предоставить декларацию о технических характеристиках объекта и документы, подтверждающие права на земельный участок, где расположена постройка. При этом такие документы, как разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, от граждан не требовались.
✅ Сроки приватизации земли
Согласно последним нововведениям, «дачная амнистия» продлевается до 2020 года. Об этом стало известно после одобрения проекта Советом Федерации. Граждане, не успевшие приватизировать дачные и садовые земли, могут не спешить с процедурой. Аналогично и для членов садовых товариществ (СНТ). Крайним сроком считается 1 марта 2020 года.
Однако продление времени на бесплатную приватизацию касается не всех участков. Перевести надел в частные руки могут лишь те пользователи, которые получили его до 30 октября 2001 года. Почему именно эта дата? Все очень просто – именно в октябре 2001 года был введен в действие Земельный кодекс РФ.
Какие объекты подпадают под действие «амнистии»:
- жилые и нежилые постройки, возведенные на земле под ИЖС (строительство);
- строения, возведенные на участке под ЛПХ (подсобное хозяйство);
- объекты, находящиеся на земле под садоводство, огородничество и дачное хозяйство.
Но что делать, если земля была получена после октября 2001 года? При таком раскладе действует общий порядок – иначе его еще называют административным. Приватизация земли происходит путем получения разрешения от местной администрации. Далее, соискатель обращается в Росреестр и регистрирует право собственности. Крайний срок приватизации такой земли – 1 марта 2018 года, а после этой даты останется только выкупать землю по ее кадастровой стоимости.
Требования перевода земли в частное владение
Прежде чем подавать документы в местную администрацию, необходимо узнать, до какого года продлена приватизация земельных участков, поскольку на бесплатной основе она проводится только в пределах установленных законом сроков. Так, самая последняя редакция Закона о дачной амнистии ограничивает обращения граждан концом марта 2021 года.
Актуальные условия для переоформления садового надела:
- Земля не должна находиться на территории парков, заповедников и иных участков, которые относятся к зонам культурного наследия;
- Член садоводства может подтвердить свои права на дачный участок;
- На дачу не наложены какие-либо ограничения в регистрационных действиях в связи с наличием долговых обязательств;
- Надел был передан в пользу кооператива до 2001 года.
В тех случаях, когда владельцу земли отказали в бесплатном переводе его соток в частную собственность, их можно приватизировать в судебном порядке.
Если ваш случай полностью подходит под требования законодательства, есть смысл начинать проведение процедуры с подачи полного комплекта документов в местную администрацию.
Когда заканчивается приватизация участков (сроки)?
В России сроки окончания процедуры перевода садовых наделов в частную собственность ограничиваются нормативными-правовыми актами, которые её регулируют. Узнать, до какого года продлена приватизация земельных участков, может каждый, изучив профильный Закон о дачной амнистии. Последние изменения в этот документ вносились в 2019 году, согласно этим новшествам, граждане вправе подавать заявления на перевод земли до конца марта 2021 года.
Когда заканчивается этот период, владельцы дач больше не смогут обратиться в администрацию и стать собственниками, однако, есть большая вероятность, что Правительство РФ примет решение о продлении сроков проведения процедуры.
Тем, кто однозначно решил для себя, что приватизация земли будет, рекомендуем не затягивать с подготовкой документов. Часто встречаются ситуации, когда местный муниципалитет выносит свой отказ в связи с непредставлением необходимых документов. Если отказано будет уже после того, как сроки окончания выйдут, есть риск не получить право собственности на бесплатной основе.
Кто имеет право на приватизацию
Право на приватизацию в первую очередь дается собственнику дома. Также аналогичную возможность имеет человек, которому земельный участок достался бесплатно, но только в том случае, если права на владение принадлежат разным людям.
Гражданин, принявший решение об оформлении в собственность земли под своим домом, должен обратиться в районную администрацию, где ему расскажут о необходимом перечне документов, после чего они будут отправлены на проверку, и в течение двух недель будет оглашено решение. В случае положительного ответа следует обратиться в регистрационную службу по месту жительства для заключительного оформления.
В ситуации, где собственность находится в аренде у физического лица, существуют определённые сложности, так как приватизировать участок может только тот человек, которому он достался до вступления в силу Земельного кодекса. Если права на землю были оформлены после 2001 года, единственным вариантом приобретения земли будет только ее покупка.
Что касается приватизации садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), в 2015 году был принят ряд изменений, которые, в свою очередь, упростили процесс приобретения сельскохозяйственных земель. Если подробнее, особе, являющейся членом садового товарищества, достаточно лишь написать заявление и подать его в соответствующую администрацию, не дожидаясь согласия сообщества.
В случае если человек не состоит в сообществе садоводства и подает заявление для индивидуального приобретения конкретного сектора сада, ему следует незамедлительно собрать и подать весь список документов в орган регистрационной службы (администрация города, исполком), при этом после нового законопроекта необходимость в предоставлении кадастрового плана с 2015 года не требуется.
Что касается наследования, то людям, которым надел достался по наследству, обязаны либо арендовать его, либо приобрести.
Для того чтобы стать законным хозяином земельного надела под дачным или садовым домом, необязательно жить в них на постоянной основе. Этот факт относится и к владельцам автомобилей, имеющим гаражи. Естественно, во всех описанных процедурах требуется регистрировать свои права на конкретный вид недвижимости.
Когда заканчивается приватизация дачных участков в России?
В соответствии с положениями закона «О введении в действие ЗК РФ» N 137-ФЗ граждане-члены СНТ и ДНТ, имеющие подтверждающие участие документы, до 31.12.2020 г. могут приобрести отписанные им наделы в личное владение, то есть законодатели продлили возможность приватизации. В этом случае законодатель упрощает процедуру, отменяя проведение торгов.
Но надел при этом должен отвечать ряду требований, изложенных в п. 2.7 ст. 3 того же закона, а именно:
- СНТ или ДНТ получили общий надел для организации своей работы до 30.10.2001 г., а передаваемая гражданину земля была выделена именно из него;
- на общем собрании участники ДНТ (СНТ) выделили надел этому гражданину;
- эта земля не является выведенной из оборота или иным образом ограничена в передаче другому лицу.
Для начала нужно определить, кто имеет право на бесплатную передачу объекта недвижимости в собственность от государства. Приватизация возможна при соблюдении следующих условий:
- Заявитель – гражданин РФ, ранее не использовавший право на безвозмездное приобретение в собственность объектов той же категории.
- Земельный участок принят объединением дачников и садоводов до 25 октября 2001 года.
- Объект приватизации не изъят из оборота и на него не наложено какое-либо обременение или ограничение.
Основанием владения дачным (садовым) участком в садоводческом товариществе будет один из документов:
- решение собрания СНТ;
- выписка, заверенная председателем правления;
- договор передачи объекта в бессрочную (безвозмездную) аренду;
- справка местных органов власти.
Оформление права собственности на дачный (садовый) домик на уже приватизированной земле проводится так же, как и на неприватизированной. Отличие только в том, что в комплект документов нужно будет включить выписку из ЕГРН, подтверждающую, что земельный участок принадлежит заявителю на праве собственности.
Сроки и стоимость процедуры
Процедура приватизации дачи не требует капиталовложений, но собственники должны оплатить государственную пошлину за оформление и рассмотрение документов. Размер ее не превышает 200 рублей при оформлении документов на дачный участок, для садоводческих участков – 100 рублей.
До 1 марта 2018 года продлен срок бесплатного оформления собственности всех видов недвижимости для граждан РФ. До 31 декабря 2020 г. продлен срок бесплатной приватизации земли под сооружениями.
Порядок проведения приватизации максимально упрощен для владельцев в ФЗ о проведении приватизации. Новый законодательный акт получил название «дачной амнистии». Она введена с целью облегчить и ускорить процесс. Государство же получит, в свою очередь, дополнительные поступления в бюджет от уплаты налогов на недвижимость.
Длительность процедуры рассмотрения документов на оформление:
- приватизация в Департаменте земельно-имущественных отношений при муниципалитете – 2 недели;
- изготовление кадастрового паспорта – 1 месяц;
- регистрация в Росреестре – 10 дней.
Сроки могут изменяться в сторону увеличения, если заявитель допустил ошибки в оформлении документов или у специалистов возникнут иные вопросы, которые потребуют времени на решение.
В целом приватизация недвижимости на дачном участке может длиться 6-8 месяцев. Длительность процедуры зависит от правильного выполнения последовательности действий собственником, соблюдения правил сбора документов, согласно перечню, и правильности оформления заявления.
Приватизация по садовой книжке
После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.
«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.
Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.
Как приватизировать дачный участок
С марта 2015 года в соответствии с изменениями в законодательство о приватизации, в России процедура приватизации земельных наделов, выделенных для дач, упрощена. В таком порядке оформить права собственности на дачный участок можно вплоть до 2023 года.
Важное условие получения возможности приватизации земли- соответствовать следующим требованиям:
- надел выделялся лицу – полноправному члену садоводческого товарищества или дачного кооператива;
- реализовать свое право на приватизацию можно в любое время. Когда имел место момент становления участником кооператива или товарищества значения не имеет.
- дачный кооператив, где находится объект приватизации, должен был стать собственником не позднее 30.10.2001;
- приватизировать наделы, выведенные из оборота либо ограниченные к участию в нем, запрещены.
Какие участки нельзя приватизировать
Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:
- изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению;
- имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам);
- зарезервирована для государственной необходимости;
- относится к лесным или водным фондам;
- является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.