Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок действия материнского капитала за второго ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В какой срок нужно оформить документы на то, чтобы получить «Материнский капитал» в 2023 году? Вопрос этот волнует многие молодые семьи. На самом деле сроки для оформления сертификата не ограничены. Вы в любой момент, как только на свет появился ваш второй ребенок либо после усыновления, можете подать документы на оформление в ваш территориальный Пенсионный Фонд. Однако решение о выдаче сертификата будет приниматься на протяжении тридцати дней. После этого на ваш почтовый адрес поступит уведомление о том, какое решение было принято. С этого момента вы можете получить сертификат либо лично, либо также через почту «России».
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Материнский капитал: продление программы
Программа выплаты средств материнского капитала действует с 2007 года. Первоначально она была рассчитана всего на несколько лет, но в дальнейшем срок действия программы неоднократно продлевался.
В последний раз действие программы было продлено в 2017 году. Тогда планировалось, что программа будет окончательно свернута уже 31 декабря 2021 года (Федеральный закон от 28.12.2017 № 432-ФЗ). Но с учетом нестабильной демографической и социально-экономической ситуации в стране программу решено продлить еще на 5 лет.
Таким образом, программа выплаты средств материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2026 года.
При этом размер материнского капитала будет заметно увеличен, и материнский капитал станет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка.
Увеличение числа получателей материнского капитала
В настоящее время материнский капитал выплачивается исключительно в связи с рождением или усыновлением второго ребенка. Соответственно, право на материнский капитал полагается женщинам, родившим или усыновившим второго ребенка, а также мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго ребенка.
Кроме того, материнский капитал выплачивается женщинам и мужчинам-усыновителям на третьего и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал в связи с рождением второго/третьего ребенка (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
С 2020 года число получателей средств материнского капитала заметно вырастет. Это связано с тем, что материнский капитал будет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка, а не на второго и последующих детей, как это было ранее. В этих целях в список получателей материнского капитала включаются:
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Какие изменения использования материнского капитала произошли в 2023 году?
Помимо того, что вышеупомянутым законодательным документом продлили срок действия госпрограммы маткапитала, были добавлены две новые возможности распоряжения сертификатом.
Нововведениями стали:
- Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января 2023 года, для малообеспеченных семей. Деньги будут выдавать в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Выплаты будут предоставляться до достижения ребенком полутора лет;
- Возможность использования сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка, на оплату за услуги детского сада. На эту потребность допускается брать средства с самого рождения ребенка.
Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2023 году?
В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.
В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:
- Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2017 по тридцать первое декабря 2026 года;
- Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
- Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.
После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.
Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.
Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:
- Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
- Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.
Как оформить материнский капитал?
- Вам надо будет заполнить заявление на получение материнского капитала. Это можно сделать на портале Госуслуг, в отделении ПФР или МФЦ. Заявление можно подать лично, через представителя или в форме электронного документа.
- Подготовьте документы, которые понадобятся для оформления материнского капитала. Если вы будете подавать заявление в электронном виде, сотрудник примет его и направит вам приглашение для представления необходимых документов. Их нужно принести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления Пенсионным фондом. Список документов зависит от целей, на которые планируется направить средства материнского капитала, можно уточнить его в ПФР или МФЦ.
- Ждите рассмотрения заявления. Заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают в течение месяца. Потом выносят решение — удовлетворить заявление или отказать. О решении вас уведомят в течение 5 дней. Если решение положительное, деньги перечислят по назначению в течение 10 рабочих дней.
Как получить единовременную выплату из материнского капитала?
При рождении второго ребенка с 1 января 2018 года из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату. Ее назначают, если средний доход семьи на одного человека меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Размер этой выплаты также зависит от региона проживания семьи: так в 2020 году он будет равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал 2019 года.
Материнский капитал будет уменьшаться на сумму этой выплаты. Получать ее можно, пока ребенку не исполнится полтора года. В любой момент выплату можно отменить и направить остаток на другие цели.
Изменения по размеру маткапитала
С 2007 года изменено не только количество целей, на которые можно направлять деньги, но и размер выдаваемой суммы.
| Год | Размер маткапитала |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2019 | 453 026 |
| 2020 | 466 617 за первого малыша и 150 000 за второго |
С апреля 2020 года осуществляется автоматическое оформление маткапитала. Это обусловлено тем, что сведения о малышах отправляются работниками медицинских организаций непосредственно в ПФ. Отследить эти сведения можно через личный кабинет Госуслуг или на сайте ПФ. Поэтому семьи могут распоряжаться средствами без необходимости предварительного оформления бумажного сертификата.
Срок использования маткапитала
Конкретной фиксированной даты, после которой маткапитал становится недоступным, не существует. Главное, чтобы человек был рожден не позже 31 декабря 2021 года, его возраст не превышал 18.
Запомните! Капитал выдается также до 23 лет, если деньги идут на оплату очного образования, проживания по месту обучения в съемной квартире или студенческом общежитии.
Совершеннолетний получает средства сам, без родителей, если:
- оба они скончались;
- лишены родительских прав: попали в тюрьму, привлекались за жестокое отношение к детям или отказались от прав добровольно и отдали ребенка на попечение государства.
Положенные деньги не обесцениваются, поскольку они регулярно индексируются. Индексация будет продолжаться даже после окончания действия закона — 31 декабря 2021 года.
Правда, с 2016 эта норма временно приостановлена в связи с ухудшением экономического состояния. Снова действовать индексация начнет с 1 января 2020 года.
До какого года можно будет использовать сертификат и как это сделать?
После того, как материнский капитал продлят до 2026 года, получить и использовать сертификат на детей, которые рождены или усыновлены в период действия программы, можно будет и после этого срока. Но правила выдачи и, вероятнее всего, правила распоряжения станут другими, так как Владимир Путин предложил внести еще несколько изменений в программу материнского капитала.
После того, как в законную силу вступит нормативно-правой акт, вносящий их, станут известны правила оформления сертификатов на первого и второго ребенка и распоряжения средствами. Вероятно, часть требований, которые действуют сейчас, сохранятся.
Как оформить материнский капитал?
Чтобы получить помощь от государства нужно сперва оформить сертификат. Для этого пишется заявление о его выдаче в отделении Пенсионного фонда, в многофункциональном центре или на сайте госуслуг. Также для этих целей можно воспользоваться личным кабинетом на официальном сайте ПФР.
Наряду с заявлением необходимо предоставить следующие документы:
- Свидетельства о рождении детей или судебное решение об усыновлении.
- Паспорт заявителя.
- СНИЛС заявителя.
- В случае смерти матери отец должен предоставить подтверждающее свидетельство.
В случае подачи заявления через сайт государственных услуг нужно быть готовым, что придет приглашение в Пенсионный фонд для проверки оригиналов документов. По принятию решения с заявителем связываются ответственные сотрудники и приглашают на получение сертификата. Также сертификат можно распечатать из личного кабинета.
Возможны ли ограничения?
Акцентируя внимание на сроках окончания программы «Материнский капитал», важно сразу различать несколько вероятных ограничений, связанных с периодом действия господдержки:
- Возможность получения сертификата. Право на получение государственного сертификата имеют только те семьи, в которых рождение или усыновление второго и последующих детей произошло до 31 декабря 2021 года.
- Сроки обращения для получения. Действующим законодательством не существует ограничений по срокам. Как только появляется право на получение, каждый гражданин может прибыть в ближайший ПФР и оформить ряд необходимых бумаг для получения сертификата на руки.
- Выплаты. Имеются ввиду сроки, в течение которых денежные средства должны быть использованы. Законом о материнском капитале этот пункт не регламентируется.
Каковы сроки получения сертификата?
На основании пятой статьи Закона о материнском капитале можно утверждать, что женщина, имеющая право на получение сертификата, может в любое удобное для нее время обратиться в ПФР или МФЦ для подачи соответствующего заявления, а значит конечного ограничительного срока не предусмотрено.
Что касается практики, необходимо сконцентрировать внимание на следующих аспектах:
- Хотя указано, что материнский капитал действует до конца декабря 2021 года, однако после наступления данного срока закон продолжает работать. Это означает, что если рождение или усыновление ребенка произошло до декабря 2021 года, родители имеют все основания для получения сертификата или подачи документов на получение средств.
- Если родители обращаются после длительного периода за получением средств в ПФР, положенные денежные средства не будут обесценены, о чем говорит 6 закон об индексации. Важно принять к сведению, что это положение было временно приостановлено до 2020 года в связи с замораживанием программы:
Кто имеет право на материнский капитал
Участие в программе в соответствии с законом могут принять:
- Женщины, граждане России, родившие или усыновившие 2-ого, 3-его и последующего ребенка с 1 января 2017 года, при условии, что ранее материнский капитал не оформлялся.
- Мужчины, граждане России, которые являются единственными усыновителями 2-ого, 3-его и последующих детей. Судебное решение об усыновлении должно вступить в законную силу с 1 января 2017 года. Материнский капитал не должен быть получен ранее.
- Отцы и усыновители ребенка вне зависимости от наличия гражданства РФ, воспитывающих их после смерти женщины, лишения женщины родительских прав или после совершения умышленного преступления против собственных детей. При этом права женщины на материнский капитал и прочие меры поддержки государством были прекращены.
- Ребенок, не достигший 18 лет (дети в равных долях) или студент очной формы обучения до исполнения ему 23 лет, если отцом (усыновителем) или женщиной, являющейся единственным родителем, были утеряны права на материальную поддержку.
Срок действия материнского капитала на второго, третьего и последующего ребенка
В случае, если родители второго, третьего или последующего ребенка, рожденного в период с 1 января 2007 года по 1 января 2018 года, получили сертификат, но не успели использовать его, им стоит знать, что закон не ограничивает период времени, в течение которого семья имеет право получить средства материнского капитала.
Условиями программы установлена возможность использования сертификата на помощь ребенку-инвалиду в социальной адаптации, а также на погашение кредита, взятого на покупку жилья, в любое время после выдачи сертификата на руки. Остальные функции сертификата становятся доступны родителям только после исполнения ребенку, благодаря рождению которого стало возможным участие в программе, трехлетнего возраста.
А верхняя граница времени, до которого нужно воспользоваться материнским капиталом, не утверждена. Доказательством тому служит как текст закона, регулирующего порядок участия в программе материнского капитала, так и логические рассуждения:
- средства материнского капитала могут быть истрачены на обучение любого ребенка в семье (то есть можно сохранить денежные средства и потратить их до исполнения новорожденному 25 лет, не обязательно тратить деньги на образование старшего ребенка),
- материнский капитал может быть использован для формирования накопительной пенсии матери ребенка, то есть средства могут дожидаться исполнения женщине (в общем случае, и если пенсионный возраст не повысят) возраста 55 лет.