Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Банкротство ликвидируемого должника срок предъявления требований». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия приступает к погашению долгов. При этом ликвидируемая организация продолжает осуществлять какой-то минимум операций, в ходе которых у нее вновь возникают обязательства по заработной плате, налогам, коммунальным платежам, услугам, связанным с процедурой ликвидации. Что делать с такими платежами, было неясно (буквально до настоящего времени). Хотя при добровольной ликвидации предполагается, что средств должно хватить на всех кредиторов, законодательство предусматривает, что в случае выявленной нехватки имущества в отношении организации, ликвидируемой первоначально в добровольном порядке, применяется упрощенная процедура банкротства. Наконец-то данная проблема нашла решение: Закон № 99-ФЗ изменил редакцию абз. 1 ст. 64 ГК РФ и уточнил, что очередные требования удовлетворяются после погашения текущих расходов.
Очередность погашения требований кредиторов при добровольной ликвидации
Итак, согласно п. 1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица после погашения текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации, требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда, о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
- в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
- Нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данная позиция высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлениях от 23.12.2003 г. № 12026/03 и от 20.04.2004 г. № 1560/04.
- Если с заявлением о признании банкротом ликвидируемой организации обращается ликвидационная комиссия, то она обязана доказать, что стоимость имущества должника — юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов. Если же с таким заявлением обращается кредитор, то он доказывать упомянутое обстоятельство не обязан, при этом если уже создана ликвидационная комиссия, то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника, а если еще не создана — то по общим правилам (в том числе с введением наблюдения). Указанная правовая позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.04.2012 г. № ВАС-3910/12.
Что делать, если не включили в реестр
По общему правилу, двухмесячный срок на включение в реестр в случае пропуска не подлежит восстановлению. Опоздавший кредитор может претендовать на возврат долга, однако для этого придётся ждать, пока юридическое лицо рассчитается с реестровыми обязательствами. Лишь после этого можно требовать, чтобы долг был погашен за счёт оставшегося имущества или денег.
Судебная практика по ликвидации юридических лиц показывает, что шансы вернуть деньги в таких случаях крайне малы. При отсутствии средств у должника задолженность опоздавшего кредитора так и останется непогашенной.
Однако есть несколько альтернативных возможностей защиты прав кредитора при ликвидации юридического лица в случае пропуска срока.
- Предъявление иска к бывшим учредителям.
Кредитор напрямую обращает требования к бывшим участникам компании как к физическим лицам. Предъявить такой иск можно лишь тогда, когда истец может доказать, что долг не был возвращён по вине учредителей. В качестве примеров можно привести случаи утраты бухгалтерских документов, заключение заведомо невыгодных сделок, умышленные действия, повлёкшие неплатёжеспособность компании. Конкретный характер доказательств зависит от особенностей ситуации.
Самостоятельно подготовить доказательную базу при подаче подобных исков крайне сложно. Здесь потребуется совокупность бухгалтерских, экономических и правовых знаний. В такой ситуации не будет лишней помощь опытных юристов.
- Отсутствие уведомления от ликвидационной комиссии.
Как было сказано ранее, ликвидатор обязан письменно уведомить всех известных кредиторов о начале процедуры ликвидации. Кредитор имеет право обратиться в суд с иском о включении в реестр, если ликвидатор не направил ему уведомление о начале ликвидации ООО. Доказательством будет служить факт отсутствия документа, который бы подтверждал факт передачи.
Адвокат по упрощенной процедуре банкротства в Екатеринбурге
Процедура банкротства – один из способов выхода из бизнеса с наименьшими потерями. Это актуально, если организация имеет крупные задолженности и не располагает возможностью отвечать по своим обязательствам. Правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными в сравнении с общими правилам Закона о банкротстве, действуют в отношении ликвидируемого юридического лица или в отношении отсутствующего должника.
В настоящее время процедура банкротства в общем порядке более встречаемая, поскольку изменением законодательства дана возможность налоговому органу ликвидировать юридическое лицо в административном порядке.
Наш адвокат Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» по банкротству в Екатеринбурге станет Вашим помощником в процедуре банкротства, расскажет риски, а также все моменты и подводные камни Вашего дела. Звоните нам уже сегодня!
Какие виды банкротства существуют
«Банкротство» — термин многозначный различают несколько видов финансовой настоятельности юридического лица:
- Временное или условное банкротство. Это ситуация, когда банковские счета юридического лица пусты, но общий денежный эквивалент имеющихся материальных активов, имущества, произведенной продукции, дебиторских задолженностей превышает размер просроченных долговых обязательств. В таких случаях могут быть предприняты установленные законом меры, чтобы «спасти» компанию, столкнувшуюся с финансовыми трудностями. После определенных процедур она возобновляет работу в нормальном режиме.
- Реальное банкротство. Название говорит само за себя. У предприятия или организации нет не только денег на счетах, но и имущества, продажа которого позволила бы погасить долги. Нормальное функционирование компании попросту невозможно. В таких случаях все имеющиеся активы реализуются в пользу кредиторов, а юридическое лицо ликвидируется.
- Ложное банкротство. Обман кредиторов и предоставление им ложных сведений о тяжелом финансовом положении компании. Таким способом руководство юридического лица пытается убедить кредиторов в том, что нуждается в предоставлении «кредитных каникул», снижении процента по займам или получении иных льгот. Это уголовно наказуемое деяние.
- Умышленное банкротство. В этом случае собственники и руководители юридического лица осознано доводят его до банкротства, чтобы получить личную выгоду. Например, завладеть активами или денежными средствами (выведя их в оффшоры). Подобные действия также подпадают под статью УК РФ.
Что собой представляет
Банкротство юрлица может проводиться в стандартном или упрощенном порядке. Способ признания финансовой несостоятельности и невозможности исполнения своих долговых обязательств в обоих случаях будет одинаковым. Но упрощенное банкротство – это, по сути, урезанный вариант процедуры.
Процедура банкротства в упрощенном порядке регулируется отдельной Главой 11 в 127-ФЗ. Данная Глава структурно разделена на три параграфа, которые посвящены:
- Особенностям банкротства ликвидируемого должника.
- Банкротству отсутствующего должника.
- Банкротству специализированного общества или ипотечного агента.
Упрощенная процедура банкротства является весьма распространенной: около половины компаний используют именно ее. Чаще всего через упрощенное банкротство проходят ликвидируемые и отсутствующие компании.
§ 1. Особенности банкротства ликвидируемого должника
Статья 224. Банкротство ликвидируемого должника
Комментарий к статье 224
1. Специальное регулирование процедуры банкротства ликвидируемых и отсутствующих должников направлено на их оперативное исключение из хозяйственного оборота. В соответствии со ст. 61ГК РФ ликвидация юридического лица влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано, во-первых, в добровольном порядке, например по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; во-вторых, с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер. Юридическое лицо может быть ликвидировано и в принудительном порядке, по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) или деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением) благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также и в иных случаях, предусмотренныхГКРФ.
В Единый государственный реестр юридических лиц соответственно вносятся записи о принятии решения о ликвидации предприятия, о формировании ликвидационной комиссии, о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
В соответствии с п. 1 ст. 224Закона о банкротстве правила о банкротстве ликвидируемого должника могут применяться лишь к юридическим лицам, в отношении которых принято решение о ликвидации , в случае если стоимость имущества такого должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.
———————————
Речь идет как о добровольной, так и о принудительной ликвидации, за исключением ликвидации на основании решения суда о признании юридического лица банкротом.
Имущество должника определяется на основании данных бухгалтерского учета и отчета независимого оценщика о стоимости имущества ликвидируемого юридического лица, при этом при определении недостаточности имущества должны учитываться все выявленные ликвидационной комиссией требования, а не только те, которые были предъявлены к должнику в течение срока, установленного для предъявления требований кредиторов, после публикации о ликвидации юридического лица.
В этой связи следует отметить, что для применения упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника необходимо доказать наличие двух признаков: нахождение в стадии ликвидации и недостаточность стоимости имущества такого должника для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.
Положения ст. ст. 224-226Закона о банкротстве, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника, находящегося в стадии ликвидации, на общих основаниях — по заявлению кредитора или уполномоченного органа.
В случае отсутствия доказательств того, что стоимость имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, эти обстоятельства могут быть установлены при проведении в отношении предприятия процедуры наблюдения (ПостановлениеФАС Северо-Кавказского округа от 5 мая 2008 г. N Ф08-2257/2008, Ф08-2257/2008/1).
Также следует отметить, что в силу ст. ст. 7,11Закона о банкротстве помимо лиц, указанных вп. п. 2,3 комментируемой статьи, кредитор или уполномоченный орган наделены правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника, находящегося в процессе ликвидации, банкротом.
Признав требования кредитора или уполномоченного органа обоснованными, при наличии признаков банкротства ликвидируемого должника суд примет решение о признании должника банкротом и открытии в отношении его конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника (Постановления ФАС Уральского округа от 7 апреля 2009 г. N Ф09-5161/08-С4по делу N А50-1960/08-Б6, ФАС Восточно-Сибирского округа от 13 сентября 2005 г.N А58-5077/04-Ф02-4136/05-С2, ФАС Западно-Сибирского округа от 3 ноября 2004 г.N Ф04-7777/2004(6000-А27-22), ФАС Московского округа от 14 февраля 2008 г.N КГ-А41/174-08, Президиума ВАС РФ от 20 апреля 2004 г.N 1560/04, от 9 декабря 2003 г.N 11933/03).
Если же производство по делу о банкротстве возбуждено на основании поданного до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявления собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителя (участника) должника или руководителя должника, рассмотрение дела о банкротстве осуществляется без учета особенностей, предусмотренных настоящим параграфом, правда, данное положение закреплено в п. 3 ст. 225Закона о банкротстве.
2. В соответствии с п. п. 2и3 настоящей статьилицами, обязанными обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидируемого должника банкротом, являются: собственник имущества должника — унитарного предприятия, учредитель (участник) должника или руководитель должника — после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора); ликвидационная комиссия или единоличный ликвидатор.
При этом обязанность по подаче заявления о признании ликвидируемого должника банкротом возникает у указанных лиц с момента обнаружения недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.
В литературе поднимался вопрос: в случае создания ликвидационной комиссии обязанность по подаче заявления лежит на председателе ликвидационной комиссии либо также и на ее членах ? Высказывается точка зрения, что члены ликвидационной комиссии также обязаны подавать указанное заявление. Однако, на наш взгляд, при решении данного вопроса следует исходить из следующего. Упрощенные процедуры банкротства регулируются как специальные случаи банкротства. Следовательно, общие положения Законао банкротстве применяются к отношениям, связанным с банкротством ликвидируемого должника, в случае еслигл. XIне предусмотрено специальное регулирование.
———————————
Телюкина М.В. Банкротство ликвидируемого должника // Юридический мир. 2001. N 6. С. 34.
Таким образом, обязанность по подаче заявления лежит именно на председателе ликвидационной комиссии. Это подтверждается наличием положения, закрепленного в п. 2 ст. 226Закона о банкротстве, о его ответственности за неисполнение указанной обязанности. Данный вывод находит свое подтверждение и в судебной практике.
Так, в соответствии с п. 12информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. N 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» право на совершение всех юридических действий от имени ликвидируемого юридического лица в соответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределах предоставленных ей законом прав, признается за руководителем (председателем) ликвидационной комиссии.
———————————
Вестник ВАС РФ. 2000. N 3.
Признаки и условия банкротства юридического лица
Финансовая несостоятельность фирмы имеет место, если совокупная величина долгов достигла 300 тысяч рублей, включая налоговые обязательства, и по каждому отдельному кредитору требования не исполняются беспрерывно в течение трех месяцев. Без этих условий инициирование процедуры в суде невозможно. К неформальным критериям, обусловливающим банкротство юридических лиц с долгами, относится увеличение размера задолженности перед инвесторами и контрагентами, рост невыполненных обязательств в части обязательных взносов, налогов и сборов. Признаками трудностей являются блокировка расчетных счетов, поступление требований об оплате от налоговых органов на большую сумму, начисление штрафов и недоимок, поступление претензий от кредиторов, инициирование судебных процессов по взысканию долгов. Определяющими сигналами тревожности служат изменение структуры баланса и уменьшение оборотных активов.
Общая информация о ликвидации через банкротство
Рассматриваемый процесс регулируется § 1 гл. XI закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Остальные общие положения о банкротстве применяются с учетом особенностей вышеназванного правового источника. К таким нормам, например, относятся ст. 63 и 65 ГК РФ.
Следует отметить, что в перечисленных законодательных актах никаких особенных требований, касающихся банкротства именно обществ с ограниченной ответственностью, не существует. Также и специальные нормы об ООО в ГК РФ или законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ ничего не говорят о специфичности банкротства данного вида юридического лица.
Что касается упрощенного банкротства вообще и ликвидации ООО через банкротство в частности, то оно имеет свои нюансы, о которых поговорим подробнее в следующих разделах публикации. Здесь лишь скажем о главном отличии упрощенной процедуры.
Она применяется в том случае, если решение о ликвидации юридического лица уже принято (п. 1 ст. 224, п. 3 ст. 225 закона 127-ФЗ), то есть тогда, когда на стадии начавшегося «закрытия» предприятия обнаруживается, что у него не хватает имущества удовлетворить все требования кредиторов. Моментом принятия решения о ликвидации ООО считается дата внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, когда данный факт приобретает значение для третьих лиц.
Банкротство ликвидируемого должника
Юридическое лицо может быть ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом) (п. 1 ст. 65 Гражданского кодекса РФ), за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации. Государственная корпорация может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.
Если стоимость имущества такого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном ст. 65 ГК РФ.
Процедура банкротства юридических лиц (за исключением кредитных организаций) регулируется нормами Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).
Действия ФНС России по банкротству отсутствующего должника
В качестве уполномоченного органа, имеющего право на подачу подобного рода заявления, выступает Федеральная налоговая служба (ФНС России), действующая на основании Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257.
Уполномоченный орган обязан представить в арбитражный суд одновременно с заявлением о признании отсутствующего должника банкротом доказательства наличия средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. При этом в компетенцию Правительства РФ входит определение порядка и условий финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в т.ч. размера вознаграждения конкурсного управляющего (п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве).
Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников (далее — Положение). В соответствии с его нормами уполномоченный орган обязан раскрывать в заявлении о признании отсутствующего должника банкротом информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства, с указанием источника финансирования. Помимо этого Положение устанавливает:
- размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника в 10 000 руб.;
- компенсацию фактических расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства в соответствии с перечнем расходов, подлежащих компенсации;
- дополнительное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10% суммы денежных средств, полученных от продажи имущества отсутствующего должника (в случае обнаружения такового и его реализации).
Если доказательства наличия финансирования указанной процедуры не представлены, арбитражный суд прекращает производство по делу (п. 61 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29).
В настоящей работе мы рассмотрим применение на практике института упрощенной процедуры банкротства — банкротство ликвидируемого должника. В первую очередь постараемся соотнести требования законодательства о банкротстве с нормами ГК РФ. Это позволит понять, насколько теория ликвидации компании отличается от использования норм о ликвидации в совокупности с нормами о банкротстве ликвидируемых организаций.
Мы также уделим внимание наиболее значимому моменту в банкротстве ликвидируемых компаний, а именно рассмотрению судами вопроса об обоснованности заявлений кредиторов должников и их ликвидаторов, оценке признаков ликвидации компании и недостаточности активов для расчетов с кредиторами. Узнаем, какие условия необходимы для признания заявления ликвидатора обоснованным, какие требования должны соблюдаться для признания должника банкротом и начала конкурсного производства.
Дополнительно исследуем вопрос о том, как с учетом последних изменений законодательства в ближайшей перспективе будут проходить дела о банкротстве ликвидируемых должников. Постараемся оценить возможные перспективы подобных банкротств в свете изменения порядка назначения конкурсных управляющих и предварительного уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
Выясним, какие условия необходимо соблюдать, чтобы миновать стадию наблюдения и сразу обеспечить введение в отношении должника процедуры конкурсного производства. Ведь именно ради этого в большинстве случаев и используется упрощенная процедура банкротства. Мы увидим, как теория вновь расходится с практикой, и постараемся понять, почему это происходит.
Обратим внимание на соотношение правовых понятий «ликвидация» и «недостаточность активов» с реальным экономическим наполнением этих категорий, оценим взаимосвязь активов и пассивов и способов их формирования.
Что считать стоимостью имущества должника?
Ответ на этот вопрос мы уже фактически дали. При определении стоимости активов должника в расчет принимается их стоимость, отражаемая в учете должника.
Основные средства отражаются по их остаточной стоимости, т.е. с учетом начисленной амортизации. В случае если производилась переоценка активов, стоимость имущества учитывается в соответствии с итогами переоценки. В целом схему оценки стоимости основных средств можно отразить в виде формулы: начальная стоимость + стоимость переоценки (дооценка) + стоимость произведенных улучшений — амортизация.
Аналогично отражаются нематериальные активы, за тем исключением, что они могут по описанной выше технологии не уменьшаться в стоимости, а расти, обеспечивая прибыльность компании.
Запасы, готовая продукция, товары для перепродажи, денежные средства, различные вложения и дебиторская задолженность отражаются по реальной стоимости, т.е. с учетом расходов, которые предприятие понесло для их приобретения. Завышение их стоимости происходит, как правило, за счет отражения несуществующих активов либо в результате приобретения этих активов у дружественных лиц по явно завышенной стоимости.
Что учитывать при определении размера требований кредиторов должника?
У судов нет единого подхода к решению этого вопроса. Можно встретить две противоположные точки зрения.
Первая заключается в том, что для определения размера требований кредиторов следует учитывать только те из них, которые были заявлены в ходе процедуры ликвидации.
Согласно второй для оценки достаточности или недостаточности активов должника для расчетов с кредиторами подлежит учету вся кредиторская задолженность, независимо от того, заявил кредитор свои требования или нет.
Забегая вперед, отметим, что фактически господствует вторая точка зрения. Отчасти причина кроется в особенностях решения вопроса о том, что есть ликвидируемая компания. Ранее мы писали, что для признания должника ликвидируемым достаточно наличия соответствующего решения о ликвидации, назначении ликвидатора и записи в ЕГРЮЛ. В такой ситуации говорить о необходимости учета только заявленных кредиторами требований не приходится. В случае если кто-либо из кредиторов начинает указывать на отсутствие заявлений от кредиторов вообще, суды при рассмотрении данного вопроса отмечают, что ликвидатор имел все основания полагать, что требований кредиторов больше, чем активов должника, а потому он был обязан подать заявление о банкротстве .