Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков 2023 для строительства дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Условия предоставления
Сам факт принадлежности граждан к льготной категории не означает, что они автоматически смогут получить землю только на основании обращения в муниципальный орган. Для этого нужно подтвердить условия, указанные в статье 39.5 ЗК РФ:
- для пользователей, получивших безвозмездно землю под ИЖС, личное хозяйство и ли фермерство нужно подтвердить срок действия договора не менее шести лет, а также фактическое использование земли по заявленным целям не менее пяти лет;
- для работников по должностям, включенным в специальный реестр, и получивших наделы для частного строительства и личного хозяйства, также должен подтверждаться срок действия договора (шесть лет) и период целевого использования (не менее пяти лет);
- семьи, в которых имеется три и более ребенка, подтверждают факт нахождения в муниципальной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- граждане, претендующие на приватизацию земли в СНТ и иных аналогичных организациях, должны подтвердить членство в товариществе, а также свое право на часть общего участка при его разделе.
Виды предоставления земли государством
Земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, могут становиться объектом сделки. Основные виды отношений приведены в таблице:
| Вид | Краткое описание |
| Продажа | Реализация через публичные торги или через осуществление права преимущественного выкупа у человека, предоставляющего интересы официальных органов. |
| Аренда | Права переходят открыто, через публичные торги. Повторное продление договора аренды производится без торгов. |
| Постоянное бессрочное пользование | В данном случае за пользование землей устанавливается определенная плата. |
| Безвозмездное срочное пользование | Земля эксплуатируется в соответствии с ее целевым назначением, плата за использование отсутствует. |
В таблице отражены ключевые направления перехода земель от государства к юридическому или физическому лицу. В данном случае земля становится объектом сделки, для его получения составляется договор купли-продажи в соответствии с законодательными нормами.
Но есть ситуации, когда он может быть выделен безвозмездно на льготной основе определенным группам граждан ( ЗК РФ).
Как реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка:
- найти регион, в котором действует закон о безвозмездном пользовании для специалистов;
- изучить данный закон и выбрать муниципальное образование, в котором готовы трудиться 5 лет;
- убедиться, что образование позволяет работать по специальности, которая дает право на получение участка в безвозмездное пользование;
- отработать не менее 5 лет в муниципальном образовании по соответствующей специальности;
- весь срок безвозмездно использовать участок по целевому назначению (ИЖС или ЛПХ) на условиях договора с местной администрацией;
- подать заявление о предоставлении участка в собственность до истечения срока действия договора о безвозмездном пользовании землей.
Подача заявлений на государственный кадастровый учет и регистрацию прав
Напомню, что сейчас подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав можно на бумажном носителе при личном посещении МФЦ, либо ФГБУ «ФКП Росреестра», либо отправить по почте, либо заказать выездной прием за отдельную плату. Или в электронном виде через сайт госуслуг или Росреестра.
С 28.10.2021 года будет доступна подача заявления через нотариуса при нотариальной сделке. Либо выездной прием МФЦ или ФГБУ «ФКП Росреестра» за плату.
С 01.01.2023 будет доступна функция подачи заявления через личный кабинет на сайте Росреестра или через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, с января 2023 года органы государственной власти и органы местного самоуправления, страховые и кредитные организации будут запрашивать сведения, содержащиеся в Росреестре, только в электронной форме.
Впрочем, в такой кооператив может вступить не каждый гражданин – ведь данный ЖСК должен на 100% состоять из лиц, удовлетворяющих требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108, а в категорию избранных попадает далеко не каждый госслужащий или научный работник. Поэтому если земельный участок большой, а членов кооператива набралось маловато, то землю придется разделить на две части, выделив подходящий по размеру участок. Либо можно попробовать “добрать” потенциальных участников из других категорий, прописанных в постановлении, создав впоследствии совместный кооператив. Например, РАН может пригласить в кооператив работников вузов.
Согласно постановлению создать жилищно-строительный кооператив могут:
— работники ФГУПов, являющихся научными организациями, федеральных государственных учреждений, а также государственных научных центров;
— военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,
— молодые ученые (кандидаты наук в возрасте до 35 лет и доктора наук в возрасте до 40 лет), научные или инженерно-технические работники (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которых работа в государственных академиях наук, организациях, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им (за исключением организаций социальной сферы), является основным местом работы,
— научные или инженерно-технические работники (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала),
— научно-педагогические работники федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
– федеральные государственные гражданские служащие;
– работники федеральных государственных общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры;
— граждане до 35 лет из числа вышеуказанных лиц, являющиеся родителями в семье, имеющей от одного ребенка,
— граждане из числа вышеуказанных лиц, являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей.
Это категории граждан, к которым требования устанавливаются на федеральном уровне постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108.
Кроме того, членами кооперативов могут стать работники учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления. Это работники государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений высшего профессионального образования, здравоохранения и культуры. Для указанных категорий граждан требования устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Нормы расположения постройки на земле для садоводства
Определенные ограничения по расположению построек на участке устанавливает СНиП 30-02-97:
- от жилого дома до стены соседнего сооружения должно быть не менее 3 м;
- до помещения с животными – не менее 4 м;
- до хозпостроек – не менее 1 м;
- до дороги должно быть не менее 5 м, а до проезда – 3 м.
- стена должна быть удалена от границы участка или забора на расстояние не менее 1 м.
- расстояние между кирпичными или каменными сооружениями должно быть не менее 6 м, а между каменным (кирпичным) и деревянным строением – не менее 10 м.
- деревянные строения удаляются друг от друга на расстояние не менее 16 м.
- от жилого дома до туалета, помещений для животных и птиц, отстойников должно быть не менее 12 м.
- между постройками и баней, колодцем, септиками должно быть более 8 м.
В целом, на участке для садоводства все постройки и дорожки должны занимать не более ¼ общей площади.
Среди факторов, которые оказали положительное влияние на развитие ИЖС в 2022-м, эксперты назвали льготные ипотечные программы в сегменте.
«Ипотека в сфере ИЖС повышает доступность жилья для разных категорий граждан, а значит, и способствует сохранению темпов строительства», — отметил Андрей Баннов.
Помимо роста ипотеки, в сегменте ИЖС в 2022-м году наблюдались и другие тенденции, добавила директор департамента маркетинга «ФСK Family» Екатерина Коган. Во-первых, рост спроса на готовые дома — до 65% к прошлому году. Во-вторых, увеличение спроса на одноэтажные дома — до 40% к прошлому году. В-третьих, основной спрос сместился на небольшие дома — площадью до 120 кв. м, их объем в структуре спроса компании составляет 60%.
Выкуп участков в собственность с льготой
Раньше отмечалось, что будет введена льгота по выкупу земельных участков в частную собственность.
— Так, у многих людей находятся земельные участки на праве пожизненного наследованного владения либо в пользовании (не оформлены, то есть у граждан нет правоудостоверяющих документов). Теперь их можно выкупить на льготных основаниях: для областных центров и Минска с коэффициентом 0,8 по кадастровой стоимости, для иных территорий — 0,5, — пояснила Ирина Петрученя. — Например, кадастровая стоимость 10 соток в поселке Буйничи Могилевского района составляет 12,86 тысячи рублей. Со вступлением в силу изменений сумма сократится в два раза. Таким образом, государство позволит сэкономить человеку деньги и использовать их на иные цели — например, строительство или благоустройство своего участка.
Вопрос предоставления бесплатной земли от государства является очень актуальным и строго контролируется действующим законодательством.
Основным нормативным документом является:
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136 ФЗ.
Именно вышеупомянутый документ регулирует выделение земельных участков для граждан РФ. Однако последние поправки были внесены в него относительно недавно.
ЗК РФ откорректировал следующий законопроект:
Федеральный Закон №171 от 01.03.2015 года.
Данным нормативным документом были внесены Статьи №39.5 и №39.10, которые определяли возможность получить бесплатную землю из федерального и муниципального фондов.
Помимо этого, ФЗ №171 обязал региональные власти пересмотреть свои локальные законодательные документы, обновляя нормы предоставления безвозмездных участков земли для граждан РФ.
Этот нормативный документ определяет новую процедуру бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного строительства.
Для того чтобы оформить выдачу льготного надела, потребуется выбрать один из уже имеющихся, либо согласовать предоставление земли и её месторасположение с местных органом самоуправления.
Передать в имущество бесплатно могут только тот участок земли, который поставлен на кадастровый учет и имеет всю необходимую документацию.
При отсутствии такой земли в выбранном населенном пункте, изначально потребуется обратиться провести работы по межеванию (определить границы и нанести их на план), а также внести эту информацию в Государственный реестр.
Важно понимать, что данная процедура занимает определенное количество времени и финансовых вложений.
Оплата проведения кадастровых работ полностью возлагается на плечи гражданина, который претендует на бесплатное получение земельного участка под строительство индивидуального жилищного строительства.
Каждому заявителю рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий:
- Подать составленное заявление о согласовании выделения земельного надела в местный орган самоуправления;
- Дождаться одобрения заявки;
- Оформить заказ кадастрового плана в государственном реестре, либо по постановке на кадастровый учёт. Важно понимать, что каждая из услуг платная;
- Составить заявление с прошением о проверке инженерных сетей, пролегающих на территории надела;
- Дождаться составления плана расположения коммуникаций по участку;
- Согласовать план в госучреждении и дождаться одобрения решения на строительные работы;
- Подписать договоренности о бесплатном получении земли под индивидуальное жилищное строительство;
- Внести собственное право в госреестр.
Получение земельного участка под застройку собственным жилым домом может осуществляться не только на бесплатной основе.
В большинстве случаев, надел передается в праве безвозмездной аренды, продолжительностью в несколько лет. После возведения дома на указанном участке, его можно приватизировать.
Категории граждан, которые могут получить земельные участки от государства бесплатно
Получить земельный надел бесплатно на льготных основаниях возможно, если попасть в одну из категорий. Рассмотрим каждую подробнее.
- Лица, в чьем пользовании имеются участки, полученные до вступления в силу Земельного кодекса (25.10.2001 г.). Получение такой земли возможно только при выполнении условия: наличия на нем жилого строения и права на него, зарегистрированного до 2001 года. Сюда же относится право собственности, перешедшее по наследству уже после этой даты. Упрощенная схема получения распространяется и на дачные участки.
- Семьи с тремя и более детьми. Многодетной семья будет значиться, пока хотя бы трое из детей не достигнут возраста совершеннолетия.
- Молодые семьи. Право на получение участка бесплатно может возникнуть только при соблюдении одновременно всех условий:
- официальная регистрация брака и наличие российского гражданства у обоих супругов;
- отсутствие недвижимости в собственности или аренде;
- если жилье имеется, то занимаемая жилплощадь (прописка) на момент подачи заявления должна составлять на 1 человека не более 15 кв. метров и срок прописки на ней не менее 5 лет;
- возраст каждого супруга не должен быть больше 35 лет (в ряде регионов эта планка составляет 30).
- Лица, имеющие государственные награды. Обладатели званий Героя Социалистического Труда, СССР и России, Труда РФ, а также орденов Трудовой Славы могут претендовать на выделение земельных наделов в пределах городских территорий в размере не менее 8 соток или сельских – не менее 25 соток.
- Ветераны ВОВ, участники боевых действий, инвалиды ВОВ, а также семьи кормильца, погибшего в ходе боевых действий.
- Инвалиды 1 и 2 групп могут получить участки под садоводство в пределах городской черты.
- Иные категории, которые могут закрепляться региональными нормативными актами.
Как найти и бесплатно получить землю под строительство дома: пошаговая инструкция
Получить бесплатно для возведения на ней частного жилого дома можно только свободный участок из муниципального или государственного фонда и единожды в жизни. Для этого нужно иметь отношение к одной из перечисленных выше категорий. Поиски подходящего участка можно доверить администрации по месту обращения или определиться с наличием свободного надела и заявиться на него. Найти землю, на которую не оформлено еще право собственности, можно на кадастровой карте официального сайта Росреестра.
Пошаговую схему обращения за бесплатным участком земли под строительство можно описать следующим образом:
- Подача заявления и комплекта подтверждающих документов в территориальную администрацию или через МФЦ. Перечень документов зависит от категории обратившегося, но обязательно присутствие удостоверений личности (для многодетных – свидетельств о рождении детей) и основания, по которому граждане имеют отношение к определенной категории льготников.
- После рассмотрения комиссии при администрации, на которое обычно уходит до 30 дней, выносится решение о постановке в очередь на получение или выделение бесплатного участка земли. Если комиссия сочтет представленные документы недостаточными или недостоверными, то вправе отказать.
Следует учитывать и тот факт, что в ряде случаев при выделении на одной территории сразу нескольких равноценных участков и наличии нескольких претендентов на них по количеству наделов, проводится процедура жеребьевки. В ходе нее определяются лица, которым будут выделены конкретные земли с точным указанием присвоенного кадастрового номера.
- После получения решения главы администрации о выделении участка необходимо обратиться в МФЦ для регистрации права собственности на него.
Предоставление участков многодетным семьям
Основным нормативом, регулирующим право получения и предоставления бесплатных земельных участков для многодетных семей в 2023 году, является Федеральный закон под номером 138. На его основании были созданы основные правила наделения землей, однако регулирование вопроса все же осуществляется на региональном уровне.
Региональное правительство вправе принимать свои законы, относительно выделения земель в пользование многодетных семей. Не исключена временная приостановка выдачи участков в связи с невозможностью реализации программы вследствие фактического отсутствия свободной земли.
Желающих получить землю бесплатно достаточно много. Сегодня замечена тенденция роста очередей. Власти не могут полностью устранить их из-за создания дефицита участков. Однако, очереди все же двигаются вперед, поэтому семьям стоит запастись терпением.
В некоторых регионах практикуется предоставление денежной компенсации за непредоставление земельного участка. Многие семьи волнует вопрос возможности замены земли на бесплатную недвижимость. К сожалению, но подобный обмен не практикуется.
Условия предоставления земельного участка многодетной семье:
- Наличие троих или более несовершеннолетних детей.
- Срок прописки в регионе не менее пяти лет.
- Заключение официального брака между родителями.
- Все члены семьи являются гражданами РФ.
- Никто из членов семьи не находится на попечении государства (подразумевается распределение детей по детским домам).
- Членам семьи не принадлежит земельный участок, расположенный на территории РФ.
В 2023 году подать заявку на получение земельного участка смогут семьи, в которых появился третий или последующий ребенок. В том случае, если один из детей достиг совершеннолетия, при этом обучается на дневной форме, возраст может быть увеличен до 23 лет.
Отметим, что если в семье есть трое детей, двое из которых несовершеннолетние, третий – достиг 18 лет и не обучается на дневной форме, право на получение земли аннулируется. Данная ситуация связана с тем, что после совершеннолетия одного из детей, статус многодетной семьи отменяется.