Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инвалид 2 группы может ли работать дворником». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Право на работу при инвалидности второй группы
Назначение инвалидности любой группы не отнимает у гражданина России его прав Группа инвалидности — способ государственной поддержки, предполагающий дополнительную защиту прав и интересов человека. Вторая группа предполагает, что инвалид сохранил способность к самообслуживанию на 70–80%. Право на труд при инвалидности любой группы не предполагает обязанности трудиться. С присвоением группы инвалидности назначаются государственные выплаты. Размер их невелик, но если человек, имеющий инвалидность, способен существовать на эти деньги, он может не работать.
Большинство граждан, получивших группу инвалидности, хотели бы трудиться. Причина не только в желании заработка — получив инвалидность и оставаясь дома, люди утрачивают социальные контакты, а это тоже тяжело. Исходя из интересов людей с инвалидностью и потребности общества в дополнительной рабочей силе, государство стремится создать условия для трудоустройства инвалидов. На предприятиях всех форм собственности действуют квоты на прием людей с инвалидностью различных групп. При невыполнении квоты работодатель подвергается штрафам.
Тем не менее, некоторые работодатели предпочитают платить штрафы, чем брать на работу людей с инвалидностью. Их пугает необходимость обеспечения особых условий для таких работников.
Возможности для трудоустройства с инвалидностью второй группы
Часть работодателей готова организовать условия труда, в которых можно работать в соответствии с назначенной степенью ограничений. Способствуют этому и стимулирующие государственные меры —квотирование мест для инвалидов и льготы по платежам в социальные фонды. Но следует понимать, что даже такие работодатели не могут легально принять на работу людей, имеющих третью степень ограничения по инвалидности.
Значительная часть людей, имеющих инвалидность этой группы, внешне ничем не отличается от здоровых. Это позволяет скрыть факт инвалидности при трудоустройстве. Принимая такое решение, следует осознавать, что положенных льгот вы не получите. Также это может нанести дополнительный ущерб здоровью. Работодатель, естественно, в этом случае никакой ответственности за это нести не будет.
Существуют различные общества инвалидов, имеющие производства и рабочие места. Условия труда там соответствуют требованиям, но зарплаты ниже, чем на обычном рынке труда. Если ничего найти не удастся, есть смысл обратиться в общество, занимающееся инвалидами с таким же заболеванием, как у вас.
Можно найти работу и на дому, без официального трудоустройства. Есть разные варианты — от склеивания коробок до работы в интернете. Заработки могут быть и сравнительно высокими, но трудовой стаж идти не будет. Соответственно, и возможность со временем перейти с пособия по инвалидности на трудовую пенсию будет закрыта.
Какие документы требуются при трудоустройстве инвалида 2-й группы
Ещё один вопрос, который часто возникает при трудоустройстве: обязан ли человек с ограниченными возможностями предъявлять документы, подтверждающие инвалидность, работодателю?
Трудовой кодекс, а конкретно статья 65, указывает исчерпывающий список обязательных для трудоустройства документов:
• документ, удостоверяющий личность работника, чаще всего паспорт;
• трудовая книжка (если работник не устраивается в первый раз и не принимается по совместительству),
• СНИЛС;
• документ об образовании, если работа требует специальных профессиональных навыков;
• документ воинского учета (военный билет), только для военнообязанных (и) или подлежащих военному призыву.
Иные документы при трудоустройстве работник предоставлять не обязан. Однако у человека с ограниченными возможностями есть право подтвердить документами имеющуюся инвалидность.
Пособие ухаживающего лица
Граждане, ухаживающие за недееспособным лицом, вправе получать пособие, которые составляет 1200 рублей (на ребенка-инвалида – 5500).
Но помощники пенсионера должны соответствовать таким критериям, как:
- отсутствие работы;
- дееспособность;
- возраст 16-55 лет (для мужчин – 60 лет);
- отсутствие дополнительного дохода, в том числе от Центра занятости, от ведения редпринимательской деятельности и так далее;
- должный уход без нанесения вреда инвалиду;
- ухаживающий проживает в том же населенном пункте, что и инвалид.
Для оформления пособия, ухаживающее лицо обязано представить в ПФР такой перечень документов, как:
- Паспортные данные.
- Заявление от инвалида и присматривающего лица.
- Справка из Службы занятости.
- Трудовая книжка обоих.
- Акт МСЭ.
- Справка об отсутствии пенсионных отчислений.
Сотрудники ПФР рассматривают документацию в течение 30 дней. В случае положительного решения доплата производится с начала нового месяца вместе с пенсией инвалида.
Похожая статья: пенсия по инвалидности ребенка.
Выплаты ухаживающему прекращаются в таких ситуациях, как:
- Смерть одной из сторон.
- Выход на работу либо назначение пенсионных отчислений ухаживающему лицу.
- Смена места жительства.
- Помещение инвалида в дом престарелых.
- Окончился срок действия инвалидности.
- Нарушение закона ухаживающим лицом по отношению к инвалиду.
Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности
Многие сталкивались с тем, что наличие третьей степени ограничения трудоспособности не дает возможности инвалиду устроиться на работу. Для того, чтобы получить возможность трудоустроится необходимо изменить ограничения на вторую или третью.
Поменять с нерабочей третьей группы на рабочую вторую можно в бюро МСЭ на основании поданного заявления. Если состояния здоровья позволит, то степень изменят. Но, не стоит забывать, что при снятии степени, гражданин с ограниченными возможностями потеряет часть выплат, положенных ему при нерабочей.
Кроме этого, для того, чтобы устроиться на работу, инвалид 2-й группы с 3-й степенью ограничения может обратиться в бюро с МСЭ, для оформления ИПР, где в графе с определением программы реабилитации комиссия укажет о рекомендации работ в спец.условиях или дома. Данная запись не будет препятствием при трудоустройстве на предприятии. Однако, не все бюро МСЭ идут на изменение данной записи в ИПР.
Обратите внимание: для трудоустройства можно заключить с работодателем гражданско-правовой договор. Это становится возможным, так как правовые отношения в этом случае не являются трудовыми и регламентируются Гражданским Кодексом РФ, который ограничительный мер не указывает.
При трудоустройстве может возникнуть вопрос: какая группа инвалидности является нерабочей. При второй группе инвалидности работать разрешается.
В отличие от первой, при установлении второй группы инвалидности не производится обязательное ограничение трудоспособности. Законодательство предполагает создание определенных условий при устройстве на работу людей, обладающих инвалидностью. В случае назначения 2-й группы, инвалид может быть принят в штат лишь в случае отсутствия влияния вредных факторов на его состояние.
До недавнего времени было разделение на рабочую и нерабочую группу инвалидности. Данное разделение противоречило закрепленному в Конституции РФ праву на труд для всех граждан. После 2012 года это классификация была отменена. Таким образом, Гражданин, которому присвоена 2-я группа, может работать.
Все будет зависеть от его намерения трудиться, а также физического и психического состояния и возможностей организма. Инвалид 2-й группы может не устраиваться на работу и жить на одну социальную пенсию. Отказ от трудоустройства не несет никаких юридических и иных последствий для лица с ограниченными возможностями.
В то же время отсутствие трудового стажа в дальнейшем может повлиять на размер выплат при достижении пенсионного возраста.
Трудоустройство для гражданина со второй группой предусмотрено законодательством РФ, исключением будет считаться лишь признание комиссией МСЭ нерабочей группы у данного человека (при наличии третьей степени ограничений).
Перечень заболеваний, при которых оформляется группа, достаточно широк, к ним относятся: цирроз печени, заболевания, связанные со зрением, сахарный диабет, онкология и т.д.
Практически каждое заболевание несет в себе какие-то противопоказания и рекомендации в трудоустройстве.
Решение об определении рабочей или нерабочей 2-й группы выносится в индивидуальном порядке, в соответствии с комиссионным решением МСЭ (медико-социальная Экспертиза).
Таким образом, 2 группа инвалидности рабочая и нерабочая будет зависеть от степени ограничения гражданина, присвоенных ему комиссией МСЭ.
Работа и льготы для инвалида второй группы
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что наличие второй группы инвалидности не является противопоказанием к трудовой деятельности с небольшими ограничениями. Работник с инвалидностью может быть принят только на должность, работа по которой не противоречит показаниям в индивидуальной реабилитационной карте.
Ограничения, как правило, вводятся на продолжительность рабочего времени, напряженность и сложность выполняемой работы, время и место выполняемой работы. Вне зависимости, от того какие ограничения предусматриваются или не предусматриваются в карте реабилитации, инвалидам положены льготы, которые устанавливает Федеральный закон № 181. Льготы положенные согласно закону:
- рабочая неделя инвалида не может составлять более 35 часов в неделю с сохранением полного заработка;
- инвалидов нельзя привлекать к сверхурочным работам, даже имея их письменное согласие;
- работникам-инвалидам ежегодный оплачиваемый отпуск удлиняется на два календарных дня;
- также инвалидам по их желанию работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет с сохранением рабочего места продолжительностью до 60 календарных дней. Время этого отпуска должно быть согласовано самостоятельно между работником и работодателем.
Таким образом, законодательство защищает граждан, имеющих инвалидность, но создает дополнительные трудности для работодателей. И последние всячески стараются увильнуть от приема на работу таких работников.
Инвалиды 2 группы вправе иметь ряд дополнительных льгот, таких как:
- получение средств реабилитации;
- обслуживание вне очереди;
- 50% скидка при оплате коммунальных платежей;
- получение социального жилья;
- льготы при обучении;
- назначение стипендии независимо от уровня успеваемости;
- выдача медикаментов;
- льготы по оплате земельного, имущественного, транспортного налога – носит заявительный характер;
- путевка в санаторий;
- частичное освобождение от оплаты госпошлины;
- бесплатный проезд в общественном транспорте.
Кроме того, полученные льготы пенсионеры вправе переводить в денежный эквивалент. Для этого гражданин с инвалидностью предоставляет в ПФР дополнительный бланк заявления.
Работник, имеющий инвалидность, имеет право на большую продолжительность трудового оплачиваемого отпуска — 30 дней, вместо 28 дней для обычных сотрудников. Это правило действует для всех инвалидов, а не только тех, кто имеет 2 группу.
Также на основании оформленной справки МСЭ об инвалидности, такой работник имеет право в течение года взять 60 дней отпуска без оплаты. Он не должен согласовывать дни получения такого отдыха — достаточно просто написать заявление и приложить к нему копию справки. Работодатель не имеет право отказать в предоставлении отпуска.
Дополнительный отпуск согласно ТК инвалиду не предоставляется. Однако работодатель может внести необходимые поправки в коллективный договор, положение об отпусках, иной нормативный акт предприятия.
Привлекать инвалидов к работе в выходные, ночью или сверхурочно допускается только с получением у них письменного согласия, а также если самому работнику не запрещено это его медицинскими показаниями.
Кроме этого работник должен быть письменно предупрежден о том, что он имеет право отказаться от такой работы, и к нему не будет применено никакое наказание.
Если работник проходит медкомиссию МСЭ, то данные дни подлежат оплате, оформлять отпуск за свой счет на указанный период он не должен.
Какие документы нужны при трудоустройстве инвалида второй группы
У пациентов 3 группы обычно не возникает никаких проблем с трудоустройством и непосредственное выполнением трудовых обязанностей. Порой, коллеги или руководство даже не подозревают о наличии инвалидности.
Если пациента взяли на работу со 2 группой инвалидности, требуется принести в отдел кадров следующие документы (общий пакет):
- паспорт или другие документы, которые подтверждают личность;
- медицинский полис;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, если у человека она имелась ранее, и он трудился на других предприятиях;
- справка из военного комитета, если человек относится к военнообязанным лицам;
- справка об отсутствии судимости;
- свидетельство о школьном, среднем или специальном образовании, другие документы, свидетельствующие о прохождении обучения по специальности.
Чтобы определить, рабочий или нерабочий человек со второй группой инвалидности, работодатель может запросить и другие документы, подтверждающие его заболевание. Это необходимо для предоставления условий труда.
Пациент может передать следующие дополнительные документы:
- заключение комиссии по медицинской экспертизе о предоставлении гражданину инвалидности второй степени;
- реабилитационную программу, объясняющую, какие условия труда должны быть предоставлены пациенту, чтобы не навредить его здоровью.
Если человек не хочет показывать документы, он вправе отказать работодателю, так как это не предусматривается Трудовым кодексом. Он может передать их по своему желанию, если хочет, чтобы условия труда изменились в его пользу.
Ограничения трудовой деятельности и противопоказания
Ограничения трудовой деятельности и противопоказания зависят от того, какая группа инвалидности присвоена лицу. Для людей с проблемами зрения и опорно-двигательного аппарата должны быть обустроены просторные входы и выходы, также должно быть в свободном доступе рабочее место. Лица, которые страдают сердечными заболеваниями, не могут выполнять тяжелую, физическую работу, и работодатель должен оградить такого сотрудника от выполнения работы такого рода.
Все трудовые нормы должны выполняться и контролироваться. Ответственность за это несет руководитель, который взял человека с инвалидностью на работу.
Проверки проходят следующим образом:
- проверка санитарных норм;
- в отдельных ситуациях случаются внеплановые проверки;
- каждый год предприятие сдает отчет для специализированных служб.
Действия, которые перечислены выше, позволяют контролировать надлежащие условия труда.
По действующим законодательным нормам инвалидам предоставляется право трудится. Закон гарантирует, что гражданам с инвалидностью будет обеспечена поддержка, персональные условия труда. Российским законодательством и действующими нормами, касаемо инвалидов, работающих по стандартным правилам, гарантированы дополнительные условия. Также предоставляются государственные льготы при поступлении в те или иные учебные заведения.
Чтобы на трудовом поприще инвалиды были конкурентоспособными, работодателей обязали создавать квоту на трудоустройство соотечественников с инвалидностью.
Фирмы, в которых штатное расписание более 35 человек, обязали подписывать трудовые соглашения с гражданами-инвалидами и предоставлять условия труда, отвечающие рекомендациям МСЭ. При этом работодатели каждый месяц должны подавать в Центр занятости данные о наличии вакансий для граждан с инвалидностью.
Особенности регулирования труда инвалидов
Трудовой договор работника, имеющего статус инвалида, не должен отличаться от других работников юридического лица. Не допускается ухудшать положение сотрудников с ограничениями по здоровью, по сравнению с другими работниками. Однако такой договор имеет ряд особенностей:
- Трудовой кодекс для инвалидов 2 группы так же, как и для «первогруппников» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
- продолжительность ежедневной работы или смены для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ИПР или ИПРА). Если продолжительность рабочего времени работника отличается от общих правил компании-работодателя, в трудовой договор вносится условие об индивидуальном режиме труда или индивидуальном графике работы (абзац 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ).
Исключение: труд инвалидов 3 группы в Трудовом кодексе не урезается по продолжительности рабочего времени — 40 часов в неделю. Однако, в соответствии со статьями 11, 23 Закона № 181-ФЗ, если продолжительность рабочего времени оговорена в ИПР (ИПРА), работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю, но оплата труда производится пропорционально отработанному времени (или в зависимости от выполненного им объема работ).
Другие гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ:
- привлечение работников, которым присвоен статус инвалидов, к сверхурочной работе, работе в выходные или праздничные дни, в ночное время может производиться исключительно с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (Статья 96 ТК РФ, Статья 99 ТК РФ, Статья 113 ТК РФ). Работник имеет право дать согласие на предложенную работу или отказаться от нее. Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни работнику осуществляется в общем порядке. Таким образом, законодательно установлена обязанность работодателя надлежащим образом оформить:
- уведомление сотруднику, имеющему право отказаться от сверхурочной работы (работы в выходные или праздничные дни, ночное время);
- уведомление сотруднику о привлечении к сверхурочной работе (к работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
- письменное согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
ВАЖНО!
Инвалиды Чернобыля дополнительно имеют право:
- на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время,
- на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней (выплачивается органами социальной защиты населения в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Ограничения для работников с ограниченными способностями
Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?
- Людям с расстройствами органов внутренней секреции, кровеносной, нервной и пищеварительной систем, противопоказаны стрессовые ситуации, любого рода нагрузки.
- Для соотечественников с психическими расстройствами противопоказаны: повышенный шум, активное общение, токсические компоненты, опасное оборудование, также высотные работы, монотонная или слишком активная деятельность, требующая непрерывного внимания.
- При нарушениях речи сотруднику-инвалиду не рекомендованы словесные указания, постоянное общение, сильный шум и нервное перенапряжение.
- Для граждан с инвалидностью по зрению противопоказаны перенапряжения глаз и запыленное, недостаточно освещенное место работы.
- Для сотрудников с нарушениями слуха нерекомендованы высоко\низкочастотные звуки, шум, вибрация, влияние токсических\химических компонентов.