Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление на распоряжение средствами маткапитала правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выбирая учебное заведение для ребёнка, которое планируется оплачивать средствами маткапитала, надо учитывать нюанс — образовательные программы должны иметь государственную аккредитацию (проводиться в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом).
Как подать заявление и документы на использование материнского капитала
Заявление на использование МСК может быть подано следующим образом:
- непосредственно в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации);
- направлено по почте;
- путем подачи в МФЦ;
- дистанционно через интернет.
В удовлетворении заявления может быть отказано в следующих случаях:
- прекращение права на господдержку;
- заявление подано с нарушением установленного порядка;
- в заявлении указан вид расходов, не предусмотренный законом;
- в заявлении указана сумма, превышающая объем средств МСК;
- мать (отец) ограничена в родительских правах в отношении ребенка (до отмены ограничения);
- отобрание ребенка;
- несоответствие организации — кредитора по договору займа на приобретение (строительство) жилья, требованиям закона.
Составление заявления на распоряжение материнским капиталом и образец заполнения
Согласно действующему законодательству российские семьи, где воспитываются несовершеннолетние дети, могут рассчитывать на маткапитал. Его размер составляет 466 617 рублей в 2020 году. Кроме этого, средства материнского капитала подлежат ежегодной индексации.
Однако следует отметить, что средства МК не выдаются в виде наличных на руки гражданам. Лица, имеющие детей, получают специальный сертификат, представляющий собой официальный документ по установленной форме.
Кроме этого, потратить средства МК можно только строго на установленные законом нужды. Наиболее часто граждане используют данные меры государственной поддержки для улучшения жилищных условий своей семьи.
Документы для распоряжения материнским капиталом
Чтобы распорядиться средствами маткапитала, с заявлением в ПФР нужно подать следующие обязательные документы:
- паспорт РФ владельца сертификата;
- документы, подтверждающие распоряжение средствами (для каждого направления предусмотрен свой перечень).
В некоторых случаях требуются дополнительные документы, указанные в таблице.
| Ситуация | Документ |
|---|---|
| Обращается законный представитель |
|
| Супруг(а) является стороной в сделке или обязательстве |
|
| Второй (последующий) ребенок был усыновлен | разрешение органов опеки и попечительства |
| Владелец сертификата умер | свидетельство о смерти (постановление суда о признании умершим) |
| Право на материнский капитал было утрачено | доказательство:
|
| Если нельзя подтвердить место жительства | подтверждение места пребывания |
| Если личные данные отличаются от указанных в сертификате | подтверждение изменения персональных данных |
Порядок приема документа
При обращении в ПФР, сотрудники проверяют правильность заполнения заявления и полноту документов. Если гражданин обратился в отделение ПФР — лично, то гражданину выдают расписку-уведомление, иначе расписку высылают почтой.
Сотрудники ПФР в течение 5 рабочих дней проверяют правильность и достоверность полученной информации и документов, в течение следующих 5 рабочих дней принимается решение — одобрить или отказать. Если данные верны, а целевое назначение не противоречит закону, то ПФР переведет деньги на счет продавца или кредитной организации.
На что можно потратить материнский капитал
Законодательством определен процесс расходования средств материнского капитала и сопутствующие нормы по его получению. Необходимые данные можно найти в Федеральном Законе № 256 «О допмерах господдержки. «, который и является основным документом, содержащим сведения о материнском капитале.
В бумаге прописаны основные условия распоряжения данным видом государственной поддержки, а именно:
- родители могут использовать полученные средства для покрытия следующих нужд: улучшение жилищных условий, пенсия или образование ребенка;
- для получения подтверждения на распоряжения капиталом необходимо составить специальное заявление, на которое необходимо получить положительный ответ от ПФ РФ;
- при получении одобрения, Пенсионный Фонд переводит средства через государственный банк по безналичному расчету;
- момент, когда родители уже могут потратить полученные деньги, наступает, когда второму ребенку (или последующему, давшему право на получение сертификата) исполняется 3 года;
- в некоторых случаях родители имеют право потратить полученные средства сразу же.
Заявление на единовременную выплату из материнского капитала
Все денежные средства данной государственной поддержки должны быть направленны на строго определенные цели, прописанные в Законодательстве РФ. Обналичить материнский капитал нельзя, все действия по выводу средств признаются незаконными.
Однако в тяжелые для страны годы уже неоднократно принимались законы, позволяющие совершенно законно снять из материнского капитала определенную сумму в виде единовременной выплаты. Ее особенностями является то, что:
- владелец сертификата может потратить деньги на любые текущие нужды семьи, не отчитываясь перед ПФР.
- воспользоваться таким правом могут все владельцы сертификатов, при условии, что у них имеются неизрасходованные средства на счете маткапитала;
- если фактический остаток на счете меньше указанной в законе суммы, то остаток выплачивается полностью и право на маткапитал прекращается.
Даная мера не является постоянной и применяется только в особо тяжелые кризисные периоды в стране. Так было в 2009 и 2010 годах, тогда разрешалось снять со счета 12 тысяч рублей в год. В 2020 году эту выплату возобновили и увеличили до 20 тысяч рублей. В 2020 году — до 25 тысяч рублей. Не исключено, что данная мера будет действовать и в 2020 году, однако в настоящее время официального решения по этому поводу нет.
Как подать заявление и документы на использование материнского капитала
Заявление на использование МСК может быть подано следующим образом:
- непосредственно в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации);
- направлено по почте;
- путем подачи в МФЦ;
- дистанционно через интернет.
В удовлетворении заявления может быть отказано в следующих случаях:
- прекращение права на господдержку;
- заявление подано с нарушением установленного порядка;
- в заявлении указан вид расходов, не предусмотренный законом;
- в заявлении указана сумма, превышающая объем средств МСК;
- мать (отец) ограничена в родительских правах в отношении ребенка (до отмены ограничения);
- отобрание ребенка;
- несоответствие организации — кредитора по договору займа на приобретение (строительство) жилья, требованиям закона.
Обладатель сертификата, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в России также подает заявление, в котором указывает место своего фактического проживания.
Процедура распоряжения средствами МК
После того, как было доказано право на МК для распоряжения деньгами необходимо совершить некоторые действия:
- получить сертификат, подтверждающий право на МК,
- распорядиться денежными средствами по личному усмотрению на основании одной из возможных целей.
Документ можно получить непосредственно после рождения малыша либо в любое удобное время. Ограничений на это нет. Если бумага утеряна либо украдена, выдадут дубликат.
На получение документа могут претендовать:
- мать второго и последующего малыша, с 2007 по 2018 годы,
- отец, являющийся единственным усыновителем на основании судебного решения, дата принятия которого была после 2007 года,
- отец, даже если он является гражданином другой страны, но мать при этом была лишена своих прав в связи со смертью, лишением прав родителя, совершением преступления по отношению к малышу,
- детям не достигшим 18 лет, а также студентам очного отделения ВУЗа до 23 лет, если в отношении родителей прекратилось данное право.
Что потребуется для использования материнского капитала?
Вторым этапом оформления семейного капитала служит его реализация. Действующий закон допускает возможность использования средств, если после рождения малыша, в связи с появлением которого на свет выдан сертификат, прошло не менее 3-х лет и он не умер. К последнему приравниваются случаи признания смерти в судебном порядке.
Как перевести материнский капитал? Для перечисления средств материнского капитала родителям придется пройти процедуру согласования. Она предусмотрена ст. 7 – 12 закона N 256 ФЗ от 29 декабря 2006 года. Чтобы воспользоваться материнским капиталом, родители или ставший совершеннолетним (эмансипированным) ребенок должны обратиться с заявлением в ПФР.
Использование средств маткапитала с нарушением закона: ответственность и аресты
Применение средств мат. капитала с нарушением закона квалифицируется по части 2 ст. 159 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы. Проверку нецелевого расходования средств МСК проводит специально созданный для этих целей отдел Пенсионного фонда.
Чаще всего лицо, совершившее впервые преступление указанной категории, получает условный срок. Если суд посчитает доказанными отягчающие обстоятельства, например, совершение деяния группой лиц по сговору или дача взятки должностному лицу, то верхний предел наказания в данном случае может достигнуть 10 лет лишения свободы.
Зачастую использовать мошеннические схемы предлагают риелторские фирмы, мотивируемые правовой безграмотностью людей.
Среди видов мошенничества встречаются не только попытки обналичивания или использования средств не по назначению, а также случаи незаконного приобретения права на получение капитала (при представлении поддельных, подложных документов).
В последнее время распространены случаи, когда люди регистрируют факт рождения ребенка со слов свидетелей, закон позволяет это делать, когда роды произошли преждевременно вне стен медицинского учреждения. При этом самого факта рождения на самом деле не было. Таким образом, получив документы на несуществующих детей, мошенники оформляют сертификаты МСК.
Среди дел, рассмотренных судами в связи с материнским капиталом, можно отметить следующие:
- Нижегородский суд вынес постановление по делу гражданки, использовавшей средства мат. капитала на покупку дома, формально отвечающего признакам закона. Однако его реальное состояние, в частности отсутствие коммуникаций, окон, говорило о том, что он не предназначен для проживания. Суд признал сделку незаконной, постановил гражданке вернуть деньги в ПФР и приговорил ее к условному сроку по ст. 159 УК РФ.
- В 2011 году в Кургане гр-ка РФ Л., подделав документы, подала заявку в ПФР на выплату денег МСК по ранее взятому кредиту. Займ был оформлен в подставной фирме, которой она сама руководила через сторонних людей. Деньги по заявке были перечислены на счет фирмы. Однако правоохранительные органы раскрыли замысел преступницы. Приговор был следующим: признать гр-ку Л. виновной и лишить ее свободы на срок 1,5 года, а также обязать вернуть субсидию государству.
В любом случае все сомнительные схемы расходования средств мат. капитала рано или поздно выявляются государственными органами и наказываются по всей строгости закона.
Процесс направления материнского капитала на ребенка инвалида осуществляется в рамках Правил, утвержденных постановлением правительства РФ № 380 от 30.04.2016 г. и действующих с 10.05.2016 г. после их официального опубликования.
Как делится материнский капитал при разводе супругов — вы найдете тут.
Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок, с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении1.
Заявление о распоряжении, принятое территориальным органом Пенсионного фонда РФ, может быть аннулировано в пятидневный срок по желанию лица, получившего сертификат, путем подачи им лично либо через представителя заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении.
Заявление об аннулировании указанного заявления о распоряжении может быть подано в пределах месячного срока, установленного для рассмотрения заявления о распоряжении территориальным органом Пенсионного фонда РФ.
В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в следующих случаях:
а) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным чч. 3, 4, 6 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
б) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
в) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного данным Федеральным законом;
г) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
д) ограничения лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, по данным указанным лицом;
е) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в порядке, предусмотренном СК РФ (на период отобрания ребенка).
Уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении направляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ в адрес лица, подавшего такое заявление, не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения. При этом в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда РФ было принято такое решение.
Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (например, заказным почтовым отправлением с уведомлением).
Заметим, что решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионный фонд РФ или в установленном порядке в суд.
В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда РФ обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2020, N 9, ст. 1127) приказываю:
Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала согласно приложению N 1;
перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, согласно приложению N 2.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 606н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2017 г., регистрационный N 48973).
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2018 г. N 29н «О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 606н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2018 г., регистрационный N 50204).
| Министр | А.О. Котяков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2020 г.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2020 году
Для оформления сертификата МСК подается заявление. К нему нужно приложить следующие документы:
- паспорт заявителя;
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении на каждого ребенка либо решения суда об усыновлении;
- свидетельство о регистрации брака (при наличии).
Все необходимые сведения для проверки будут запрошены специалистами ПФР. Например, будут запрошены данные из МВД об отсутствии судимостей или уголовных дел против детей, информация из суда о лишении родительских прав.
После возникновения права на распоряжения маткапиталом нужно снова подавать заявление в ПФР или через МФЦ. Перечень документов будет зависеть от способа распоряжения, в том числе:
- договор купли-продажи квартиры или дома;
- договор с порядной организацией на строительство частного дома, либо на его реконструкцию с расширением жилплощади;
- договор ипотеки для приобретения квартиры;
- справка об уплаченных процентах по ипотеке, если маткапитал направляется на их погашение;
- договор с учебным заведением, где на платной основе учится ребенок;
- документы о приобретении средств реабилитации для ребенка (договор, платежки, заключение врача);
- нотариальное обязательство о выделении долей на всех членов семьи (если требуется).
По некоторым способам распоряжения нужно несколько раз обращаться в ПФР. Например, при самостоятельном строительстве дома половина денег будет выдана до начала работ, а вторая часть – через 6 месяцев или при полном завершении стройки.
Документы предоставляемые вместе с заявлением
Вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала подаются следующие документы:
- Удостоверение личности владельца сертификата
- Сертификат на материнский капитал, если есть бумажная версия
- СНИЛС
- Данные о постоянной регистрации или месте фактического проживания
Если заявление предоставляет представитель, то он предоставляет свое удостоверение личности и нотариально заверенную доверенность.
Иногда требуется предоставить:
- Разрешение из Органа опеки и попечительства
- Подтверждение дееспособности несовершеннолетнего (решение суда или свидетельство о заключении брака)
Для обоснования выплат из средств материнского капитала, предоставляются и другие документы, например:
- Договор ипотечного кредитования
- Предварительный договор о купле-продаже жилья
- Контракт на проведение реконструкции помещения с фирмой, оказывающей услуги
- Платежные документы на приобретение строительных материалов
- Договор на оказание платных образовательных услуг
- Сведения из клиники о необходимости адаптации ребенка-инвалида
- Справку МСЭ
- Документы, подтверждающие родственные связи членов семьи с владельцем сертификата