Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли в России иметь двойное гражданство с Германией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В документе о «Временных указаниях» Федерального министерства внутренних дел Германии конкретизирован термин «исключительная ситуация». Относительно объема ущерба, связанного с выходом из имеющегося гражданства – он должен быть выше, чем затраты, связанные с получением германского гражданства.
Двойное гражданство России и Германии. Особенности права на два гражданства детей от рождения в Германии
Согласно действующему в Германии законодательству, все дети, рожденные на территории страны, автоматически становятся гражданами, если хотя бы один из родителей является немецким гражданином. С 2000 года ситуация стала меняться и для иностранных граждан. Именно в этом году приняли закон, по которому дети, рожденные на территории Германии, автоматически получают гражданство страны, если хотя бы один из родителей имеет бессрочный ВНЖ и на момент рождения ребенка прожил в стране не менее 8 лет.
А с апреля 2014 года приняли закон, дающий право детям, которые родились в семьях, постоянно проживающих на территории Германии, иметь двойное гражданство. Такое же право получили и дети, которые проучились в немецкой школе не менее 6 лет или прожили в государстве не менее 8 лет. Оно предоставляется по достижении 21-летнего возраста. Так, люди, достигшие 21 года, могут не делать выбор между гражданством Германии и России. Они могут стать обладателями двойного гражданства со всеми вытекающими обязанностями и правами.
Определение подданства
Необходимо различать понятия двойного и второго гражданства. С юридической точки зрения, это разные понятия, действие которых регулируется соответствующим законодательством. Например, двойное гражданство возможно исключительно в тех случаях, когда между странами заключается соответствующий договор. На сегодняшний день между странами Европейского союза и Россией такие соглашения, допускающие двойные паспорта, не подписаны. Поэтому говорить о том, есть ли двойное гражданство между Россией и Германией, не приходится.
Иначе обстоят дела со вторым подданством. Наличие у человека удостоверения личности других стран в Германии не преследуется законом и не является неправомерным действием. Владелец российского и немецкого паспорта может въезжать в Германию и Россию без визы, однако, если находиться на территории Российской Федерации и въезжать в страну по своему второму паспорту, рассчитывать на консульскую помощь немецкого посольства не приходится.
Как получить двойное гражданство
К мигрантам в Германии предъявляют строгие требования. Натурализация предусмотрена при соблюдении нескольких условий, на определенных основаниях. Причины для получения возможности ходатайствовать о гражданстве следующие:
- дано разрешение на бессрочное проживание либо на ПМЖ;
- есть достаточный доход, в планах нет желания пользоваться государственными пособиями;
- проживание на законном основании в стране в течение 8 лет и более;
- знание языка на уровне категории В1, что подтверждается сертификатом;
- отсутствие судимости в этом и других государствах;
- рождение в Германии;
- отказ от предыдущего гражданства.
Двойное гражданство в Германии
Хотя в Европе многие государства легализовали бипатризм, ФРГ в их число не входит. В большинстве случаев от иностранца, желающего получить немецкое гражданство, потребуют отказаться от прежнего паспорта.
Аналогичные условия страна выставляет для собственных жителей, которые намерены сменить страну резидентства. Начиная с 1990-х гг. правительство Федеративной Республики начало проводить более лояльную миграционную политику.
Преследуемые цели:
- упрощенная адаптация иностранцев;
- возможность иммигранту сохранить имущество, оставшееся в другой стране;
- облегчение возвращения на родину.
Введенные послабления не отменяют запрета на двойное гражданство, поэтому при оформлении бипатризма нужно тщательно проанализировать все за и против.
Законодательство Германии о двойном гражданстве
Для многих россиян, стремящихся получить гражданский статус в ФРГ, актуальным является вопрос, разрешено ли в Германии двойное гражданство с Россией. Между двумя странами не существует соответствующего международного соглашения, поэтому двойной индигенат изначально невозможен.
Немецкое законодательство устанавливает базовые правила, согласно которым иностранец может обрести гражданский статус только после того, как откажется от своей прежней гражданской принадлежности; немцы, получающие паспорта других государств, также обязаны отказаться от гражданства Германии.
В целом немецкое законодательство не приветствует наличие двух паспортов. Из общих правил есть ряд исключений. Официальная статистика отвечает на вопрос о том, может ли гражданин Германии иметь двойное гражданство. В настоящее время на территории страны проживает более 4 млн бипатридов. Среди них немало выходцев из России, которые пользуются законными основаниями иметь принадлежность к двум государствам.
Отношение Германии к бипатридам
Во время анализа законодательства Германии можно обнаружить массу интересных моментов в документах. Двойное гражданство в Германии не могут получить люди, проживающие там. Если желание приобрести гражданство Германии все-таки появилась, то перед регистрацией придется оформить отказ от гражданства.
Двойное гражданство Россия-Германия получить достаточно проблематично, поскольку страны не имеют нужного соглашения и последняя из них не поддерживает идею двойной регистрации. Исключение составляют только люди утратившие свое гражданство во временной период с 1933 до 1945 год, а также личности, которые могут доказать свою этническую принадлежность к данному народу. Исключение составляют еще и евреи, такая мера считается компенсацией за геноцид во время войны.
Предлогом для натурализации может стать обучение в высшем учебном заведении страны или заключение брака с местным жителем. Однако, натурализация будет начата только после того, как человек откажется от имеющегося гражданства.
Исключительная ситуация
Очень часто возникают ситуации, при которых отказ от гражданства сопряжен с определенными трудностями. Это касается людей преклонного возраста, для которых данный процесс является изнурительным ввиду таких негативных проявлений, как болезнь, длительный, а зачастую и унизительный процесс оформления документов, отсутствие средств. Исключение допускается и в случае с лицами, получившими статус беженцев.
Некоторые условия в виде слишком большой платы за оформление выхода из гражданства, затягивание сроков выдачи разрешения, зависимость процедуры от прохождения службы в армии, а также необоснованный отказ от прекращения гражданства являются причинами, по которым могут приниматься исключения.
Карта Германии
Исключительной ситуацией, позволяющей сохранить имеющееся гражданство, может стать и значительный ущерб, который будет причинен человеку в случае отказа от гражданства России.
Еще одна, достаточно весомая причина позволяющая сохранить гражданство – это существенный ущерб в экономическом или имущественном плане, который возникает в результате выхода из гражданства. В вышеперечисленных случаях на помощь приходит специальное предписание, позволяющее сделать исключение по требованиям и предоставить право на двойное гражданство.
Условия получения немецкого паспорта
Для получения гражданства Германии нужно соответствовать предъявляемым законом условиям. Под общим порядком подразумевается натурализация. Помимо этнических немцев, гражданство получают категории лиц, которые:
- имеют возраст процессуальной дееспособности (от 16 лет);
- располагают легальным статусом (ВНЖ, ПМЖ) и проживают в нем на территории страны от 8 лет;
- отличаются законопослушным поведением в течение всего времени пребывания в стране;
- имеют собственное жилье и легальный источник дохода, которого хватит, чтобы прокормить семью;
- отказались от прежней гражданской принадлежности (взять гражданам других стран гражданство нельзя);
- владеют немецким на нормальном бытовом уровне;
- сдали тест на гражданство (нужно знать социальные порядки, законы ФРГ);
- соблюдали иные требования.
Это требования к получению подданства на общих условиях – есть еще льготные варианты. Например, паспорт страны можно получить, заключив брак с немцем, купив тут недвижимость либо открыв бизнес.
Основные возможности получения паспорта гражданина германии
Помимо этнического происхождения и программы возвращения евреев в Германию после нацистского геноцида существуют еще несколько более доступных возможностей для того, чтобы стать полноправным жителем этой страны.
Начиная с 2005, в законе об эмиграции появилось несколько дополнительно оговоренных ситуаций получения гражданства для иностранцев, затем эти пункты были немного доработаны.
Поэтому получить заветный паспорт можно:
- по праву своего рождения;
- через брачный союз;
- по программе бизнес-эмиграции;
- для воссоединения семьи;
- в статусе беженца;
- по голубой карте ЕС;
- усыновление детей до восемнадцатилетнего возраста;
- стандартный процесс натурализации.
Возможности получения двойного гражданства в фрг
Хотя на вопрос, возможно ли в Германии двойное гражданство, главным образом звучит отрицательный ответ, более 4 млн жителей страны все же имеют этот статус. Вывод: на каждое правило есть исключения.
Так, если подданный ФРГ получил еще одно гражданство не по своей инициативе, а автоматически, например, после заключения брака, он может иметь два паспорта. К тому же власти дают возможность этническим немцам из стран СНГ и других государств получить гражданство по праву рождения, при этом официально не отказываясь от предыдущей гражданской принадлежности.
Есть и прецедент иного характера: в некоторых странах, например, в Иране, вообще не предусмотрена процедура выхода из гражданства; тогда немецким властям не остается ничего иного, как оставить за соискателями гражданства из таких стран прежнее подданство.
В свою очередь, получить германский паспорт имеют право дети, родившиеся в союзе немца и мигранта. До 2021 года существовало правило: по достижении 23-летнего возраста эти дети могли решить, какое гражданство предпочесть — Германии или государства, подданными которого являются их родители. В начале 2021 года стало действовать правило, дающее этой категории детей возможность иметь сразу два гражданства.
Но вот обрести автоматически двойное гражданство после брака с немцем не получится. Безусловно, супруг гражданина получает преимущества перед остальными претендентами на немецкий паспорт, например в том, что касается сокращения срока натурализации. Однако одно из условий оформления статуса – прекращение прежнего подданства. Подтвердить этот факт можно только справкой из миграционного органа родной страны.
Получение немецкого паспорта
За получением паспортов — внутреннего и заграничного — мигрант обращается в местный орган административной власти, например, мэрию — Rathaus. Потребуется заполнить анкеты, предъявить свидетельство о приобретении немецкого гражданства и справку о смене имени.
Загранпаспорт в виде стандартной красной “книжки” делают в течение трёх дней. Мы подали запрос на получение заграничных паспортов в четверг, а во вторник утром забрали документы в ратуше. Учитывая, что биометрические паспорта изготавливаются только в Берлине, скорость бюрократической машины Германии потрясает!
Внутренние паспорта в виде карточки с чипом тоже печатаются в Берлине. Изготовление внутреннего паспорта занимает недели, порой месяцы, в зависимости от загрузки берлинского завода.
Стоимость немецких заграничных паспортов зависит от возраста получающего, срочности и количества страниц. Взрослому паспорт на 32 страницы делают за 60€.
Внутренний паспорт в виде карточки с чипом людям старше 24 лет выдаётся на 10 лет за 58,80€. Если человек моложе, паспорт дают на 6 лет за 52,80€.
С выдачей паспорта процесс получения гражданства заканчивается.
Мигрант обязан уведомить об изменениях страховки, банки, школу, пенсионный фонд, работодателя, налоговую и другие учреждения, которые хранят персональную информацию.
В России с бипатризмом проще: право на обретение иностранного паспорта закреплено в ст. 62 Конституции России, согласно которой новое гражданство не лишает россиянина прав и обязанностей, положенных ему по российскому паспорту. Уточнение по этому поводу изложено в ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002: в гражданско-правовых отношениях между Россией и бипатридом, имеющим российское гражданство, он признается исключительно гражданином России.
Исключения возможны лишь тогда, когда у России с другой страной оформлена соответствующая договорная база – в таком случае владелец двух паспортов может быть признан в РФ как бипатрид.
Единственный такой договор заключен РФ с Таджикистаном. С Германией такого договора заключено не было, а поэтому российско-германское двойное гражданство в 2021 году невозможно даже в теории. Более того, учитывая тот факт, что немецкое законодательство в большинстве случаев запрещает бипатризм, для оформления паспорта Германии без прохождения процедуры смены гражданства невозможно. Рассмотрим вкратце и ее.
Чем грозит российскому гражданину при отказе от своего статуса
Выход из гражданства может отразиться на материальном благосостоянии лица, а именно:
– если претендент на немецкий паспорт на территории Российской Федерации получает пенсию, то он утрачивает ее, после отказа от своего статуса;
– к примеру, доход от сдачи жилья, при утрате подданства претендент будет вынужден уплачивать налог в размере 30%.
За лицами, постоянно проживающими за границей, сохраняется право на отечественную пенсию, которое утрачивается вместе с отказом от подданства. Но сам вот факт получения дотаций на территории России не даст право остаться бипатридом в Германии. Необходимо представить доказательства, что это значительная часть материального благосостояния. Несмотря на материальную помощь, которой можно пользоваться немецким гражданам, государству выгодно снизить это бремя посредством российской пенсии, которую претендент заработал своим трудом.
Положительные стороны немецкого гражданства
Перед тем, как получить гражданство в Германии, гражданину России желательно взвесить все плюсы и минусы, и уже потом принимать взвешенное решение. Для людей с паспортом РФ можно отметить следующие положительные стороны полученного в будущем статуса:
- После получения гражданства Германии человек всегда чувствует себя частицей продвинутого общества Европы. Этот факт является привлекательным не только для россиян, но и для украинцев и белорусов. В основном, это связано с тем, что немцы являются более прогрессивными и опережают жителей стран постсоветского пространства в умении вести бизнес, в своем мировоззрении, а также уровне жизни, благодаря своим взглядам на жизнь.
- Получение гражданства Германии позволит человеку свободно путешествовать по всем странам Европейского союза. Также стоит отметить тот факт, что если в будущем у человека есть желание переехать в США и получить там вид на жительство, имея немецкое гражданство, он сможет гораздо легче осуществить свои планы.
- Уже давно устоявшиеся высокие социальные стандарты позволяют каждому гражданину Германии жить здесь в удовольствие. В стране всегда есть возможность для карьерного и личностного роста. Все люди смогут реализовать себя практически в любой сфере и раскрыть свои таланты в полной мере.
- Еще одной привлекательной особенностью, из-за которой россиянин задумывается о том, чтобы получить вид на жительство и паспорт Германии, является стабильная экономическая обстановка. За весь период мировых кризисов эта страна ощутила их в самой незначительной степени, что позволило на протяжении всех этих лет удерживать уровень жизни в стране на очень высоком уровне. Это значит, что здесь практически никогда не было чрезмерно больших колебаний цен и не наблюдалось резкое снижение заработной платы.
- В Германии самый высокий уровень жизни, если сравнивать с остальными европейскими странами или даже всем миром. Это значит, что политики достаточно много уделяют внимания обустройству благосостояния своих граждан. Немцы редко испытывают финансовые проблемы, а также трудности медицинского характера.