Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить патент на работу в России для Украинцев в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца
Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:
- заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
- паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
- для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
- СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
- трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
- для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.
Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.
Для чего иностранцу патент?
Если на территорию России с целью трудоустройства приезжает иностранный гражданин или человек, не имеющей правовой связи ни с одним государством (апатрид), он должен получить одобрение со стороны нашей страны. Тем, у кого есть виза, выдается разрешение на работу. Находящимся в безвизовом режиме нужен патент на работу. При этом под работой миграционное законодательство понимает заключение иностранцем трудового договора или договора об оказании услуг со следующими правовыми фигурами:
- организациями;
- индивидуальными предпринимателями;
- частными нотариусами, адвокатами и вообще всеми теми, кто занимается деятельностью, требующей регистрации или лицензирования.
Безвизовый режим прибытия в нашу страну работает для иностранцев ряда государств. Например, для абхазцев, азербайджанцев, таджиков, узбеков, украинцев, кубинцев. При этом иностранным гражданам из Евразийского экономического союза для работы на территории нашей страны какое-либо особое разрешение вообще не нужно, в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Союзе.
Важный момент — то, как долго патент может действовать. Максимум, на который он оформляется — год, минимум — месяц. Документ можно продлевать на минимальный месячный срок 11 раз — то есть до истечения максимального, годичного срока действия. Замешкались и опоздали хотя бы на день — ваш патент будет аннулирован. Это значит, что иностранец вынужден будет проходить заново процедуру оформления. Кстати, об оформлении.
Как оформить патент для иностранца?
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Патент нужно оформить в месячный срок с момента, как иностранец или апатрид въехал на территорию России. Для этого в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (это бывшая ФМС) нужно подать пакет документов.Отделение должно находиться по месту предполагаемого трудоустройства (в том же регионе).
В процессе работы становится понятно, что место трудовой деятельности изменится? Тогда придется проходить процедуру оформления патента заново, но уже в другом отделении ГУВМ МВД. Но здесь нужно учитывать, что срок его действия не обнулится: проработали в одном регионе 4 месяца из 12 — значит, максимальный срок действия патента в другом регионе будет не больше 8 месяцев.
Обычно с момента подачи полного пакета документов до получения патента проходит десять дней. Забрать его может только непосредственно иностранец, предоставивший свой паспорт и квитанцию об уплате НДФЛ в виде авансового платежа на минимальный месячный срок.
Получили патент на работу? Поздравляем! Теперь у вас есть 2 месяца на то, чтобы трудоустроиться: заключить трудовой договор или договор об оказании услуг (выполнении работ) согласно пункту 7 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ. Копию такого договора сразу по заключении нужно направить в то отделение ГУВМ МВД, где патент оформлялся, лично или заказным письмом с уведомлением. Если этого не сделать, патент будет аннулирован.
Порядок продления патента
Начать процедуру продления патента стоит заблаговременно, а не после окончания срока. Весь процесс продления займет примерно около 10 дней, поэтому и обратиться за продлением следует не позднее 10 дней до истечения срока действия патента. При этом на руках уже должны быть подготовленные документы. Таким образом получается, что начать подготовку к продлению патента стоит уже за месяц до конца срока. Подготовка будет заключаться в следующем:
- Сбор необходимых документов;
- Уплата последнего месяца налога;
- Прохождение медкомиссии;
- Оформление сопутствующих документов, например, ходатайство на продление патента от работодателя.
В ходатайстве, которое оформляет работодатель должно быть указано следующее:
- Наименование компании, в которой иностранный гражданин трудится;
- Должность, которую иностранец занимает в этой компании;
- Регион распространения патента.
Важно! Если в ходатайстве будут указаны ложные сведения, то иностранца могут привлечь к ответственности.
Для тех граждан, которые оформили патент на 12 месяцев продление патента разрешается еще на 12 месяцев. При этом выезд за пределы РФ не потребуется. Уже по истечение второго годового срока, иностранцу нужно будет пересечь границу РФ и получить новую миграционную карту. Такая карта необходима для подтверждения законного пребывания иностранца на территории РФ, а также для оформления нового патента.
Для продления патента также потребуется собрать определенный перечень документов. Полный перечень документов можно найти на сайте ГУВМ МВД (УФМС), он включает в себя следующий перечень:
- Документ, удостоверяющий личность иностранца, позволяющий пересекать границу РФ, а также находиться на территории иного государства (загранпаспорт);
- Миграционная карта, которая подтверждает, что иностранец на законных основаниях пересек границу и пребывает в нашей стране;
- Отметка о том, что иностранец встал на миграционный учет;
- Ходатайство от работодателя;
- Трудовой договор (копия документа);
- Прежний патент (копия);
- Квитанции, подтверждающие оплату налога за по прежнему патенту и за период продления.
Оформление трудового патента для украинца
Оформление трудового патента носит заявительный характер и подчиняется нормам ст. 13.3 ФЗ РФ № 15. Таким образом, иностранцу (гражданину Украины), прибывшему в РФ на заработки, дается ровно 30 дней (с момента въезда) для того, чтобы оформить и получить патент. Если он требование по срокам нарушит, то ему нужно будет сначала заплатить штраф, а далее, при обращении за патентом подтвердить его уплату.
Процесс оформления включает подачу документов в территориальный орган федерального органа исполнит. власти в сфере внутренних дел, их рассмотрение и отправление ответа. Список документов, которые понадобятся для оформления, обозначен п. 2 ст. 13.3 ФЗ РФ № 115. Он содержит:
- Заявление по требуемой форме.
- Документ, который удостоверяет личность заявителя.
- Миграционная карта с обязательными отметками.
- Медполис (либо, как вариант, договор о предоставлении платных медуслуг).
- Документальное подтверждение прохождения медосмотра.
- Соответствующий документ о постановке на учет заявителя по месту пребывания
Помимо этого заявитель должен также документально подтвердить знание русск. языка, истории, законодательных основ РФ. Рассмотрение поступившего заявления с документами длится не более 10 раб. дн. За это время представленные сведения проверяются, после чего принимается адекватное решение.
Ст. 13.3 ФЗ РФ № 115, по сути, не допускает отказ в принятии документов за некоторым исключением. Например, если заявитель не представил нужные сведения, обязательные документы, либо когда выдача патентов временно приостановлена.
При положительном решении по поступившим документам заявителю выдадут патент. В случае отказа ему направляется соответствующее уведомление. При отказе можно обращаться за патентом во второй раз, но не раньше, чем через год.
Распространенные ошибки при трудоустройстве украинцев в РФ
Ошибка 1. Трудовые книжки иностранных граждан в РФ не используются. Поэтому при оформлении иностранцев на работу вне зависимости от их статуса, гражданства и прочих факторов им заводят трудовые российского образца. Все необходимые записи, которые предусмотрены трудовым законодательством РФ, заносятся только в них. При этом наработанный «российский» стаж признается и учитывается везде: на территории РФ и в стране, из которой этот работник прибыл.
Ошибка 2. Во избежание рисков и двусмысленных ситуаций, подлинность и действительность патента (разрешения на работу) рекомендуется проверять. Сделать это можно дистанционно на портале ГУВМ МВД. Авторизация не требуется. Достаточно указать лишь реквизиты запрашиваемого документа, вид деятельности и № паспорта.
По такому запросу можно получить только справочную информацию. Как обращает внимание МВД, прочие сведения, имеющие юридическое значение, следует выяснять на месте, непосредственно в территориальных органах.
Где могут работать граждане Украины
Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.
Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.
Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:
- организации;
- индивидуальные предприниматели;
- нотариусы;
- адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
- другие лица, деятельность которых лицензируется.
Где и кем работают украинцы
Чтобы украинцу в России устроиться на работу в каком-то регионе страны, следует позаботиться о получении временного или постоянного статуса. Выходцев из Украины, как, впрочем, и соискателей из других стран, привлекают вакансии с высоким уровнем зарплат. Максимальное количество возможностей открывается перед ними в крупных городах и в центральных областях РФ: Москве, Санкт-Петербурге и так далее. Именно сюда многие отправляются в поисках работы.
Вместе с большим спросом на рабочую силу в мегаполисах существует высокая конкуренция.
Есть и другие регионы, где в России работают украинцы. Их нередко можно встретить в Сибири, Забайкалье, на Дальнем Востоке. Трудовая деятельность организовывается как в обычном режиме, так и вахтовым методом. Учитывая нелегкие условия труда и отсутствие развитой инфраструктуры, уровень конкуренции в этих регионах обычно невысок.
Тем, кто планирует отправиться из Украины на заработки в соседнюю страну, интересно, кем украинцы работают в России. Чаще всего вакансии открываются:
- на строительных объектах;
- в промышленных отраслях;
- в сфере обслуживания.
Особенно востребованы рабочие и строительные специальности: бетонщики, сварщики, каменщики, бурильщики, монтажники, маляры, штукатуры. Высоки шансы найти высокооплачиваемую работу в РФ у квалифицированных врачей и технических специалистов.
Работа для украинцев без статуса беженца, РВП или ВНЖ потребует патента на конкретный вид деятельности.
После введения безвизового режима Украины с европейскими государствами в июне 2017 года, многие украинцы стали интересоваться трудоустройством в Западной Европе. Тем не менее приток трудовых мигрантов в Россию по-прежнему свидетельствует о привлекательности работы в РФ.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.
В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.
В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).
По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.
Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:
- в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
- сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.
Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины.
Трудовая деятельность иностранцев в России
Несмотря на то, что существует масса баек о нашей стране (в частности, расхожий слух о медведях, свободно гуляющих по улицам), посетить ее хотел бы едва ли не каждый иностранец. Конечно, когда речь идет о классическом туризме, сложности почти отсутствуют: придется потратить время на оформление визы (если это нужно), зато приобрести билеты и забронировать отель можно не выходя из дома. Но что делать, если иностранный гость едет в Россию не отдыхать и восхищаться красотами, а работать?
Основной нормативный документ, который будет крайне полезен иностранцам, желающим устроиться на работу в России, – Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 ФЗ № 115.
Он содержит общие правила нахождения на территории России, требования к документам, регламентирует права и обязанности мигрантов. Разумеется, не обойтись и без Трудового кодекса РФ – им регулируются взаимоотношения между работником и работодателем.
Впрочем, нормативная база довольно обширна, поэтому рекомендуем подробнее ознакомиться с тем, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.
Сегодня на оперативном совещании Первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Горовой сообщил:
- граждане ДНР, ЛНР и Украины смогут работать без патентов;
- документы граждан ДНР и ЛНР, включая водительские удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства, будут признаны на всей территории РФ.
Обращаю Ваше внимание ‐ это не значит, что с сегодняшнего дня граждан ДНР, ЛНР и Украины можно принимать на работу без патента или им больше не нужно оплачивать продление срока действия патента, выданного ранее ‐ только после принятия официального нормативного акта!
На сегодняшний день работодатель может принять на работу без патента граждан ДНР, ЛНР, Украины при наличии:
- удостоверения беженца — на всей территории РФ;
- свидетельства о предоставлении временного убежища — на всей территории РФ;
- разрешения на временное проживание — трудовая деятельность возможна на территории региона РФ, где выдано РВП;
- вида на жительства ‐ на всей территории РФ.
Особенности документа
Патент, является документом позволяющим гражданину трудиться в России. Перед тем как оформлять его, стоит разобраться какие права он даёт:
- Патент имеет территориальную привязку. То есть, у иностранца с оформлением патента появляется возможность работать лишь в определённом территориальном подразделении, которое вписано в документ. Стоит также иметь в виду следующий факт, патент на работу в Москве, не даёт украинцу права работать в Московской области. Если планируется вести трудовую деятельность и в Москве и Московской области, то необходимо будет оформить 2 патента. Та же ситуация в Санкт-Петербурге;
- В патенте указывается род деятельности. С 2016 года в документе прописывается специальность, следовательно, украинец, получающий такое разрешение, может осуществлять трудовую деятельность лишь по профессии;
- Срок действия документа от 1 месяца до года. При оформлении патента, украинец должен будет внести авансовый платёж на период занятости на территории РФ. Размер налога на патент зависит от региона оформления. Денежные средства необходимо вносить вовремя, в противном случае патент будет аннулирован;
Трудовая деятельность иностранцев в России
Несмотря на то, что существует масса баек о нашей стране (в частности, расхожий слух о медведях, свободно гуляющих по улицам), посетить ее хотел бы едва ли не каждый иностранец. Конечно, когда речь идет о классическом туризме, сложности почти отсутствуют: придется потратить время на оформление визы (если это нужно), зато приобрести билеты и забронировать отель можно не выходя из дома. Но что делать, если иностранный гость едет в Россию не отдыхать и восхищаться красотами, а работать?
Основной нормативный документ, который будет крайне полезен иностранцам, желающим устроиться на работу в России, – Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 ФЗ № 115.
Он содержит общие правила нахождения на территории России, требования к документам, регламентирует права и обязанности мигрантов. Разумеется, не обойтись и без Трудового кодекса РФ – им регулируются взаимоотношения между работником и работодателем.
Впрочем, нормативная база довольно обширна, поэтому рекомендуем подробнее ознакомиться с тем, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.
Где могут работать граждане Украины
Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.
Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.
Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:
- организации;
- индивидуальные предприниматели;
- нотариусы;
- адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
- другие лица, деятельность которых лицензируется.
Процедура приема на работу граждан Украины
Следует отметить: граждане Украины имеют такие же права и обязанности в вопросе трудоустройства, что и местные жители. Однако, согласно Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ», прием их в штат юридическими или физическими лицами должен осуществляться исключительно на основании рабочего патента.
Рассмотрим список документов, которые нужно представить работодателю:
- Документ удостоверения личности.
- Миграционная карта.
- Отрывной талон о постановке на учет в миграционной службе.
- Трудовая книжка.
- Патент.
- Диплом об образовании.
- Медицинская книжка.
Если рабочего патента у кандидата нет, получение разрешения на работу для граждан Украины ложится на плечи работодателя. Ниже приведен алгоритм действий, которого необходимо придерживаться, чтобы не нарушить законодательство.