Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мотивированный отказ от служебного общежития военослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует масса ситуаций, когда отказ от служебного жилья может быть гораздо более выгоден. Для начала стоит сразу выделить все случаи, когда предлагаемое жилище попросту не соответствует своему статусу: имеются явные дефекты, жилье не отвечает санитарным условиям. Квартиры в аварийных и ветхих домах также являются достаточным основанием задуматься об отказе.
Оформление отказа должно быть осуществлено в течение 5 дней после того, как военнослужащий был проинформирован о предлагаемой жилой площади. В этот срок необходимо отправить личный письменный отказ в соответствующее подразделение уполномоченного органа. Он оформляется на бланке №2, который всегда прикладывается к сообщению о предлагаемой жилой площади. Форма обращения может быть свободной, но рекомендуется использовать форму №4, прилагаемую к специальной инструкции Министерства Обороны РФ. Согласно ей в сообщении должно быть указано следующее:
- текущая дата;
- текст «Я отказываюсь от предоставления жилья, указанного в данном сообщении»;
- ниже рекомендуется указать причины отказа;
- подпись и ее расшифровка.
Предоставление жилья военнослужащим при увольнении — права и нормы
Согласно действующему законодательству, военнослужащие относятся к особой категории граждан, статус которых определён ФЗ №76, и которым государством гарантирован порядок предоставления постоянного жилья военнослужащим.
Осуществляется это по нескольким программам, включающим в себя как выдачу квартир в натуральном виде, так и предоставление денежной субсидии на приобретение недвижимости.
Гражданам, прибывшим по месту прохождения службы, а также сопровождающим их членам семьи, в течение 3-х месяцев обязаны предоставить жилье, на которое имеется право на время прохождения службы.
Положение о предоставлении жилья военнослужащим предусматривает, что при отсутствии возможности выдать служебное жилье, военный имеет право на самостоятельный наём жилого помещения, вследствие чего ему положена денежная компенсация, в размерах, определённых законодательными актами.
Кроме того, определённым категориям граждан, служащих в армии, может быть выдано жилье по договору социального найма, которое со временем он сможет приватизировать.
Однако, приватизация квартир в закрытом военном городке не всегда возможна из-за ведомственной принадлежности земли и недвижимости Минобороны.
Выдача жилья военнослужащим – практика
Жилой фонд, предназначенный для проживания военных и членов семей, располагается в населенных пунктах расположения части. Однако законом не воспрещается предоставлять жилплощадь в других населенных пунктах, наиболее близко расположенных, если свободных жилплощадей нет.
Регламент требует подготовки заявления с приложением документов установленного перечня, включающего:
- копии паспортов всех членов семьи, свидетельств о рождении детей;
- справку о прохождении службы;
- справку о составе семьи;
- копию свидетельства о браке для граждан, состоящих в браке, о расторжении – для граждан, расторгнувших брак;
- выписку из ЕГРП, подтверждающую отсутствие прав на недвижимое имущество;
- справку БТИ.
Вправе ли военнослужащий отказаться от служебного жилья?
Квартиры в аварийных и ветхих домах также являются достаточным основанием задуматься об отказе. Если предлагаемое жилье меньше того, которое полагается вам по закону, также выгодно во многих случаях отказаться от его получения в пользу выплачиваемых компенсаций. Зачастую бывают ситуации, когда военнослужащий арендует квартиру за счет выплачиваемых ему денег поднайма, при этом предлагаемая квартира может быть гораздо меньше, или географически находится в неудобном месте.
Инфо
В таких случаях военнослужащему также выгодно отказаться от ее получения. Кроме того, зачастую форма обеспечения в виде выплаты денежных компенсаций производится в объеме, превышающем стоимость аренды жилья. Таким образом, военнослужащий получает возможность накопления финансов или их использования в своих нуждах.
В таких случаях многим может показаться выгоднее сохранить компенсацию за наем.
За что студента могут выселить из общежития?
В каждом общежитии есть свои внутренние правила, соблюдать которые должны все, проживающие в нем, не исключение – студенческие кампусы. За постоянные, систематические нарушения этих правил администрация может применять к студентам некоторые санкции:
- замечание;
- выговор;
- выселение из общежития;
- отчисление из ВУЗа с последующим автоматическим выселением.
Конечно, если нарушение правил одноразовое, незначительное, то никто выселять студента не будет, но есть ситуации, когда выселение неизбежно. Итак, за что могут выселить из общежития:
- За использование не по прямому назначению, другими словами – студент должен в помещении проживать, а не использовать комнату, например, под склад.
- За причиненный ущерб имуществу – никому не позволено портить стены в комнате или ломать мебель.
- За игнорирование студентом обязательной временной регистрации по адресу проживания.
- За нарушение покоя других жильцов – громко включать музыку по ночам или ломиться к соседям по этажу в два часа ночи за учебником или конспектом недопустимо.
- За задолженность по плате за проживание более трех месяцев.
- За распитие спиртных напитков или прием запрещенных веществ в здании общежития или за нахождение в нем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- За хранение или продажу алкогольных, наркотических или психотропных веществ.
- За хранение запрещенных предметов – оружия, токсических или взрывчатых веществ.
- После отчисления из учебного заведения.
- После окончания учебы.
Увольнение военнослужащего по окончанию контракта без выплаты субсидии и обеспечения жильем
Т.е. военный, для обеспечения жильем, должен иметь общую продолжительности военной службы 20 лет и более — сколько лет военной выслуги у данного военного неизвестно, в своем вопросе это не указано. И военный с военной выслугой 20 лет и болеедолжен увольняться по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе или льготным основаниям при выслуге 10 лет лет и более — данный военный собирается увольняться по окончанию контракта с выслугой 26 лет, но служить дальше до предельного возраста видимо не собирается, не указывает.
Военнослужащий в первую очередь, для обеспечения жильем, должен быть признан РУЖО или ДЖО установленным порядком(ПМО №1280) нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями и поставлен на учет нуждающихся, что гарантирует ему реализации его права на обеспечении жильем в виде получения жилищной субсидии, жилья по соцнайму или в собственность в зависимости от его прав на это. Если военного в РУЖО или ДЖО установленным порядком(ПМО №1280 не признали нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями и он не был поставлен на учет нуждающихся, то его уволят по окончанию контракта без всякого права на обеспечением жильем в любом виде. Если военный не признан нуждающимся и не стоит на учете, то у командира не будет ни каких оснований и мотиваций держать его в распоряжении — если командир необоснованно выведет военного в распоряжение, то с него взыщут то ДД которое будет выплачено военному при необоснованном нахождении в распоряжении.
Выселение несовершеннолетних детей
Детей невозможно признать бывшими членами семьи нанимателя государственной жилой площади. Неважно, когда родился ребенок — до или после заключения соглашения о найме помещения — он обязательно вписывается в соглашение о найме.
В случае если родители несовершеннолетнего гражданина развелись — он может остаться с одним из родителей в предоставленных государством квадратных метрах на период срока работы или контракта родителя, что подтверждается судебной практикой.
Истец (военнослужащий) развелся с женой, которая продолжала жить на предоставленной государством площади с их несовершеннолетним сыном. Съезжать не хотела. Истец просил суд вынести решение о снятии ее с учета, поскольку его перевели служить в другую военную часть, но жилплощадь не дали, так как одна за ним уже числилась. Истец указал, что права его ребенка не нарушаются, и он может проживать с каким-либо родителем по желанию. Требования истца были удовлетворены судебным решением (Решение Торжокского городского суда от 12 сентября 2013 г. по делу №2-662/2013 г.).
Анализируя судебную практику, ответ на вопрос: могут ли выселить из служебного жилья несовершеннолетнего ребенка, очевиден — могут. В случае нарушения служащим трудового договора, контракта — такое лицо увольняют, с требованием освободить помещение, даже если с нанимателем проживают не достигшие совершеннолетия дети.
Однако, здесь есть исключения. Выселить не достигшего 18 лет гражданина из государственной квартиры не смогут в случае смерти его родителя/родителей при исполнении военных и других обязанностей. Однако, с наступлением совершеннолетия — наймодатель вправе потребовать освободить место проживания, выделенное государством (Решение Канавинского районного суда г. Новгорода от 14 сентября 2021 г. по делу №2-4023/2017).
Увольнение по сокращению штатов также приводит к выселению без передачи другого помещения, годного для проживания (Решение Солецкого районного суда от 11 февраля 2013 г.)
Стартовое жилье для молодых
Идея проекта «частных общежитий» от молодежной палаты Совета Федерации состоит в застройке муниципальных земель не общежитиями привычного формата, а дешевым малогабаритным жильем, которое сможет позволить себе даже студент. По словам Конопацкого, такая форма позволит людям приобрести стартовое жилье в собственность, в отличие от комнат в общежитиях. Купить квартиры в таком доме смогут все желающие. Долевое участие подразумевает возможность обращаться к программам поддержки и брать ипотеку.
«Общежития старого формата — это такой оперативный вариант, маленькие комнаты, общие санузел и кухня. Но людям нужно малогабаритное комфортное жилье, по этому пути идет весь мир. В небольшом городе, таком как Воронеж, стоимость малогабаритной квартиры площадью 18-20 квадратов составит около 500 тысяч рублей, студент за четыре года обучения в этом же городе потратит на аренду жилья около 600 тысяч рублей, а так он сможет купить строящуюся квартиру и потом жить в ней после окончания вуза или продать на вторичном рынке. Стартовое жилье в собственности — это большая победа», — сказал ТАСС Конопацкий.
По его словам, реализацию такого проекта затрудняют законодательные проблемы. «У муниципалитетов есть земли под строительство общежитий, и их невозможно использовать под застройку жильем с долевым участием. Но в Жилищном кодексе не говорится, что общежития могут быть только муниципальными. Мы решили попробовать в Воронеже: Росреестр сначала отказал потенциальным дольщикам, но изменил позицию после ряда выигранных судов. Сейчас построено несколько этажей дома, рассчитанного на 1,2 тыс. квартир», — сказал собеседник агентства.
Молодежные кооперативы: желающих мало
Молодежные кооперативы, о которых упомянула Валентина Матвиенко, представители вузов считают эффективным способом решения жилищных проблем, однако здесь есть свои трудности.
«Кооператив — хороший вариант решения проблемы, но он должен быть основан на индивидуальной инициативе молодых специалистов. У Томского госуниверситета в 90-е годы был такой опыт, было построено два дома, но сейчас такой инициативы нет — это очень трудоемкое занятие. Основная проблема — поиск земельного участка под строительство», — сообщил ТАСС проректор университета по социальной работе Сергей Кулижский.
На территории Новосибирского государственного университета (НГУ) есть два участка под строительство жилых домов для специалистов. «Кооператив организован, в него могут войти сотрудники со стажем от 5 лет, но пока достаточное число желающих не набрано», — сказали ТАСС в пресс-службе вуза.
Примеры сотрудничества молодых специалистов в вопросе коллективного строительства есть. Выпускники НГУ, среди которых далеко не все остались работать в университете, 10 лет назад создали своими силами поселок, где построили себе дома.
«В теории мы хотели получить участок земли от государства. Примерно после года поисков стало понятно, что землю нам просто так никто не выдаст, — мы не производили впечатления людей с финансовыми возможностями. Тогда было решено восстановить заброшенное садоводческое товарищество — отсыпали дороги, протянули свет, водопровод. На начальном этапе многие отсеялись, но оставшиеся понимали, что все- таки получили участок бесплатно», — рассказал агентству коммерческий директор поселка «Университетский» Илья Лопатин.
Как на самом деле надо поступать с недобросовестными распоряженцами?
Ещё раз подчеркну: на самом деле, таких военнослужащих очень мало. Денежное довольствие военнослужащий, находящийся в распоряжении, получает без всяких надбавок и накруток, в очень урезанной сумме, и далеко не всех может удовлетворить простое улоговление на печке. Кроме того, в той же Москве за последнюю пару лет распределили около 10 000 вполне современных квартир в четырёх комплексах, один из которых – почти в центре, ещё два – в разумной близости, и только один расположен за МКАДом, хотя и входит в состав Москвы. Отказываться от такого жилья в Москве, в обмен на весьма сомнительное продолжение оставаться в распоряжении и получать скромное денежное довольствие – вряд ли является разумным.
По мнению автора, несложно убить двух зайцев одним выстрелом, так, чтобы и добросовестные военнослужащие не пострадали, и недобросовестные распоряженцы не злоупотребляли своими правами:
1. Дайте, наконец, нормальную квартиру, от которой не захочется отказываться. Военные, стоптавшие два десятка пар сапогов по полигонам, в течение 20 и более лет, этого заслужили.
Вправе ли военнослужащий отказаться от служебного жилья?
Квартиры в аварийных и ветхих домах также являются достаточным основанием задуматься об отказе. Если предлагаемое жилье меньше того, которое полагается вам по закону, также выгодно во многих случаях отказаться от его получения в пользу выплачиваемых компенсаций. Зачастую бывают ситуации, когда военнослужащий арендует квартиру за счет выплачиваемых ему денег поднайма, при этом предлагаемая квартира может быть гораздо меньше, или географически находится в неудобном месте.
Инфо
В таких случаях военнослужащему также выгодно отказаться от ее получения. Кроме того, зачастую форма обеспечения в виде выплаты денежных компенсаций производится в объеме, превышающем стоимость аренды жилья. Таким образом, военнослужащий получает возможность накопления финансов или их использования в своих нуждах.
Стартовое жилье для молодых
Идея проекта «частных общежитий» от молодежной палаты Совета Федерации состоит в застройке муниципальных земель не общежитиями привычного формата, а дешевым малогабаритным жильем, которое сможет позволить себе даже студент. По словам Конопацкого, такая форма позволит людям приобрести стартовое жилье в собственность, в отличие от комнат в общежитиях. Купить квартиры в таком доме смогут все желающие. Долевое участие подразумевает возможность обращаться к программам поддержки и брать ипотеку.
«Общежития старого формата — это такой оперативный вариант, маленькие комнаты, общие санузел и кухня. Но людям нужно малогабаритное комфортное жилье, по этому пути идет весь мир. В небольшом городе, таком как Воронеж, стоимость малогабаритной квартиры площадью 18-20 квадратов составит около 500 тысяч рублей, студент за четыре года обучения в этом же городе потратит на аренду жилья около 600 тысяч рублей, а так он сможет купить строящуюся квартиру и потом жить в ней после окончания вуза или продать на вторичном рынке. Стартовое жилье в собственности — это большая победа», — сказал ТАСС Конопацкий.
По его словам, реализацию такого проекта затрудняют законодательные проблемы. «У муниципалитетов есть земли под строительство общежитий, и их невозможно использовать под застройку жильем с долевым участием. Но в Жилищном кодексе не говорится, что общежития могут быть только муниципальными. Мы решили попробовать в Воронеже: Росреестр сначала отказал потенциальным дольщикам, но изменил позицию после ряда выигранных судов. Сейчас построено несколько этажей дома, рассчитанного на 1,2 тыс. квартир», — сказал собеседник агентства.
Очереди на жилье растягиваются на годы
Ранее Матвиенко во время обсуждения инициативы молодых законодателей предложила отказаться от общежитий, так как «общежития нельзя приватизировать, в общежитии человек становится рабом ситуации — не может продать, взять ипотеку, купить себе квартиру». Матвиенко назвала альтернативой дома с квартирами-студиями для молодых семей и студентов, а также молодежные кооперативы. Она подчеркнула, что такие проекты должны реализовываться при поддержке властей.
Программы государственной жилищной поддержки молодых семей реализуются во многих регионах России. Семьям предоставляются субсидии на приобретение жилья, но очереди на получение поддержки — многолетние, и есть ограничение по возрасту на участие в программе. Например, в Оренбургской области за 15 лет реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» приобрести квартиры смогли около 12 тысяч семей, а в очереди стоят еще более 26 тысяч.
Проректор Северного арктического федерального университета Сергей Сорокин отмечает, что программа «Молодая семья», которая реализуется в Архангельской области, помогает молодым людям, в том числе специалистам, приобрести жилье, но не всем это удастся сделать. «К сожалению, из-за большого количества желающих в областном центре очередь на получение субсидии расписана на много лет вперед», — сказал он ТАСС.
Оформление отказа должно быть осуществлено в течение 5 дней после того, как военнослужащий был проинформирован о предлагаемой жилой площади. В этот срок необходимо отправить личный письменный отказ в соответствующее подразделение уполномоченного органа. Он оформляется на бланке №2, который всегда прикладывается к сообщению о предлагаемой жилой площади. Форма обращения может быть свободной, но рекомендуется использовать форму №4, прилагаемую к специальной инструкции Министерства Обороны РФ. Согласно ей в сообщении должно быть указано следующее:
- текущая дата;
- текст «Я отказываюсь от предоставления жилья, указанного в данном сообщении»;
- ниже рекомендуется указать причины отказа;
- подпись и ее расшифровка.
Очереди на жилье растягиваются на годы
Ранее Матвиенко во время обсуждения инициативы молодых законодателей предложила отказаться от общежитий, так как «общежития нельзя приватизировать, в общежитии человек становится рабом ситуации — не может продать, взять ипотеку, купить себе квартиру». Матвиенко назвала альтернативой дома с квартирами-студиями для молодых семей и студентов, а также молодежные кооперативы. Она подчеркнула, что такие проекты должны реализовываться при поддержке властей.
Программы государственной жилищной поддержки молодых семей реализуются во многих регионах России. Семьям предоставляются субсидии на приобретение жилья, но очереди на получение поддержки — многолетние, и есть ограничение по возрасту на участие в программе. Например, в Оренбургской области за 15 лет реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» приобрести квартиры смогли около 12 тысяч семей, а в очереди стоят еще более 26 тысяч.
Проректор Северного арктического федерального университета Сергей Сорокин отмечает, что программа «Молодая семья», которая реализуется в Архангельской области, помогает молодым людям, в том числе специалистам, приобрести жилье, но не всем это удастся сделать. «К сожалению, из-за большого количества желающих в областном центре очередь на получение субсидии расписана на много лет вперед», — сказал он ТАСС.