Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие на лекарства 2024 в Чернобыльской зоне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новая поправка в статью 6.1 ФЗ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» вступила в силу 24 июля текущего года. Она дополнена пунктом 10, устанавливающим, что право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненные к ним категории граждан. То есть орловцы, которые проживают в зоне, пострадавшей от аварии на ЧАЭС, до 1 октября текущего года должны были выбрать: либо они продолжают получать ежемесячную чернобыльскую выплату, но при этом потеряют право на льготные лекарства, либо отказываются от денежной поддержки и получают необходимые препараты. Но многие орловцы, а подавляющее большинство из них проживают в сельской глубинке, о нововведениях не слышали, упустили срок и остались без жизненно важных лекарств от диабета, бронхиальной астмы, эпилепсии, муковисцидоза и других серьёзных заболеваний. Теперь они вынуждены покупать их за свой счёт, а это немалые деньги. Например, инсулин, в зависимости от объёма лекарства и набора средств для его применения, стоит от 450 рублей до 5 тысяч. Меж тем ежемесячная чернобыльская выплата составляет порядка 1 тыс. рублей.
Какие положены выплаты (компенсации) чернобыльцам в 2021 году
- собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
- документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса;
написать соответствующее заявление; - дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
- забрать удостоверение лично под роспись.
- компенсация за излишне уплаченные средства на коммунальные платежи;
- предоставление скидки в 50%;
- сокращение выплат на налогообложение;
- бесплатный проезд на общественном транспорте при наличии оформленной социальной карты жителя Московской области.
Чернобыльские декретные выплаты и ежемесячные пособия на детей в двойном размере
- Зона проживания, для которой устанавливается льготный экономический статус. В этих местах уровень жизни населения специально повышается, для чего создают особые условия – специальную хозяйственную, экологическую структуру.
- Зона проживания, в которой граждане получают право на отселение. Для таких географических участков характерен повышенный радиационный фон. Он не является критичным, но при этом норме не соответствует. Когда люди принимают решение покинуть данную зону, они также получают право получить денежную компенсацию.
- Зона отселения. Именно в этих населённых пунктах уровень радиоактивного загрязнения наиболее высокий, хотя он и несколько меньше, чем непосредственно в Чернобыльской зоне. К таким географическим зонам относят участок Брянской области, который находится на границе с зоной ЧАС. Там категорический запрет наложен на возведение школ, строительство дорожного полотна с привлечением бюджетных средств. Если люди уезжают из данной зоны, они могут получить денежные компенсации, а также материальное возмещение вреда.
Пособие на лекарства в чернобыльской зоне сумма
- паспорт заявителя (для проживающих в чернобыльской зоне — со штампом о постоянной регистрации на территории, пострадавшей от аварии на ЧАЭС);
- копия трудовой книжки (трудового договора) и справка работодателя (с указанием адреса ее местонахождения) — для работающих в населенном пункте на территории чернобыльской зоны, но не проживающих там на постоянной основе;
- свидетельство о рождении ребенка или нескольких детей, на которых оформляется выплата (или свидетельство об усыновлении, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна);
- документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком (выписка из домовой книги, справка из управляющей компании и др.);
- при необходимости — другие документы, подтверждающие право на получение выплаты.
Лекарственное страхование вместо лекарственного обеспечения
Несостоятельность сложившейся в России схемы лекарственного обеспечения проявилась в период пандемии. В октябре – ноябре 2023 г. из-за резко возросшего спроса в аптеках наблюдался дефицит антибиотиков и препаратов, назначаемых при лечении коронавируса. «Запросы клиентов резко сместились в сторону противовирусных средств и лекарств, входящих в схему лечения ковида. Во многих больницах, например на Урале и в Поволжье, существует нехватка одновременно и лекарств, и больничных коек, поэтому пациенты либо лечатся дома, либо закупают препараты, которых не хватает при лечении в стационаре», – отметила Аделя Кальметьева, генеральный директор аптечной сети «Фармленд» (1200 аптек в восьми регионах). При этом жители России, как известно, склонны к самолечению и нередко сами себе «назначают» препараты, которые должен выписывать врач. И многие аптеки часто пользуются этим к своей выгоде, продавая лекарства без рецептов. Тем более что по закону без рецепта запрещается продавать только препараты количественного учета (например, психотропные или наркотические).
Существующая система льготного лекарственного обеспечение не предусматривает возможности получать бесплатные лекарства людям с низким доходом (например, пенсионерам) и безработным, если они не входят в льготные категории. Согласно опросам ВЦИОМа, 20% пациентов вынуждены отказываться от покупки выписанного врачом препарата, ссылаясь на нехватку денег.
В Германии сумма соплатежа со стороны человека зависит от стоимости лекарства, но не превышает 10 евро за упаковку. Если она стоит дешевле 5 евро, человек заплатит полную цену, если от 5 до 50 евро, то 5 евро, за лекарство стоимостью 51–99 евро – 10%, а препараты дороже 100 евро приобретаются за 10 евро.
С тех пор новых расчетов никто не проводил. Но, как утверждают Беспалов и гендиректор DSM Group Сергей Шуляк, сегодня дополнительные расходы составили бы «несколько сотен миллиардов рублей в год», и то в случае, если речь идет только о рецептурных (а не обо всех) препаратах. Государство вряд ли будет выделять такие суммы из бюджета. Поэтому, считают эксперты, воплотить идею фармстрахования можно только при участии страховой системы. Иными словами, лекарственное страхование должно стать частью системы обязательного медицинского страхования (ОМС).
Международное непатентованное наименование (МНН) – химическое наименование действующего вещества препарата. Лекарств с одним и тем же действующим веществом могут быть сотни, они считаются взаимозаменяемыми.
Торговое название – бренд, под которым лекарство зарегистрировано и продается. Торговое название может совпадать с МНН или отличаться от него.
Дженерик – препарат с той же химической формулой, что и оригинальный, запатентованный компанией-разработчиком. По окончании срока патента формулу могут использовать другие производители, выпуская генерические препараты (дженерики). Клинические испытания дженерика должны доказать, что он так же эффективен, как оригинальный препарат. Все дженерики, выпускаемые по одной химической формуле (одному МНН), называются аналогами.
Льготные лекарства на 2022-2022 год
Точный перечень лекарственных препаратов можно уточнить у лечащего врача, или представителя организации, оплачивающей лечение. Все льготные лекарства выписываются врачом исходя из медицинских показаний, и в обязательном порядке заверяются заведующим отделением. На рецепте должен указываться срок его действия – время, за которое препарат отпускается в аптеке. В случае отсутствия препарата, можно заменить его аналогом. Если ничего подходящего нет, срок действия рецепта продляется, и тогда аптека обязана в течение следующих 10 дней выдать запрашиваемый препарат. Если рецепт утерян или же лечение продолжается, врач выписывает аналогичное назначение повторно.
- Анальгетики:
- Ацетилсалициловая кислота;
- Тебаин;
- Панадол и Парацетамол;
- Кодеин;
- Каркотин;
- Тримеперидин;
- Ибупрофен;
- Кеторолак;
- Морфин;
- Папаверин;
- Кетопрофен;
- Диклофенак.
- Противопаркинсонические:
- Карбидола;
- Леводопа;
- Амантадин;
- Бенсеразид;
- Тригексифенидил.
- Противоэпилиптические:
- Окскарбазепин;
- Клоназепам;
- Бензобарбитал;
- Карбамазепин;
- Фенобарбитал;
- Топирамат;
- Вальпроевая кислота;
- Пеницилламин;
- Этосуксимид;
- Гидрохлорохин.
- Психоаналептики:
- Этилметилгидроксипиридина сукцинат;
- Бетагистин;
- Амитриптилин;
- Флуоксетин;
- Аминофенилмасляная кислота;
- Тизанидин;
- Кломипрамин;
- Пипофезин;
- Винпоцетин;
- Глицин;
- Сертралин;
- Имипрамин;
- Пирацетам;
- Пароксетин.
- Психолептики:
- Зуклопентиксол;
- Сульпирид;
- Трифлуоперазин;
- Диазепам;
- Галоперридол;
- Перициазин;
- Тиоридазин;
- Оксазепам;
- Кветиапин;
- Рисперидон;
- Хлорпромазин;
- Флупентиксол;
- Оланзапин;
- Флуфеназин.
- Лечение инфекций:
- Бензилбензоат;
- Азитромицин;
- Доксициклин;
- Кларитромицин;
- Метронидазол;
- Ципрофлоксацин;
- Тетрациклин;
- Сульфасалазин;
- Ацикловир;
- Флуконазол;
- Амоксициллин;
- Цефуроксим;
- Тилорон;
- Бензатина бензилпенициллин;
- Клотримазол;
- Цефалексин.
- Антихолинэстеразные:
- Неостигмина метил сульфат;
- Пиридостигмин бромід.
- Противоопухолевые:
- Гидроксикарбамид;
- Азатиоприн;
- Бусульфан;
- Тамоксифен;
- Меркаптопурин;
- Медроксипрогестерон;
- Мелфалан;
- Анастрозол;
- Метотрексат;
- Флутамид;
- Циклофосфамид;
- Митомицин;
- Интерферон альфа-2a;
- Интерферон альфа-2b.
- Для свёртывания крови:
- Клопидогрел;
- Гепарин натрия;
- Пентоксифиллин;
- Варфарин.
- Для укрепления костей:
- Кальцитонин;
- Алендроновая кислота;
- Альфакальцидол;
- Колекальциферол.
- Для кишечника:
- Метоклопрамид;
- Сеннозиды А и В;
- Омепразол;
- Лактулоза;
- Дротаверин;
- Панкреатин;
- Бисакодил;
- Смектит диоктаэдрический.
- Для сердца:
- Лаппаконитина гидробромид;
- Каптоприл;
- Дигоксин;
- Лизиноприл;
- Амиодарон;
- Периндоприл;
- Соталол;
- Метилдопа;
- Изосорбид мононитрат;
- Клонидин;
- Изосорбида динитрат;
- Калия и магния аспарагинат;
- Нитроглицерин;
- Спиронолактон;
- Бисопролол;
- Фуросемид;
- Атенолол;
- Индапамид;
- Метопролол;
- Гидрохлоротиазид;
- Карведилол;
- Ацетазоламид;
- Верапамил;
- Ивабрадин;
- Амлодипин;
- Аторвастатин;
- Нифедипин;
- Симвастатин;
- Лозартан;
- Моксонидин.
- Для сахарного диабета:
- Гликлазид;
- Метформин;
- Глибенкламид;
- Репаглинид;
- Глюкагон;
- Инсулин лизпро двухфазный;
- Инсулин аспарт двухфазный;
- Инсулин аспарт;
- Инсулин растворимый;
- Инсулин-изофан;
- Инсулин детемир;
- Инсулин лизпро;
- Инсулин гларгин;
- Инсулин двухфазный;
- Инсулин глулизин.
- Для лечения щитовидной железы и гормоны:
- Дексаметазон;
- Аллопуринол;
- Бетаметазон;
- Тиамазол;
- Гидрокортизон;
- Бромокриптин;
- Метилпреднизолон;
- Левотироксин натрия;
- Метилпреднизолона ацепонат;
- Десмопрессин;
- Преднизолон;
- Флудрокортизон.
- Для почек:
- Финастерид;
- Циклоспорин;
- Тамсулозин;
- Доксазозин.
- Против астмы:
- Беклометазон;
- Амброксол;
- Аминофиллин;
- Ацетилцистеин;
- Будесонид;
- Тиотропия бромид;
- Беклометазон+Формотерол;
- Формотерол;
- Ипратропия бромид + фенотерол;
- Сальбутамол.
- Офтальмологические:
- Пилокарпин;
- Тимолол.
- Антигистаминные:
- Хлоропирамин;
- Лоратадин;
- Цетиризин.
Основным нормативным документом, регламентирующим статус чернобыльца, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Законодательный акт направлен на осуществление социальной поддержки гражданам, пострадавшим после чернобыльской катастрофы, он устанавливает социальные гарантии и льготы чернобыльцам. Согласно закону чернобыльцы имеют право на:
- возмещение вреда здоровью и имущества;
- на социальную поддержку;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате проживания в местности, подвергшийся заражению радиацией;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате выполнения работ на территории с радиоактивным заражением.
Индексация компенсационных выплат чернобыльцам в 2022 году
- компенсацию стоимости имущества, оставленного в зонах загрязнения и принадлежащего льготникам до 1 января 1994 (дом, квартира, дача, гараж, хозпостройки; скот, посевы; вещи, зараженные излучением) один раз на каждого члена семьи;
- возмещение транспортных расходов на переселение;
- оплата затрат на услуги грузчиков при переселении, но не всем, а только нетрудоспособным, многодетным, одиноким матерям;
- сумма на оздоровление.
- покупке дачи;
- вступлении в гаражный либо стройкооператив;
- получении мед. помощи в поликлиниках, медпунктах, покупке лекарств в аптеках;
- предоставление мест в соответствующих пансионатах, домах ветеранов;
- трудоустройстве;
- поступлении в вузы отпрысков таких лиц.
- паспорт (для детей свидетельство о рождении);
- документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
- в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.
- свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
- справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
- справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.
Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком
До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.
Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:
Ежемесячная выплата по уходу за ребенком | До 1.07.2016 | С 1.07.2016 |
До 1,5 лет | 80% среднего дохода за 2 предшествующих года | 40% среднего заработка + фиксированная сумма в 3 тысячи рублей |
От 1,5 до 3 лет | 6000 рублей |
Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.
Типичные ошибки при оформлении
Ошибка №1. Работодатель после изменения порядка выплат пособий по уходу за ребенком с 1 июля 2016 года сократил размеры пособий женщинам, проживающим на загрязненных после аварии на ЧАЭС территории и подавшим заявление на назначение пособий до указанной даты.
Граждане, проживающие в чернобыльских зонах, кто успел оформить выплаты ежемесячных пособий на детей до 30 июня 2016 года, должны получать пособие по старым правилам. Изменения коснутся только родителей, оформивших выплаты после 1 июля 2016 года.
Ошибка №2. Женщина, имеющая временную регистрацию в чернобыльской зоне, претендует на получение дополнительных пособий, предназначенных для жителей особых территорий.
По новым правилам для получения права на выплаты чернобыльских пособий необходимо иметь постоянную регистрацию в чернобыльской зоне и прожить на данной территории указанный в законе промежуток времени (в зависимости от статуса чернобыльской зоны).
Налоговые преференции чернобыльцам
Налог является особым обременением на собственность или доходы. В связи с этим государством предусмотрено налоговые льготы для этой категории граждан.
Земельный налог не уплачивается на 10 тысяч рублей, являющейся налоговой базой в случае нахождения такого участка в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном владении. Налоговую льготу имеют только ликвидаторы и приравненные к ним лица. Родственники и дети такой преференции не имеют.
Личный транспорт может быть освобожден от налогового бремени только региональными властями, поскольку данный вид налога устанавливается ими. Важно понимать, что, если такая льгота в регионе имеет место быть, то освобождение от уплаты может содержаться в ограничении лошадиных сил автомобиля или страны производства. Также обязательным условием является регистрация транспортного средства на участника ликвидации аварии. На федеральном уровне закреплено, что транспортная льгота может быть распространена только на 1 автомобиль.
Имущественные сборы с 2015 года ограничены одним видом налогообложения. Выбор, по какому объекту не оплачивать имущественный сбор, должен принять сам получатель льготы.
Налог на доходы физических лиц также для получателя такой категории субъектов может быть установлен в стандартном виде, то есть 3 000 рублей за каждый налоговый период от полученного дохода (для основных категорий) и 500 рублей для перенесших лучевую болезнь.
Налоговые вычеты не могут быть предоставлены все одновременно. Обычно выбирается наибольший и устанавливается именно он.
Дети чернобыльцев как льготная категория
Льготы детям чернобыльцев прежде всего выражаются в назначении детского пособия. Оно, как и прочие льготы, сопряженные с родством лица, пострадавшего, сопряжены с подтверждением этих родственных связей. В отдел социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства необходимо предоставить:
- Документ, удостоверяющий личность ребенка (копию свидетельства о рождении).
- В случае назначения льгот после выдачи паспорта ребенку, родственник обязан предоставить справки, в которых будет зафиксировано родство.
- Поскольку ребенок является недееспособным до достижения 18 летнего возраста, он автоматически признается иждивенцем, однако, случается, что и по достижении возраста совершеннолетия недееспособность сохраняется. Поэтому в орган, назначающий льготу, необходимо предоставить документ, подтверждающий статус иждивенца после достижения 18 лет.
- Справку о принадлежности к ликвидаторам или пострадавшим от катастрофы в Чернобыле.
Выплаты чернобыльских пособий по уходу за ребенком до 1
Беременным женщинам, проживающим постоянно в зонах, признанных зараженными после катастрофы на Чернобыльской АЭС, дается 20 дополнительных дней дородового периода с целью дать им возможность покинуть опасные территории и родить ребенка в благоприятных условиях. Соответственно, увеличивается и величина пособия по беременности и родам.
Как только ребенок родится, женщина вправе оформить пособие по уходу за новорожденным, которое будет выплачиваться до исполнения малышу полутора лет. Величина пособия зависит от среднего заработка за 2 года, предшествовавших отпуску по уходу за ребенком (составляет 40%), но не может оказаться меньше или больше минимальной и максимальной суммы соответственно. Расчет выплаты производится по формуле, представленной ниже:
Кто такие чернобыльцы. Виды зон проживания
Огромное количество граждан пострадало от взрыва на Чернобыльской АЭС. После этого печального события большое количество граждан в Белоруссии, Украине, Казахстане и России получили статус чернобыльцев. Такой статус позволяет получать различные льготы на основании специального удостоверения.
Кто может получить статус чернобыльца?
- В первую очередь это те, кто получил опасные дозы облучения вследствие аварии и живет на загрязненных территориях
- Ликвидаторы, то есть все те, кто сразу после взрыва начали устранять последствия катастрофы
- Жители, которые получили дозу облучения, но заболевание проявилось позже
- Инвалиды по случаю наличия лучевой болезни
- Доноры, которые делятся своим костным мозгом с больными гражданами
- Все те, кто с 1996 года и по настоящее время живет на особых территориях
Именно последняя категория чернобыльцев будет интересовать нас больше всего.
Всего выделяется четыре вида зон на зараженной территории.
Одна из них – зона отчуждения. На ее территории нельзя проживать. В ней работают специалисты различного профиля, а также военные и полиция, которые поддерживают порядок на территории.
Наибольший интерес для данной статьи представляют оставшиеся три вида зон проживания:
- Зона отселения. Это самые близкие к зоне отчуждения территории. Радиационный фон здесь повышен, и правительство проводит всевозможные мероприятия, которые позволяют защитить жителей от негативного воздействия радиации
- Зона с правом отселения. Это целые области, где могут жить люди. Уровень радиации здесь невысок. На таких территориях уровень радиации постоянно держится под контролем. Результаты замеров сообщаются населению
- Зона с льготным экономическим положением. Уровень радиации здесь приемлемый. Правительство делает все возможное для улучшения качества и уровня жизни людей. Такая политика реализуется посредством реализации специальных программ, в том числе и экологических
Во всех зонах уровень радиации держится под неусыпным контролем, могут приниматься решения о переводе территорий из одной зоны в другую.
Границы специальных зон установлены постановлением Правительства №1582 от 18.12.1997 года.
Документы, необходимые для оформления выплаты
В общем случае для оформления детских пособий требуются следующие документы:
- Заявление на получение выплаты
- Копия паспорта обратившегося
- Копия документов на детей
- Копия документа, который подтверждает право на получение пособия
- Справка от другого родителя о том, что пособие ему не назначалось и не выплачивалось
Кроме основного пакета документов могут также потребовать копию трудовой книжки для подтверждения факта трудоустройства и справку о том, что организация, где трудится заявитель, находится в одной из специальных зон проживания.
ВАЖНО! В обязательном порядке вместе с копиями предоставляются оригиналы документов для сличения |
Также, в зависимости от ситуации, может потребоваться справка о состоянии здоровья детей, удостоверение гражданина со статусом чернобыльца, справки из учебных заведений, где учатся дети. Это довольно специфические документы, их требуют не всегда. Но по запросу соцзащиты в случае необходимости их придется предоставить.