Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить срок для подачи надзорной жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решением Жирятинского районного суда Брянской области от 15.02.2015 г. Иванчук Л. К. отказано в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольную постройку. Апелляционным определением Брянского областного суда от 19.06.2015 г., Кассационным определением Президиума Брянской области от 20.01.2016 г. решение оставлено без изменения.
В ответе на вопрос 4 «коронавирусного» обзора Верховного Суда РФ № 1 от 21.04.2020г. содержатся следующие выводы:
Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (см. ответ на вопрос № 2 Обзора № 1). Вместе с тем, пропущенные процессуальные сроки из-за ограничительных мер, вызванных борьбой с коронавирусом, подлежат восстановлению.
Ограничительные меры, введенные в субъектах РФ, или соблюдение гражданином режима самоизоляции могут являться основанием для восстановления процессуальных сроков.
ВС РФ указал, что сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Это означает, что в каждом конкретном случае суд должен будет установить наличие уважительных причин пропуска процессуального срока. Другими словами, сам по себе факт наличия пандемии коронавируса еще не свидетельствует о наличии оснований для восстановления сроков по конкретному делу.
Необходимо представить доказательства того, что, например, такие меры как ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций и проч.
послужили препятствием для своевременного совершения процессуальных действий (подачи жалоб, исков и проч.).
В ответе на вопрос 26 Обзора № 1 содержатся разъяснения, в том числе о восстановлении процессуальных сроков в административном производстве (при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении).
В ответе на вопрос 1 «коронавирусного» обзора Верховного Суда РФ № 2 от 30.04.2020г. указано, что разъяснения судам в Обзоре ВС РФ № 1 по поводу восстановления процессуальных сроков в связи с коронавирусом актуальны и для нового периода нерабочих дней с 6 по 8 мая 2020 года.
- Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года):
- Вопрос 4: Являются ли ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции основанием для восстановления процессуальных сроков?
- Ответ: Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).
К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.
), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г.
N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г.
N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).
Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Другие вопросы раздела I. Обзора № 1 «Вопросы применения процессуального законодательства»:
- Вопрос 1. Коронавирус как основание для отложения судебного разбирательства, приостановления производства по делу
- Вопрос 2. Нерабочие дни в период коронавируса и перенос процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день
- Вопрос 3. День окончания срока по ст. 114 АПК РФ если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день
- Вопрос 4. Восстановление процессуальных сроков из-за ограничительных мер, вызванных коронавирусом, самоизоляцией
Другие разъяснения по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) см. в обзорах Верховного Суда РФ:
- Обзор № 2 (утвержден Президиумом ВС РФ 30 апреля 2020 года)
- Обзор № 3 (утвержден Президиумом ВС РФ 21 апреля 2020 года)
Какие причины упущения сроков обжалования могут расцениваться судом как уважительные?
Ходатайствам о восстановлениях по сроку оспаривания предстоит быть удовлетворенными только при условии предоставления автором ходатайств веских доказательств отсутствия вины в нарушении установленного временного периода перед судом. К списку оснований для подачи ходатайств относятся исключительно веские, уважительные причины. Важно помнить о том, что действующее процессуальное законодательство не предполагает наличие строгого перечня причин, которые могут признаваться в качестве уважительных. Это сопровождается своими преимуществами и недостатками. Так, отсутствие четкого перечня уважительных причин открывает определенную свободу действий. Одновременно с этим оно усложняет процесс доказательства отсутствия вины.
Юридическая практика показывает, что основаниями для восстановления срока вследствие его упущения могут быть следующие причины задержки:
- совершение заявителем попыток опротестования решения суда в инстанции общего порядка;
- наличие нарушений определенного регламента оформления требования и его направления;
- недостижение постановлений адресата по причине проблем или нарушений со стороны почтовой службы;
- конфискация уполномоченными органами документов, которые необходимы для того, чтобы подать кассацию, апелляцию или надзон в установленных сроках по обжалованиям решений;
- направление постановлений по неправильному адресу с последующим отсутствием возможности своевременно получить постановление;
- несение воинской службы ответчиком в установленных сроках по обжалованиям в постановлениях;
- пребывание ответчика на стационарном лечении;
- упущение по срокам на апелляционные или иные жалобы в связи с зарубежной командировкой (не во всех случаях).
Обратите внимание на то, что при указании в перечне причин нарушения по срокам, выделенным для обжалований, плохого самочувствия, случайной задержки или отсутствия информации о рассматриваемых требованиях действующего законодательства, суд не будет работать с таким ходатайством. В свою очередь, при наличии непредвиденных и не зависящих от заявителя обстоятельств, срокам подачи апелляционных жалоб предусматривается возможность подлежать восстановлению. Пропускать выделенное время в подобных случаях заявитель просто не имеет права.
После того, как суд получил документ и тщательно изучил изложенные в нем обстоятельства, арбитражная инстанцияв течение пяти дней примет решение относительно уважительности изложенных причин. При отказе о восстановлении со стороны суда постановление остается действенным и не предполагает дальнейшее опротестование.
Адвокаты Московской муниципальной коллегии ММКА помогают своим клиентам добиться восстановления первичного срока опротестования на основании определенных пленумом Верховного суда обстоятельств, предусматриваемых судами общей юрисдикции. Мы рекомендуем незамедлительно обратиться к юристу в случае, если вы упустили временной период опротестования по причине:
- непредвиденных обстоятельств, которые непосредственно связаны с личностью автора апелляции. Вы можете восстановить временной период, если упустили его в связи с тяжким заболеванием, состоянием беспомощности, собственной неграмотностью и так далее;
- позднего получения копии судебного решения после завершения времени, выделенного на обжалование. Это обстоятельство актуально в случаях, когда потенциальный автор апелляции не присутствовал на заседании в суде. Аналогичным образом причина может считаться уважительной, если копия судебного акта была поздно получена потенциальным автором жалобыи до истечения периода на оспаривание осталось недостаточно времени. Данная группа оснований включает в себя ситуации, в рамках которых заявитель не располагал информацией о судебном процессе;
- отсутствия информации о порядке и времени на оспаривание постановлений по причине неизъяснения данных условий. Помните о том, что при оглашении окончательных судебных решений или предоставлении копии судебного акта судья должен в письменной или устной форме проинформировать ответчика или истца о возможности оспаривания;
- нарушений установленных временных периодов судом. Законодательством Российской Федерации предусматривается обязательство суда составить и предоставить участникам разбирательства мотивированное решение в течение пяти дней с того момента, когда произошло оглашение его резолютивной части. При сопровождении данного нарушения лишением возможности своевременной подготовки и направления апелляции в предусмотренный законом период времени можно добиться положительного решения в восстановлении пропущенного срока;
- нарушений установленных временных периодов со стороны суда в отношении пересылки копий судебных актов всем участникам судебного разбирательства, которые отсутствовали на заседании по завершении рассмотрения конкретного дела. Данный временной период исчисляется пятью днями с того момента, когда был составлен мотивированный судебный вердикт. При отсутствии возможности своевременной подготовки и направления апелляции в предусмотренный законом период времени в таких условиях, можно рассчитывать на преимущество в восстановлении срока.
Основания для восстановления срока подачи жалобы в надзор
Верховным Судом уже сформирована позиция о том, что просрочка публикации судебных актов в автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел в полном объеме является уважительной причиной для восстановления процессуальных сроков. Причины восстановления пропущенного срока для подачи надзорной жалобы? Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100 утверждена Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций).
Если мы говорим о судах общей юрисдикции, то районный суд или мировой судья, получив ходатайство о восстановлении срока, назначит дату его рассмотрения и вызовет участвующих в деле лиц, неявка которых не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.
Как рассматривают жалобу и сроки
Основные вопросы рассмотрения жалобы определяется положение о соответствующем виде контроля. В частности, определяет иерархию в этом вопросе.
|
ВИД ЖАЛОБЫ/СИТУАЦИЯ |
КТО РАССМАТРИВАЕТ ЖАЛОБУ |
| На решение территориального контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц | Руководитель (его зам) этого территориального органа либо вышестоящий орган |
| На действия (бездействие) руководителя (его зама) территориального контрольного (надзорного) органа | Вышестоящий орган |
| Отсутствие территориального контрольного (надзорного) органа
Обжалование решений центрального аппарата контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц |
Руководитель контрольного (надзорного) органа |
Положением о виде контроля может быть предусмотрено создание в контрольном (надзорном) органе из числа его должностных лиц коллегиального органа для рассмотрения жалоб.
Причины для восстановления пропущенного срока
Восстановление пропущенного срока возможно только при наличии тех причин, которые суд может признать уважительными. К уважительным причинам Верховный суд рекомендует относить следующие основания:
- Связанные с личностью лица (болезнь, лечение стационарного типа)
- Нарушения в работе суда (поздняя отправка документов, не разъяснение закона, несвоевременное изготовление решений)
- Неосведомленность. Кода лицо не знало о разбирательстве и вынесенном в отношении него судебном акте, не получил ни одного извещения, просто не сном не духом не предполагал о возможном, что происходит сплошь и рядом. О чуде вынесения такого решения обычно узнают, когда приставы заблокируют карты, арестуют имущество или вообще домой будут ломится, либо в долгожданный отпуск не выпустят.
- Форс мажорные обстоятельства. Чрезвычайные события, препятствующие совершению требуемых действий (пожар, наводнение, обвалы, газовый взрыв в доме…).
Адвокат по восстановлению сроков в Екатеринбурге
Чтобы получше ориентироваться в сути такого понятия, как восстановление процессуальных сроков в арбитражном процессе (гражданском, уголовном, административном процессе), не лишним будет, в первую очередь разобраться, какой временной промежуток принято называть процессуальным. А это, по сути, время, в приделах которого следует осуществить конкретное постановленное деяние.
Помните, время — это средство, которое невозможно накопить, но можно попусту потерять, не ждите, оно никогда не будет идеально подходящим.
Совершайте все действия своевременно, от этого зависит наиболее эффективная защита ваших прав, если оказалось, что окарались — упущен срок, адвокат вам в помощь, подскажет, направит, сделает. Так что действуйте, если сдаться сейчас, лучше не станет, лучше сожалеть о сделанном, чем об упущенном шансе.
Горизонт открывается перед стремящимся к нему, и заря успеха осветит путь.
Восстановление срока обжалования решения суда заявление
Начальник выстраивает эмоции о человеке, что напечатал свои причины, воспринимая обращение и его мысли. В реальности заявление это описание сущности подписавшегося.
В местах, если результат зависит от внутреннего осознания это является принципиально ответственным. Сложить нужный документ у специалиста стоит существенных денег.
Потому что правильное составление имеет огромное значение.
Административное, уголовное и гражданское законодательство очень четко указывают на необходимость соблюдения сроков, дающихся на обжалование вынесенных судом решений.
По их истечении оспорить приговор уже невозможно, а любые попытки подачи ходатайств будут попросту проигнорированы. Вместе с тем, в большинстве случаев обжаловать судебное решение вовремя не получается по уважительным причинам.
Именно они могут стать основанием для восстановления срока обжалования – процедуры, также предусмотренной процессуальным законодательством.
Требования к заявлению в Верховный суд РФ
В текст надзорной жалобы в Верховный суд необходимо включить:
- Название органа, которому она адресована.
- Сведения об обратившемся лице:
- Ф. И. О. либо наименование;
- место нахождения или жительства;
- процессуальное положение в деле.
- Информацию о других участниках разбирательства:
- название или Ф. И. О.;
- юридический адрес либо адрес проживания.
- Перечень судов, рассмотревших дело в первой, апелляционной и кассационной инстанции, суть принятых ими приговоров, решений, определений или постановлений.
- Список обжалуемых судебных актов.
- Доводы, подтверждающие обоснованность их пересмотра в порядке надзора.
- Просьбу обратившегося лица.
- Указание на нарушенные права и свободы (для лиц, не принимавших участия в деле).
- Опись прилагаемых документов.
- Дату и подпись заявителя либо его представителя (в последнем случае к обращению должна быть приобщена копия доверенности, предусматривающей такие полномочия).
К жалобе следует приложить:
- заверенные соответствующими судебными органами копии вынесенных по делу приговоров, решений, определений или постановлений;
- копии заявления и материалов для всех лиц, участвовавших в гражданском, арбитражном, административном процессе или деле об административных правонарушениях;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (для гражданского, арбитражного, административного судопроизводства).
Как написать заявление
Если ходатайство в суд о восстановлении пропущенного срока совмещено с жалобой или иском, то в тексте документа в последнем разделе или пункте излагаются причины пропуска, почему заявитель считает их уважительными. Затем в просительной части в качестве первого требования выставляется просьба о сроке, а потом все остальные в порядке очередности.
Теперь рассмотрим второй вариант – написание отдельного заявления. Как и иные документы для суда, он составляется в произвольной форме – в первую очередь важна суть и изложенные доводы. Бумага пишется в письменной форме, не так давно разрешено подавать ходатайства в электронном виде. Автор заполняет форму на сайте суда и заверяет текст ЭЦП. Процедура значительно ускорена и упрощена, однако пользуется ею не все.
Восстановление сроков обжалования решения суда
При судебном разбирательстве всегда есть вероятность того, что кто-либо из участников не будет согласен с вердиктом служителей Фемиды. Для таких случаев российское законодательство предусматривает возможность его оспорить.
Истцу, ответчику или иному заинтересованному лицу (например, прокурору, свидетелю или эксперту) необходимо в определенный временной отрезок обратиться с соответствующим заявлением в компетентный орган (сначала – в ту же инстанцию, в которой рассматривалось дело).
Но иногда бывает так, что срок обжалования решения суда пропущен и возникает проблема, как его восстановить.
Из нашей статьи вы узнаете, что с точки зрения закона считается основанием для предоставления возможности гражданину подать апелляцию, как правильно составлять и куда подавать ходатайство.
Сразу стоит отметить, что право на подачу заявления имеют участники как гражданских, так и арбитражных процессов, но если в первом случае нет ограничений по времени обращения, то в АПК на это отводится всего 1 месяц со дня, когда был оглашен вердикт.
Но даже если рассматривается дело в юрисдикции ГПК, долго ждать не стоит, поскольку чиновники обращают внимание на скорость реализации права на восстановление срока обжалования судебного решения.
То есть теоретически с ходатайством можно обратиться и через 5 лет после окончания разбирательства, но на практике вряд ли его удовлетворят, ведь ничего не мешало гораздо раньше урегулировать проблемную ситуацию.
Восстановление пропущенного срока
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Если сроки были пропущены, то тогда вместе с апелляционной жалобой надо заявить специализированное ходатайство на восстановление срока ее подачи. Помните о том, что ходатайство подается в письменном виде отдельно, и если вы не уверены в своей юридической грамоте, то в таком случае лучше всего обратиться за помощью к опытному юристу. Если дело идет о судах общей юрисдикции, то тогда судья при получении вашего ходатайства назначает дату и время его процессуального рассмотрения.
Восстановить срок могут только при исключительно уважительной причине, например болезнь или несчастный случай. Надо в обязательном порядке приложить копии медицинских справок или иных документов, подтверждающих вашу правоту. При неуважительных причинах ходатайство возвращается заявителю, и вы уже окончательно утратите право на восстановление процессуальных сроков.
Перечень причин рассматривается Пленумом Верховного суда Российской Федерации. К таким обстоятельствам можно отнести ситуации, связанные с личностью лица, которое подает жалобу на восстановление процессуальных сроков. Это может быть неграмотность, болезнь, беспомощное состояние в виду определенных событий. Также это может быть неразъяснение судом при оглашении решения сроков его обжалования, несоблюдение процессуальных сроков, нарушение сроков рассылки копий решения. Бывает и так, что из-за высокой нагрузки работники суда вовремя не присылают копии решений, и это является прямым шансом для того, чтобы стопроцентно обжаловать нарушение своих прав.
Те же самые условия соблюдаются и для арбитражных судов в Российской Федерации. Поговорим о сроках подачи ходатайства. В частности, срок не установлен законодательством. Но если вы подаете жалобу в надзорную или кассационную инстанцию, то в таком случае он будет равен одному календарному году с момента вступления судебного постановления в законную силу.
В арбитражном производстве ходатайство о восстановлении процессуального срока может быть подано заявителем не позднее, чем через шесть календарных месяцев после вынесения судебного постановления. В ходе рассмотрении ходатайств применяется принцип разумности. Суд старается максимально эффективно рассмотреть доводы заявителя. Как показывает судебная практика, добиться восстановления процессуальных сроков бывает довольно сложно, и вам понадобятся веские доводы для этого. При восстановлении сроков можно подать апелляционную жалобу на решение судьи, которая в свою очередь рассматривается судом высшей инстанции.
Бывает так, что судебный орган извещает стороны по делу, но сами извещения не приходят. В этой ситуации в соответствии с установленными гражданско- процессуальными нормами судья может вынести так называемое заочное решение без участия ответчика. Уведомление о заочном решении присылается ответчику по почте заказным письмом с уведомлением.
У ответчика в свою очередь есть семь календарных дней на обжалование после того, как он получил копию уведомления. Сам ответчик может сообщить суду почему его не было в процессе и также ему доступно требование отмены решения. После окончания 7 дней в соответствии со статьей 237 Гражданско-процессуального кодекса ответчику дается месяц на апелляционное обжалование решения суда. Если вы пропустили срок, то тогда в суд можно подать ходатайство о его восстановлении на основании норм статьи 112 ГПК.
Подача надзорной жалобы в Верховный Суд РФ
Процедура обжалования в порядке надзора предполагает обращение надлежащего заявителя непосредственно в Президиум Верховного суда. Принимаются к производству жалобы на следующие судебные акты:
– вынесенные по результатам рассмотрения судом субъектов РФ в первой инстанции, с условием их апелляционного обжалования в Верховном суде РФ (например, об оспаривании нормативных правовых актов субъекта РФ);
– дела, разрешенные по существу Верховным судом РФ в качестве суда первой инстанции (с условием о прохождения стадии апелляционного обжалования);
– апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам или Апелляционной коллегии ВС РФ;
Надзорную жалобу необходимо направить в суд до истечения 3 месяцев с даты вступления в силу последнего вынесенного по делу судебного постановления.
В суд надлежит отправить не только жалобу, но и заверенные судом копии судебных актов всех инстанций. Это должны быть не просто копии, полученные заявителем с использованием технических средств. А документы, которые заявитель получит в суде. С гербовой печатью и удостоверением верностью копии сотрудником суда. Копии жалоб и приложений к ней направляются в Суд в количестве, необходимом для лиц, участвующих в деле.
Уважительные причины для восстановления пропущенного срока (ГПК РФ): неправомерные действия суда
Судебная практика в нашей стране показывает, что часто сроки пропускаются по вине органов, осуществлядщих правосудие. Конечно, их можно понять и сослаться на чрезмерную загруженность. Однако лично для гражданина, чьи права, по его мнению, нарушены, это будет малозначимый фактор. Ему важна собственная ситуация. Остальные его не интересуют.
Какие самые распространенные нарушения допускают суды, трактующиеся как уважительные причины для восстановления пропущенного срока? Их несколько:
- Суд не сообщил, согласно закону, о времени и месте рассмотрения дела. В результате этого одна из сторон не смогла явиться на заседание.
Примечательно, что в мотивированных решениях постоянно присутствует фраза, в случае отсутствия ответчика, что он «о времени и месте судебного заседания был предупрежден надлежащим образом». Однако на самом деле часто этого не происходит.
- Суд вообще не сообщил, что в его распоряжении находится рассматриваемое дело. Эта причина близка к первой по смыслу.
- Самый распространенный случай – копия решения суда изготовлена поздно. Об этом подробнее расскажем далее.
Уважительные причины пропуска для наследников
Перечислим основные уважительные причины для восстановления пропущенного срока наследования. Здесь существует два аспекта: знал ли будущий наследник в течение положенных шести месяцев о наследстве или нет.
В том случае, если будущий «счастливчик» знал о своем новом состоянии, то уважительной причиной для восстановления будет являться одна из вышеперечисленных в статье причин. Однако судебная практика показывает, что суды крайне редко идут на удовлетворение подобных ходатайств. Ссылаются они на то, что за шесть месяцев можно было найти время на соответствующую процедуру, если, конечно, будущий наследник не находился в коме все это время.
Другой характер дел по восстановлению сроков – наследник не знал о новом статусе в течение шести месяцев. Например, от него скрыли факт смерти родственника, его не посвятили, а самостоятельно узнать об этом он не мог. Например, проживает в другом регионе, стране и т. д.
В этом случае суды охотнее идут на восстановление сроков наследования, так как объективно понятно, что права таких граждан нарушатся, в случае отказа.