Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить акт о невозможности взыскания по исполнительному листу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ни одна коммерческая организация (далее — взыскатель) не застрахована от ситуации, когда исполнительный документ возвращается после возбуждения исполнительного производства. Причем долг должник так и не погасил или погасил не полностью. Что делать дальше с таким исполнительным документом?
Исполнительный документ вернули, а долг нет..
Возврат исполнительного документа
Законодательство устанавливает перечень оснований, по которым взыскателю могут вернуть не исполненный или исполненный частично исполнительный документ. Этот перечень исчерпывающий. Основанием для возврата может стать :
- — отсутствие у должника денег и (или) иного имущества, которые можно взыскать;
- — конкурсное производство в отношении должника либо решение о его ликвидации и завершение процедуры реализации арестованного имущества;
- — отсрочка исполнения судебного постановления.
Решение вернуть исполнительный документ судебный исполнитель принимает без непосредственного участия взыскателя . Поэтому для него такая ситуация чаще всего становится неприятным сюрпризом.
Наряду с исполнительным документом, взыскатель получает постановление судебного исполнителя. В нем, среди прочего, указываются совершенные исполнительные действия и причины возврата исполнительного документа .
Пристав окончил исполнительное производство невозможностью взыскания
Далее самая распространенной ситуации — приставы не взыскали задолженность возвратив исполнительный документ взыскателю с формулировкой невозможности взыскания. Несомненно должнику это на руку, долг фактически некуда не денется, но господа в погонах на некоторое время отстанут. А вот заявителю фактически ничего не остается кроме как смериться или обжаловать постановление. Не секрет, что система органов принудительного исполнения работает довольно слабо. Посмотрите официальную статистику, более половины всех вынесенных решений не исполняются.
Приставы не утруждая себя, оканчивают исполнительные производства невозможностью взыскания долга. В моей практике встречался случай, когда пристав окончил производство с невозможностью исполнения, собственность отсутствовала, а счета были пустые, позже выяснилось — по счетам проходили деньги, около миллиона рублей. Постановление об окончании было отменено и должностное лицо было наказано. Но не всегда удается доказать вину пристава. Пункт 2 и 3 статьи 46 пожалуй самое распространенное основание, которое применяют исполнители чтобы не взыскивать долг.
Когда и как составляется
Если после судебного разбирательства не было совершено взыскание или было произведено в неполном объёме по исполнительному документу, который был возвращён взыскателю, то судебный исполнитель обязан составить акт о невозможности взыскания.
Этот документ должен быть утверждён судьёй после совершения проверки относительно финансового и имущественного состояния должника.
Проверка осуществляется судебным исполнителем по месту жительства ответчика с учётом имеющихся сведений о доходах за последний отчётный период, а также информации, свидетельствующей о наличии имущества и денежных средств.
При оформлении бухгалтерской отчётности сумма задолженности, относится к дебиторской и оформляется на дату составления акта.
Временные ограничения по составлению документа
Не существует законодательных норм, которые бы ограничивали бы судебным приставам сроки на реализацию исполнительного производства.
Поэтому, операции по розыску фактов и расследованию ситуации могут проходить сколь угодно долго.
Как только судебный исполнитель соберёт и предоставит приставу необходимую доказательную базу о невозможности взыскания с должника ни денежных, ни имущественных средств, составляется акт по установленной форме о невозможности проведения процедуры возврата средств и осуществляет передачу исполнительного листа истцу.
Какие виды кредитных программ на крупные суммы сроком на 60 месяцев пользуются популярностью? Читать статью, потребительский кредит на 1 000 000 рублей на 5 лет. О кредите наличными для пенсионеров в Банке Москвы, подробнее тут.
Заявление о прекращение исполнительного производства
Для прекращения судебного разбирательства при наличии оснований ответчику необходимо оформить соответствующее заявление для рассмотрения приставам.
Положительный ответ на заявление обуславливает:
- прекращение мер исполнения в принудительном порядке;
- возврат имущество в собственность должника, а также снятие с него ареста;
- прекращение функционирования ограничительных мер.
С таким заявлением обращаются в суд при условиях:
- прекращения расследования дела и выдачи исполнительного документа;
- отказ должника от взыскания полной или частичной суммы
- отмены судебного акта;
- признание исполнительного документа недействительным;
- исключение юридического лица или индивидуального предпринимателя из регистрационного реестра.
Также в суд необходимо обращаться в ситуациях, когда исполнительное производство прекращено по причинам:
- наступления смерти ответчика, являющегося должником;
- объявление взыскателя умершим или отсутствующим безвестно;
- потеря возможности исполнения исполнительной документации, обязывающей ответчика совершить определённые действия по причине отсутствия правопреемника;
- отказа истца от получения имущества, изъятого у должника.
Обязательным условием является подача заявления в судебное заведение в районе регистрации ответчика, являющегося должником, в котором происходит исполнение производства дела. При этом, государственная пошлина сразу не оплачивается.
Заявление рассматривается на протяжении 10 дней, по истечению которых в суд должны явиться:
- взыскатель;
- должник;
- судебный пристав.
В процессе мероприятия рассматривается заявление о прекращении судебного исполнительного производства и выносится соответствующее решение, обжалование которого можно инициировать на протяжении 15 дней в вышестоящем суде.
Как узнать об исполнительном производстве? А о его прекращении?
В Федеральном законе указано, что приставы обязаны самостоятельно сообщать должникам о том, что по их делу открыто исполнительное производство. Кроме того, вас должны уведомлять о всех процедурах в его рамках, а также их окончании. Для уведомления отправляют заказное письмо по месту регистрации или жительства. Сообщения получают как должник, так и кредитор, который подал заявление в суд.
Однако чаще всего возникают проблемы: не всегда письма доходят до адресатов, у кого-то из сторон мог смениться адрес ли была длительная командировка. Чтобы избежать неприятных последствий в виде, например, истечения срока исковой давности, следует самостоятельно проверять информацию на государственных ресурсах или через приставов, которые занимаются делом.
Процессуальные вопросы
|
ТЕМАТИКА |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Последствия отмены судебного приказа | Судебный приказ банк должен вернуть взыскателю при поступлении в банк сведений о его отмене |
| В какой вид суда подавать на банк | Подсудность дел (судам общей юрисдикции или арбитражным судам) об оспаривании действий (бездействия) банка зависит от того, какой из этих судов выдал исполнительный документ |
| Куда подавать в суд на офис банка | Заявление об оспаривании взыскателем ‒ физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в т. ч. операционного офиса) или его должностного лица подают в суд того района, на территории которого ведёт свою деятельность данное подразделение
Эту позицию можно применять по аналогии в арбитражных судах. |
Исполнительный лист – документ, выдаваемый судом и передаваемый в службу судебных приставов (ФССП). В нем содержится информация об участниках процесса, сумма долга (например, задолженность кредитору или по алиментам), дата вынесения решения и его вступления в законную силу.
Взыскатель имеет право инициировать приостановление процесса, подав заявление на отзыв ИЛ. Происходит это чаще всего по причине заключения добровольного соглашения о выплате задолженности. Нормативные документы, регулирующие процедуру отзыва:
- Федеральный Закон N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Статья 327 АПК РФ «Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства» (для арбитражных дел).
- Раздел VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».
Важно различать отзыв листа по инициативе взыскателя и приостановку или прекращение производства. В последнем случае причиной для возврата исполнительного листа может являться недееспособность должника, невозможность исполнять обязательства по объективным причинам (в связи с его призывом в армию, болезнью, арестом, банкротством ООО или ИП исполнителя и пр.).
Помимо обращения взыскателя, отзыв исполнительного документа может происходить в следующих случаях:
- вынесение определения суда о возврате листа, составленного с ошибками, либо по ничтожному акту;
- обращение арбитражного управляющего, который рассматривает требования кредиторов в рамках конкурсного производства;
- аннулирование надписи нотариуса на договоре.
Риски, связанные с увольнением работника-должника
В этом случае возможны, в частности, следующие риски:
- административная ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за утерю или несвоевременное отправление исполнительного листа – для организации это штраф от 50 000 до 100 000 руб.;
- административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ за несообщение (несвоевременное сообщение) при увольнении работника – плательщика алиментов судебному приставу-исполнителю о его новом месте работы (жительства) (если они вам известны) с учетом п. 1 ст. 111 СК РФ – для организации это штраф от 3 000 до 5 000 руб.
Срок отправки, ответственность за нарушение
Возврат исполнительного листа судебным приставам после исполнения осуществляется главным бухгалтером в момент возникновения основания. Документ направляется приставу в сопровождении письма с детализацией удержанных сумм, сведениями о произведенных перечислениях. По требованию ФССП от исполнителя могут потребоваться копии платежных документов, заверенные в установленном порядке.
Согласно ст. 111 СК РФ, ст. 192 ГК РФ для возврата и/л по удержанию алиментов предусмотрено три рабочих дня, по остальным взысканиям сроки регламентированы ст. 98 ФЗ №229. Бухгалтерская служба регистрирует в журнале исходящей документации информацию о направлении и/л судебным приставам. При этом копия исполнительного бланка хранится среди бухгалтерских документов установленный срок.
Если финансовое положение предприятия не позволяет своевременно направить документы по почте приставам, отсутствует возможность доставить их лично в территориальное отделение, необходимо позвонить приставу-исполнителю и довести информацию о сложившейся ситуации, в большинстве случаев выходом становится направление сведений предварительно по электронной почте. Оперативность действий администрации фирмы позволяет уведомить бухгалтерию по новому месту работы ответчика, восстановить процедуру взыскания.
Основания прекращения исполнительного производства
Перечень обстоятельств, на основании которых исполнительное производство прекращается, установлены в ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»:
1. Исполнительное производство прекращается в судебном порядке в случаях:
- смерти взыскателя либо должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
- утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
- отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
- иные случаи.
2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
- принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
- принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
- утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
- отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
- прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
- внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.
Необходимо знать, что прекращение исполнительного производства порождает, установленные законом правовые последствия.
Напоминаем, что судебный пристав в обоснованном постановлении о прекращении исполнительного производства отменяет, установленные им меры принудительного исполнения и иные ограничения для должника. Также, помимо основного постановления о прекращении производства возбуждается новое исполнительное производство судебным приставом лишь в части не исполненным частично или полностью постановлениям о взыскании с должника тех расходов, которые необходимы на совершение исполнительных действий, а также исполнительского сбора, которые были наложены судебным приставом в процессе исполнения исполнительного документа.
Может ли физическое лицо объявить себя банкротом для прекращения взыскания
Объявить себя банкротом — распространенный способ надежно избавиться от долговых обязательств. Если арбитражный суд вынес решение о признании должника финансово несостоятельным, финуправляющий обязан уведомить об этом ФССП.
Срок информирования обычно составляет 30 календарных дней, но допускается его увеличение — например, если удержание и процедура банкротства происходят в разных субъектах РФ. На основании вердикта пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении ИП. С этого дня все назначенные меры по взысканию считаются завершенными.
Теперь вы знаете, какие основания дают возможность должнику законно освободиться от кредитных обязательств. Можно провести процедуру самостоятельно или обратиться к профессиональным юристам за проработкой деталей. Дело в том, что для прекращения ИП должны быть веские основания, не расходящиеся с «буквой закона», и обязательно подтвержденные документально. Если у вас есть сомнения, лучше обратитесь за консультацией к юристу, также это необходимо при оформлении банкротства.
Как оформить документы по списанию
Судебная практика говорит, что наличие у налогоплательщика приказа руководителя, изданного на основании проведенной инвентаризации, не может быть достаточным основанием для отнесения безнадежного долга в состав внереализационных расходов.
Пример: Арбитражный суд Северо-Западного округа постановил, что для подтверждения обоснованности включения дебиторской задолженности в состав внереализационных расходов недостаточно только карточек счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», актов инвентаризации и приказов руководителя о списании безнадежных долгов. Необходимы также первичные документы, подтверждающие образование и наличие дебиторской задолженности (Постановление АС СЗО от 09.12.2016 по делу N А21-8523/2015).
В каждом случае списания безнадежного долга будут свои специфические документы, исходя из ситуации. Главный принцип — документы должны подтверждать наступление обстоятельств, по которым НК РФ разрешает относить долги к безнадежным (п. 2 ст. 266 НК РФ), а также размер суммы долга, дату его образования.
Примерный перечень документов для списания безнадежного долга в бухгалтерском и налоговом учете:
- акты инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами;
- письменное обоснование списания долга;
- приказ (распоряжение) руководителя организации о списании долга;
- договор, в котором указана дата срока платежа;
- накладные, акты приемки оказанных услуг;
- документы, подтверждающие платежи (платежные поручения, выписки, ордера и т.п.)
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенным в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
- судебные решения, решения органов государственной власти;
- выписка из ЕГРЮЛ о ликвидации организации-должника.
Основания для признания дебиторской задолженности нереальной к взысканию
Дебиторская задолженность, которая не может быть погашена, признается нереальной к взысканию. Условия, по которым дебиторская задолженность не может быть взыскана, определены Гражданским кодексом. Такими условиями являются, в частности:
- истечение срока исковой давности (ст. 196, 197);
- ликвидация организации (ст. 419);
- смерть гражданина-должника (ст. 418);
- невозможность исполнения обязательства (когда это вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает) (ст. 416);
- принятие акта государственного органа о признании задолженности нереальной к взысканию (ст. 417).
Истечение срока исковой давности. Срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ составляет три года.
Отсчет срока исковой давности наступает с даты обязательного внесения платежа, установленного законодательством РФ.
Срок исковой давности, предусмотренный гражданским законодательством, может быть прерван. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в суд в установленном порядке и совершением должником действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
К действиям должника, свидетельствующим о признании долга, относятся:
- признание долга (подписание акта сверки взаимных расчетов);
- частичная уплата должником или с его согласия другим лицом долга.
При личной подаче искового заявления в суд срок исковой давности прерывается в день, в который исковое заявление поступило в суд. Если исковое заявление пересылается по почте, то срок исковой давности прерывается с даты, указанной на почтовом штемпеле отделения связи.
Течение нового срока исковой давности начинается с даты вынесения судом решения о взыскании долга. Если поданный учреждением иск оставлен судом без рассмотрения, срок исковой давности прерванным не считается.
Ликвидация организации. Ликвидация должника осуществляется в установленном законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей порядке. Документом, подтверждающим ликвидацию юридического лица и индивидуального предпринимателя, является выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Акт про невозможность взыскания составляется, если:
- должник не имеет имущества или доходов, на которые можно обратить взыскание;
- взыскатель отказывается от имущества должника, которое не было продано в ходе исполнения по исполнительному документу;
- не получается установить место пребывания должника или получить информацию о имеющихся у него финансах и прочих ценностях, которые находятся на банковских счетах или на хранении в финансовых структурах;
- взыскатель совершает действия, которые не дают возможности выполнить предписания исполнительного листа.
К сомнительным долгам причисляется задолженность, которая возникла из-за реализации товаров и услуг, поскольку не была погашена в срок, который устанавливает договор или законодательные нормы и не имеет обеспечения в виде соответствующих гарантий.
На такую задолженность создается резерв по сомнительным долгам. Он должен формироваться не реже одного раза в 12 месяцев, точная периодичность закрепляется в учетной политике организации.
Сумма такого резерва может быть определена одним из следующих способов:
- по дебиторам: в этом случае принимается в расчет их платежеспособность, возможность погашения долга частично или полностью и прочие факторы;
- по подгруппам дебиторской задолженности;
- по совокупной сумме такой задолженности.
Сумма резерва, которая сформирована по долгам сомнительного происхождения, не делает меньше налоговую базу по налогу на прибыль.
Имущество, на которое может быть обращено взыскание, прямо не указано в законодательстве — в отличие от имущества, взыскание на которое подавать нельзя.
В наши дни нередкой является ситуация, когда человек подал иск в судебный орган и выиграл дело. После обжалования вынесенного решения ответчиком прошел месяц, и особа подала заявление на предоставление исполнительного листа. Данный документ после получения был передан судебным приставам, которые запустили исполнительное производства, в ходе которого разыскивался ответчик, его имущество и финансы.