Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение выслуги лет до 25 сотрудникам полиции в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в МВД до 25 лет с 1 января. При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году.
Порядок увольнения сотрудников МВД в 2022 году
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
В частности, сокращение производят в следующем порядке:
- Руководство принимает соответствующее решение. На этом этапе готовят список служащих, которые попадут под увольнение.
- За 2 месяца до предполагаемой даты сокращения сотрудника в письменном виде под его роспись уведомляют о будущем увольнении. При этом, человека должны направить на врачебную комиссию.
- Далее руководитель разъясняет сотруднику его права, предлагает иные должности на выбор. Если работник отказывается, то его сокращают сразу после того, как истечет двухмесячный период после предоставления оповещения.
- Руководитель подписывает приказ о сокращении сотрудников. С документом под роспись знакомят всех увольняемых служащих.
На последнем этапе с бывшим работником МВД рассчитываются. Последняя «зарплата» включает в себя оклад, премию, выходное пособие, компенсацию за неиспользованный отпуск.
Бюджеты СК и прокуратуры
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Бюджет прокуратуры в 2021 года составит более 85,8 млрд рублей, в 2022 году — свыше 85,9 млрд рублей, в 2023 году — более 88,6 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2021 году уменьшены на 1 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 3 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 2,6 млрд рублей», — говорится в документе.
Увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2023 года
Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в МВД до 25 лет с 1 января. При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году.
Как следует из официальных выступлений Премьер-министра, а также министра финансов, министра внутренних дел, описываемый законопроект вполне себе готов, однако его одобрение находится на завершающей стадии.
Всё-таки силовые ведомства являются надежной опорой государственной власти и резко поднимать стаж для льготной пенсии никто не хочет. Такая мера способна оттолкнуть от привлекательной службы в МВД некоторых молодых сотрудников, поэтому если и будут увеличивать выслугу, то делаться это будет более аккуратно.
Согласно прогнозам, проведенное увеличение минимальной выслуги лет для сотрудников полиции и ГИБДД, для военных и для других служащих государственных учреждений позволит государству значительно сэкономить. Специалистами называются различные цифры – от 15 до 20 млрд. руб. в год.
За последние неполные 10 лет затраты на обеспечение пенсий государственным служащим выросли практически на половину:
- по итогам 2012 года называлась сумма в 464 млрд. 500 млн. руб.;
- по итогам 2019 года сумма расходов составила 685 млрд. руб.
С текущим темпом роста инфляции это значение неизменно будет расти. Утвержденная реформа призвана уменьшить его за счет повышения выслуги лет.
Описанные корректировки – это не все возможные ожидаемые изменения. Помимо уже утвержденных перемен в различных источниках, также обсуждается якобы планирующееся повышение возраста выхода на пенсию по выслуге лет.
Так, сейчас, набрав уже теперь 25 лет выслуги, сотрудник полиции сможет выйти на пенсию, если он достиг возраста в 45 лет. Возможно, в ближайшем времени эта отметка будет увеличена на 5 (до 50 лет).
Безусловно, повышение возраста досрочного выхода на государственную пенсию позволит сократить расходы на выплату обеспечения. Однако некоторые специалисты говорят о том, что это приведет к потере большого количества сотрудников.
Многие полицейские, военные и другие служащие силовых структур в ходе исполнения своих обязательств получили различные травмы и повреждения. После лечения они остались на службе и продолжают числиться на ней до сих пор. Однако факт получения травм, ранений и других повреждений открыл для многих сотрудников возможность досрочного оформления пенсионного обеспечения по инвалидности (она может быть установлена на законных основаниях).
Уже проведенное увеличение выслуги лет и обсуждаемое повышение возраста досрочного выхода на пенсию до 50 лет может привести к потере терпения многих служащих. Их уже ничего не будет удерживать от ухода на пенсию по инвалидности.
Почему увеличен срок для сотрудников МВД
Как уже было сказано, повышение срока выслуги, необходимого для ухода на пенсию военнослужащим, в том числе и сотрудникам Министерств Внутренних дел, планировалось уже на протяжении нескольких лет. В 2021 году же он был принят и в ближайшее время ожидается утверждения соответствующего законопроекта.
МВД Российской Федерации обладает собственными финансовым лимитом, что обусловлено необходимостью контроля за размером денежных средств, выделяемых на обеспечение сотрудников, пенсионные выплаты и т.д.
Ежегодно на финансирование МВД из федерального государственного бюджета выделяется более четырехсот миллиардов рублей. Помимо выплат довольствий, пенсий и других начислений служащим гражданам, Министерство внутренних дел также нуждается в финансировании на обновление технической составляющей, обучение новых сотрудников и т.д.
В итоге, выделенных средств банально не хватает на все траты. Именно поэтому планируется введение законопроекта о повышении срока службы, необходимого для выхода на государственное военное пенсионное обеспечение, до двадцати пяти лет. Данная мера позволит сохранить позволит повысить уровень финансирования.
Иные ведомственные нововведения
Реформа МВД в 2021 году не ограничится пенсионными новеллами, а охватит различные стороны работы министерства и подчиненных ему структур. В рамках разработанного проекта «Повышение обороноспособности и безопасности государства» запланированы следующие мероприятия на период 2018-2024 г.г.:
- ГИБДД и ППС объединят в одну госструктуру. Ее главной задачей станет поддержание правопорядка на российских дорогах. Иные функции, в частности, касающиеся выдачи водительских прав и регистрации автомобилей, будут переданы в другие ведомства – в Минюст или Росреестр.
- Перевод внутриведомственных поликлиник и больниц «под крыло» Министерства здравоохранения. Сотрудникам МВД будут выдаваться полисы ДМС с правом выбора обслуживающей медицинской организации.
- Кадровики, бухгалтеры, финансисты и психологи, работающие в системе силового ведомства, приобретут статус гражданских служащих.
- Экспертно-криминалистическая служба может быть передана в ведомство федеральных предприятий (унитарного характера).
Следует подчеркнуть, что перечисленные нововведения в настоящее время не закреплены нормативными документами и носят предположительный характер.
Влияние стажа и выслуги на размер пенсии
Количество лет службы является важным фактором, который учитывается при добавлении дополнительных выплат. От него зависит, какой процент конкретный военнослужащий дополнительно получит при получении пенсии.
Каждый следующий после 20 лет службы год приносит обладателю пенсии повышение пенсии на 3%. При этом осуществляется выплата при успешном завершении службы в течение 20 лет. Это минимально необходимый размер выслуги, который даёт военнослужащему возможность получить пенсию, составляющую половину получаемого им во время службы довольствия.
Таким образом, если военный прослужил 22 года, то он получит пенсию в размере 56%. Максимальный размер, который достигается при введении дополнительных выплат, составляет 85%. Больше отслужив, можно получать большую пенсию, но лишь до достижения некоторого предела.
Выслуга лет позволяет также получить надбавки к пенсии. Размер надбавок зависит от размера выслуги. Надбавка в 10% образуется при выслуге продолжительностью от 2-х до 5-ти лет.
Какая информация об изменениях сообщалась ранее
Ранее в Интернете появилась информация, что вопрос увеличения выслуги лет обсуждается довольно давно, и наконец-то пришли к решению осуществить такие изменения. Представители власти заявляли о корректировке стажа. Все же это различные понятия и, как оказалось, разъяснены они были также неверно. Также появилась информация об отмене военных пенсий.
Все эти слухи подкрепляются новостями о пенсионной реформе в стране. Якобы грядущие изменения затронут и военнослужащих. Предполагалось, что такое предложение просто поступит позже. Следует четко различать предположения и реальные факты. Если нет официальных документов, подтверждающих подобное, то не стоит сразу верить написанному.
Помимо этого появилась информация, что законопроект об увеличении выслуги лет рассматривался еще в 2017 году. Еще тогда эта тема начала обсуждаться в СМИ. Правительство воздержалось от комментариев по этому вопросу. Однако на данный момент уже потребовалось дать ответ. Слишком много ложных заявлений появилось по этому вопросу. Сам президент не исключал вероятности изменений, но он заверил, что они коснутся не срока службы, а изменений в офицерском составе.
Согласно документу, предельный возраст пребывания на службе для среднего начальствующего состава, майоров и подполковников полиции, внутренней службы и юстиции предложено повысить с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет.
«При подготовке вносимых предложений были учтены положения о том, что в отношении федеральных государственных гражданских служащих предельный возраст пребывания на службе уже увеличен с 60 лет до 65 лет», — поясняют в Госдуме необходимость таких изменений.
Также проектом закона предлагается повысить предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел: для замещения должностей рядового состава и младшего начальствующего состава до 35 лет, а для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава до 40 лет (сейчас для всех категорий — 35 лет).
При этом, как подчеркнул в ходе пленарного заседания заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн, речь не идет о повышении возраста выслуги лет или пенсионного возраста для сотрудников, они остаются прежними для всех категорий.
«Прогнозируемое количество сотрудников, которые в течение пяти лет могут принять решение о продолжении службы до увеличиваемого предельного возраста пребывания на службе, составляет около 26 200 сотрудников», — отмечается в пояснительной записке.
Это позволит, в частности, решить вопрос недокомплекта штатной численности МВД России и его территориальных органов: «На 1 января 2019 г. некомплект составляет 7,4 процента или около 53 000 единиц», — сказано в документе.
Законопроектом также предусматривается, что испытание при приеме на службу в органы внутренних дел может не устанавливаться в отношении лиц, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы и должности работников в системе МВД России. Предлагается также установить для сотрудников МВД право на на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет.
В любом случае, в 2020 году зарплата государственных служащих, включая сотрудников МВД РФ (полиции) из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – станет значительно больше.
Помимо того, что согласно новым правилам ухода на военную пенсию необходимо обладать стажем службы в двадцать пять лет, также меняется правила вычисления размера пенсионного обеспечения.
Минимальная сумма пенсии при стаже службы в 25 лет останется такой же, какой и была – шестьдесят пять процентом от размера ежемесячного денежного довольствия гражданина. Дополнительные проценты, которые начисляются за каждый год службы свыше двадцати пяти лет, повысятся до отметки в 3%. Также подвергнется изменениям предельно возможная величина ежемесячной пенсионной выплаты. Она будет составлять 95% от размера ежемесячного довольствия.
Новый законопроект включает в себя так называемый переходный период до начала 2023 года. Он подразумевает тот факт, что военнослужащие, которые до этой даты достигнут отметки стажа службы в двадцать лет, смогут выйти на пенсионное обеспечение по старым правилам.
В связи с этим, среди действующих военнослужащих имеются опасения, касающиеся вопросов пролонгации действующих контрактов путем заключения новых соглашений. Вполне возможно, обновленный закон не будет подразумевать возможность использования переходного периода в такой ситуации. Соответственно, после заключения нового контракта гражданин сможет уйти на пенсию только по достижению стажа военной службы сроком в двадцать пять лет. Однако конкретных сведений по данному вопросу на данный момент нет. Скорее всего, статьи законопроекта будут оговаривать данный момент.
Размеры надбавок по выслуге — особенности начисления и условия сохранения стажа
Отслужив 20 лет в системе Министерства внутренних дел, служащий может продолжить работу и получать пенсию по выслуги лет. На данный момент сохраняются такие ставки по выслуге:
|
Стаж работы, срок службы (лет) |
Процент надбавки по выслуге (%) |
|
от 2 до 5 |
10 |
|
от 5 до 10 |
15 |
|
от 10 до 15 |
20 |
|
от 15 до 20 |
25 |
|
от 20 до 25 |
30 |
|
свыше 25 |
40 |