Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Екатеринбург какие доплаты ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Необходимые документы
Для получения статуса необходимо посетить районное управление соцзащиты либо МФЦ, предоставить пакет документов:
- удостоверение личности;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- награды, грамоты, документы, подтверждающие подлинность наград;
- мужчинам нужна справка из военкомата о прохождении воинской службы.
| Необходимо также взять 2 фотографии | Размер 3х4 |
Федеральные льготы ветеранам труда
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
В некоторых субъектах РФ учредили дополнительные ветеранские звания. В их названии всегда указывают наименование субъекта РФ: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». В этом случае в удостоверении будет указано, что оно действует на территории только одного субъекта федерации.
Обращаться необходимо в подразделения перечисленных инстанций, закрепленных за районами или населенными пунктами, где проживает ветеран.
Разновидности звания ветерана труда зависят от местного законодательства или даже от нормативных актов работодателя.
Положенные льготы ветеранам труда России представляют собой целую систему привилегий, которые затрагивают основные сферы жизнедеятельности гражданина. Какими же льготами пользуются лица, получившие звание «Ветеран труда», в т. ч. и работающие.
Льготы ветеранам труда свердловской области в 2022 году последние новости
Получение почетного звания «Ветеран труда» 2022 год не облегчит, но и не ужесточит. Как и сегодня, соискателю придется собрать внушительный пакет документов и целый ворох подтверждающих справок, предоставить их в соответствующий орган местной власти и дождаться принятого решения. В случае положительного ответа, гражданин получит различные льготы и выгодные преференции, которые существенно облегчат жизнь и компенсируют отдельные статьи расходов.
Понятие «ветеран труда» известно со времен бывшего Советского Союза. Вместе с тем, в отличие от тех, уже далеких времен, когда такой статус имел больше декларативный характер, в настоящее время, согласно действующему законодательству Российской Федерации, лицам, имеющим статус «Ветеран труда», положены определенные льготы, причем как на федеральном, так и на региональном уровне.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Екатеринбурга и Свердловской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 г. N 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 190-ОЗ;
- Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 г. N 191-ОЗ «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 191-ОЗ;
- Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 г. N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 100-ОЗ
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий (статья 4 Закона N 190-ОЗ);
- участников Великой Отечественной войны (статья 5 Закона N 190-ОЗ);
- ветеранов боевых действий (статья 6 Закона N 190-ОЗ);
- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (статья 7 Закона N 190-ОЗ);
- лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (статья 8 Закона N 190-ОЗ);
- тружеников тыла (статья 9 Закона N 190-ОЗ);
- членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (статья 10 Закона N 190-ОЗ);
- ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (статья 11 Закона N 190-ОЗ);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 191-ОЗ);
- многодетных семей (Закон N 100-ОЗ).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Свердловской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
Перечень льгот устанавливается внутри субъекта РФ властями региона и действует исключительно на его территории. Законы, определяющие список льгот, в свою очередь, утверждаются в зависимости от состояния местного бюджета. Для примера возьмём столицу России — здесь ветераны труда вправе обращаться за следующими преференциями:
- бесплатным билетом на проезд на железнодорожном транспорте (при необходимости совершения поездки до места лечения и при наличии медицинских показаний на прохождение лечебных процедур);
- бесплатной путёвкой в санаторно-курортные учреждения;
- компенсацией половины стоимости услуг телефонных операторов;
- ежемесячными выплатами в размере около 250 рублей (сумма увеличивается при проведении индексации);
- бесплатным проездным билетом в общественном транспорте (в ближайшее время льгота может быть отменена);
- скидкой на оплату услуг коммунальных служб в размере половины стоимости коммунальных услуг (при потреблении в пределах социальных норм).
В Санкт-Петербурге ветераны труда, получающие пенсию, могут рассчитывать на:
- надбавки к пенсионным выплатам;
- скидку на оплату услуг коммунальных служб.
Льготы ветеранам труда свердловской области
По закону РФ в настоящее время льготники освобождаются от уплаты некоторых налогов. Это касается имущественного налога, но только на одну единицу недвижимости каждого вида. Так, если собственнику принадлежат два дома и квартира, за один дом придется заплатить имущественный налог.
НДФЛ не удерживается с пенсии, социальных пособий, доплат, если размер НДФЛ менее 4 тыс. рублей. Исключение составляют работающие ветераны. Они выплачивают подоходный налог наравне с остальными гражданами. Налоговый вычет, при обосновании, можно вернуть за 3 последних года.
Региональным считается транспортный налог. Льготы ветеранам труда Свердловской области предусмотрены ст. 4 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03. Собственник автотранспортного средства освобожден от транспортного налога, если на него зарегистрирован один легковой автомобиль мощностью не более 150 л. с. За остальные авто придется заплатить.
Ветеранам труда Свердловской области, которые являются пенсионерами по возрасту, устанавливается выплата в размере 600 рублей, осуществляемая ежемесячно. Она индексируется согласно постановлениям правительства. Кроме того, существуют и льготы для ветеранов труда. Ветеранам Свердловской области, имеющим право на дополнительную выплату по другому федеральному или областному закону, предоставляется одна ежемесячная выплата на выбор.
Исключение составляют граждане, которые пострадали от радиационного облучения в результате аварии на ЧАЭС или испытаний на Семипалатинском полигоне. Им предоставляются обе выплаты и оба вида предусмотренных законом льгот.
Еще в одно исключение попадают лица, имеющие право на выплату как получившие знак отличия “За заслуги перед Свердловской областью”, имеющие статус почетного гражданина, получившие тяжелое заболевание или инвалидность при службе в армии или правоохранительных органах во время особого порядка, многодетные семьи, пострадавшие от политических репрессий, и другие. Им также предоставляются все виды выплат.
Помимо этого, ветераны труда имеют право на некоторые льготы, предусмотренные законодательством. После получения удостоверения и оформления статуса ветерана труда они могут подавать документы на получение денежной помощи и льгот.
Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах», оформить удостоверение могут граждане, соответствующие следующим критериям:
- Награждение ведомственными отличительными знаками до 30.06.2016 года и достижение стажа для выхода на пенсию – 20 и 25 лет (женщины и мужчины).
- Трудоустройство в малолетнем возрасте в период ВОВ, если стаж составляет 40 и 35 лет (мужчины и женщины).
- Присвоение различных наград, если стаж трудовой деятельности в конкретной сфере составляет не менее 15 лет, а общий – 25 или 20 лет (мужчины и женщины), либо назначение пенсии по выслуге лет.
Важно! Перечень грамот и наград, необходимых для присвоения льготного статуса, может устанавливаться каждым регионом отдельно. В Свердловской области это «Почетный гражданин», «За заслуги перед областью», «Материнская доблесть».
В соответствии со ст. 2 Закона №104-ОЗ, для оформления ветеранского звания необходимо соответствовать следующим критериям:
- Наличие постоянной прописки на территории субъекта.
- Присвоение почетного отличительного знака и различных званий.
- Требования к страховому стажу: 40 лет – для мужчин, 35 лет – для женщин. Если пенсия по закону назначается мужчинам ранее 60 лет, достаточно 35 лет трудовой деятельности. Если женщина уходит на заслуженный отдых ранее 55 лет, требуется 30 лет стажа.
- Награжденным знаками отличия «Материнская доблесть» 3 степени и имеющим инвалидность 1 и 2 групп достаточно 20 лет стажа, знак 2 степени – 15, знак 1 степени – 10 лет.
Перечень льгот ветеранам, проживающим в Свердловской области, делится на несколько категорий:
| Социальные | Медицинские | Жилищные | Налоговые |
| Доплата к пенсии в виде 600 руб., перечисляемая каждый месяц | Бесплатная медпомощь в бюджетных организациях | Скидка на оплату половины стоимости коммунальных услуг в соответствии с установленными нормами | Полное освобождение от транспортного и имущественного налога, но только на один объект по каждому виду |
| Увеличенный до 30 дней оплачиваемый работодателем отпуск, если гражданин продолжает работать | Льготное протезирование зубов. Оплачиваются только дорогостоящие материалы | Бесплатная установка телефона в квартиру или дом | Освобождение от НДФЛ при выплате пенсий и материальной помощи величиной до 4 000 руб. |
Также льготники могут бесплатно пользоваться городским пассажирским транспортом – достаточно показать контролеру удостоверение.
Какие льготы имеют пенсионеры в Свердловской области
Помимо выплат из ПФР пенсионеры в Екатеринбурге и области имеют право на получение региональных льгот и доплат.
1 Например, в 2022 году в области установлены следующие доплаты из регионального бюджета:
✓ Труженики тыла, ветераны труда и блокадники могут получать Ежемесячные пособия на пользование услугами проводной телефонной связи, радио и ТВ. Размер их в 2022 году составляет: 307, 30 и 103 руб., соответственно.
✓ Инвалиды и участники ВОВ, а также труженики тыла и ветераны труда могут получать Ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах пассажирского городского и пригородного автотранспорта. Размер его в 2022 году составляет 521 руб.
✓ Ветераны труда Свердловской области, достигшие возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, могут получать Ежемесячную денежную выплату. Размер его в 2022 году составляет 969 руб.
В 2022 году размеры социальных выплат проиндексированы на 4%, по сравнению с 2021-м.
2 Ветераны труда в Свердловской области имеют также право на:
✓ компенсацию расходов на оплату ЖКУ и капремонт в размере 50 процентов (в пределах нормативов);
✓ бесплатный проезд по территории области на автотранспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении;
✓ оплату 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте в пригородном сообщении;
✓ бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов в государственных и муниципальных клиниках.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если гражданин в организации работал с 1995 по 1998 гг., с ним был заключен договор, который впоследствии потеряли? Документ требуется для подтверждения деятельности в указанный период, чтобы получить ветеранское удостоверение.
В этом случае необходимо подать заявление в городской архив для восстановления стажа. Если не удалось это сделать таким способом, следует сделать запрос в Пенсионный фонд, т.к. работодатели за каждого трудоустроенного сотрудника делают отчисления. Если и это не помогло, следует подать соответствующий иск в суд.
Вопрос №2. Пенсионер является ликвидатором последствий аварии на ЧАЭС, за что получает соответствующую выплату. Доплата за статус ветерана труда ему не делается. Законно ли это?
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Частные случаи прекращения выплат
В случае подачи недостоверной информации или нарушения закона при подаче документов орган соцзащиты также приостанавливает выплаты со следующего месяца и отменяет решение об их назначении.
При изменении ситуации, при которой выплаты должны быть назначены повторно, заявление подается в том же порядке, что и в первый раз.
Если сумма была получена с нарушениями, территориальный орган соцобеса принимает решение о ее возмещении.
Если ветеран не получает в течение 6 месяцев подряд выплату, ее начисление приостанавливается. При подаче заявления на возобновление с этого же месяца начисляется выплата. Суммы выплаты, не полученные лицом за время их непредоставления, начисляются за весь период, но не более чем за 6 месяцев.
Ежемесячные надбавки ветеранам труда
Ежемесячная доплата к пенсии ВТ назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Размер в каждом регионе может варьироваться. Максимальную прибавку к пенсии по РФ — 5 тыс. р. ежемесячно получают ВТ Пермского края.
В каждом регионе устанавливается свой размер доплат. Например, размер надбавки, которую выплачивают из московского бюджета, составляет 1 тыс. р. Такая сумма утверждена в постановлении городского правительства № 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» п. 4.2.3.
Региональный пример:
• Самарская обл. – от 500 до 900 р. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии;
• Санкт-Петербург — 707 р.;
• Свердловская обл. – 600 р.;
• Ленинградская обл. – 550 р.;
• Москва – от 500 до 1 тыс. р.;
• Краснодарский край – 500 р.;
• Новосибирская обл. — 180 р.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии заслуженным труженикам должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что подобные вопросы решаются на региональном уровне. Если на областном уровне не установлены финансовые доплаты, то человек не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы присвоения льготного статуса в Свердловской области, являются ФЗ «О ветеранах» и областной Закон от 23.12.2010 №104-ОЗ, утвержденный Палатой Представителей Законодательного Собрания.
Рассмотрим ФЗ «О ветеранах» более детально:
| Статья | Разъяснение |
| ст. 7 | Удостоверение является подтверждением звания ветерана. Его могут оформить граждане, имеющие для этого достаточно оснований |
| ст. 22 | Субъекты вправе самостоятельно определять перечень мер социальной поддержки граждан, получивших удостоверения |
Это основные статьи федерального законодательного акта, касающиеся ветеранов труда. Во всех субъектах используются местные нормы, регулирующие размер выплат и список льгот, полагающихся лицам, оформившим данное звание.