Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветерану боевых действий в Афганистане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Изменения в пенсионной реформе для ветеранов Афганистана
Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось. Однако многие бывшие воины-интернационалисты, к сожалению, подпали под действие общей пенсионной реформы, осуществленной в 2019 г. для всех категорий россиян.
На этапе обсуждения данной реформы рассматривался вопрос о том, чтобы снизить возраст ветеранов-афганцев, выходящих на пенсию по старости, до 55 лет для мужчин и до 50 — для женщин. Но в итоге, после его принятия в Государственной думе, по новому закону эти цифры подняли, как и для всех остальных граждан России, до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин.
Для оформления назначения пособия ветерану военной кампании в Афганистане потребуется предпринять ряд действий. Пошаговая инструкция:
- Оформите удостоверение участника боевых действий для подтверждения ветеранского статуса. Документ выдается в территориальном отделении ведомства, которое отправляло военного на службу в Афганистан.
- Подготовьте необходимый пакет бумаг.
- Обратитесь с ними к сотруднику регионального отделения Пенсионного Фонда России (далее – ПФР).
- Срок рассмотрения документации – 10 дней.
- Дождитесь вынесения положительного решения и приходите за пособием – его начнут начислять со следующего месяца после даты одобрения заявки.
Процедура формирования пенсии афганцев
Перед тем как рассмотреть вопрос о назначении пенсионных выплат, стоит выделить категорию лиц, которые имеют статус ветерана войны:
- летчики;
- солдаты;
- водители;
- члены экипажей самолетов;
- служащие, командированные в Афганистан.
Важно знать! Как произвести расчет военной пенсии
Полный список участников закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.
Для назначения льготных пенсионных выплат, участник боевых действий должен:
- Подавать заявку на оформление пенсионных отчислений не раньше чем за два года до наступления пенсионного возраста.
- Иметь стаж не меньше 15 и 20 лет – соответственно женщины и мужчины.
- Официально не работать при назначении пенсионных выплат.
- Быть застрахованным лицом.
Для осуществления пенсионных выплат, гражданин должен в первую очередь посетить военкомат для постановки на учет и получения следующих документов:
- справка об участии в военных действиях;
- соответствующее удостоверение.
Следующий шаг – обратиться в ПФР со следующим пакетом документации:
- паспортные данные;
- заявка;
- документация, полученная в военкомате;
- фото 3×4;
- документы наградного характера;
- трудовая книжка;
- справка о доходах.
Рекомендуем следующий материал: какая пенсия у героя страны?
Какие льготы положены участникам боевых действий в Афганистане
Самая большая по численности группа афганцев – военнослужащие. На их долю выпала сложнейшая роль – разговаривать с врагом силой оружия, когда каждый пережитый день считается счастливым.
Согласно 16 статье закона «О ветеранах» им положено:
- льготное пенсионное обеспечение;
- кто не имеет жилплощади или располагает ей в недостаточных масштабах, имеет право на выделение средств для покупки из государственного бюджета;
- 50% скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- внеочередное проведение телефонной связи;
- бесплатное медобслуживание в федеральных учреждениях;
- компенсирование расходов на протезы, исключая зубные;
- переподготовка на рабочем месте за счет нанимателя.
Воины, получившие увечья в результате боевых действий в Афганистане и оформившие инвалидность, получают две пенсии вместо одной, положенной для остальных граждан. Выплаты по инвалидности для них не заканчиваются с наступлением пенсионного возраста.
Медицинские льготы для воинов-афганцев
Какие еще льготы предоставляются государством афганцам в 2020 году? К числу обязательных видов социальной помощи, предоставляемой государством гражданам, принимавшим участие в Афганской войне, принадлежат медицинские услуги. Этой льготой предусмотрено право гражданина обращаться за бесплатными медицинскими услугами в ту поликлинику или больницу, к которой он прикреплен территориально. Кроме того, социальные привилегии дают право участнику или ветерану боевых действий посещать кабинеты специалистов вне очереди по предоставлению соответствующего удостоверения. В отдельных регионах государства предусмотрены скидки на приобретение медицинских препаратов или компенсация их стоимости в денежном эквиваленте.
Законодательством РФ предусмотрена также социальная помощь семьям, потерявшим кормильцев в «горячей точке». Они имеют те же права и льготы, что и сами участники военных действий, достаточно предоставить документ, подтверждающий факт родственной связи с погибшим.
За какие госнаграды положены выплаты к пенсии
Ветеранам ВОВ будут платить за государственные награды Фракция «Справедливая Россия» в Госдуме 18 июня внесет законопроект, который расширит перечень государственных наград ветеранов Великой Отечественной войны, за которые положены ежемесячные выплаты. Как считают в партии, ветераны не должны страдать от плохого материального положения, поэтому сами выплаты предлагается увеличить от 50 до 200% от социальной пенсии.
Могут ли родственники претендовать на выплаты и соц.поддержку Опираясь на законодательные акты, можно с уверенностью сказать, что члены семьи военнослужащего (вдова и ребенок до 23 лет, обучающийся на очной основе) могут претендовать только на выплаты по потере кормильца и социальные гарантии (безочередной прием в мед.учреждениях, скидку на санаторно-курортное лечение при рекомендации врача и прочее). Если орден был получен родственниками посмертно, то они не имеют права на привилегии гражданина на чье имя он получен.
В эту группу входит несколько разных подкатегорий.
Одна из них –жилищные гарантии:
- 50% скидка на квартплату.
- Бесплатная установка стационарных телефонов.
- При постановке на учёт до 2004 года ветеран Афганской войны может получать жильё вне очереди. Но такое право есть только у военных инвалидов.
При обращении в ведомственные учреждения медкомиссия проходится ветеранами войны без очередей. Путёвки в санаторий, медицинская помощь в случае с такой категорией граждан тоже не требуют дополнительных затрат.
Есть льготы, действующие за счёт средств регионального бюджета:
- Протезно-ортопедические изделия без дополнительной платы.
- Скидка на ЖКХ-услуги, до 50%.
- Транспортный налог с таких граждан снимают полностью.
- Общественный транспорт с бесплатным проездом.
Что касается дополнительных прав, то их список тоже обширен:
- Обслуживание вне очереди при обращении в любое учреждение.
- Во время учёбы в ВУЗе им платят специальную стипендию.
- Государственные ВУЗы принимают таких граждан вне конкурса.
- Обучение за полный счёт работодателя.
- Дополнительные неоплачиваемые отпуска, сроком 35 дней и больше.
- Самостоятельный выбор отпускного периода.
Справка! Льготы получают члены семей, если афганец умер. Дети пользуются всеми положенными правами, пока не станут совершеннолетними. Дополнительные компенсации вводят для путёвок в санатории и разные места отдыха.
Выплаты участникам военных действий в Афганистане
Есть еще одна категория ветеран — участники войны в Афганистане. К ним относятся граждане, которые непосредственно принимали участие в операциях боевого характера:
- водители автомобильного транспорта;
- летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
- командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.
Кроме того, имеются и иные факторы, которые влияют на размер пенсионного обеспечения гражданина, кроме выслуги лет:
- количество времени военной службы:
- должность в качестве участника боевых действий.
Повысят ли ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году / Юридическая помощь
Учет расходов при аннулировании чека самозанятого
103 0
Российское законодательство предусматривает различные льготы не только для ветеранов Великой Отечественной войны, но также и для участников боевых действий и конфликтов, которые происходили после 1945 года. Советские, а затем российские военнослужащие принимали участие во множестве вооруженных конфликтов за пределами своей страны, а в 1990-х годах боевые действия велись также на территории РФ (конфликт в Чечне).
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
— преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона;— использование ежегодного отпуска в удобное для них время; | ||
— дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы;— обучение и дополнительное образование за счет работодателя | — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя— обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); | — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Основания для начисления льгот ветеранам боевых действий в 2022
Выплата ЕДВ участникам боевых действий в Афгане осуществляется исключительно по одному основанию. Заявитель должен отказаться от других льгот в случае подачи прошения о выплате пособия в связи с военной службой. Исключение составляют следующие случаи, предусмотренные по закону:
Правовое основание | Основание | Обстоятельства |
ФЗ №1244-1 | Социальная защита граждан. | Пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и подвергшиеся радиоактивному излучению. |
ФЗ №4301-1 | За заслуги перед Отечеством | Для полных кавалеров ордера Славы, лиц со статусом героев СССР и РФ. |
ФЗ №5 | Социальные гарантии | Для Героев труда, граждан, награжденных орденами Трудовой Славы полны кавалеров ордена. |
Какая сумма полагается по льготе Ветеранам боевых действий в 2022
В 2022 году сумма выплат в счет ЕДВ для ветеранов боевых действий составит 2 869,72 руб. В случае отказа от части других льгот, возможно увеличение указанного размера. Определяются максимальные значения региональными актами. При этом учитывается материальная база бюджета определенного субъекта России, период нахождения в регионах военной активности.
Замена следующих льгот может производится в пользу ЕДВ для участников боевых действий в Афгане:
- НСУ – сохранение полного пакета услуг по социальному обслуживанию.
- Компенсация санитарно-курортного лечения, обеспечение медицинскими препаратами, бесплатный проезд на ж/д транспорте.
- Возмещение стоимости лекарственных препаратов.
Новые льготы для ветеранов Афганской войны в 2022 году
Помимо предусмотренных выше льгот Правительство РФ на 2022 год утвердило доступные к получению пособия:
- военная пенсия – предусмотрена надбавка в размере 32%;
- социальное жилье – нормы на 2022 год составят 33 кв.м. жилой площади, 42 кв.м. при составе семьи 2 человека, если родственников более трех, то на каждого выделяется государством от 18 кв.м.;
- возмещение услуг ЖКХ – света, газа и тепла, водоснабжения;
- льгота по налогу на ТС, земельные участки и другую недвижимость – работающим гражданам предоставляется вычет в сумме 500 руб., на землю платеж уменьшается на 10 тыс.руб., транспортный налог регулируется местным законодательством, к примеру, по Москве, освобождаются от сборов автомобили мощностью менее 200 л.с., в Ростовской области – менее 150 л.с.;
- выдача без платы протезно-ортопедических предметов;
- освобождение от оплаты пошлины по искам с ценой менее 1 млн руб.;
- зачисление в учреждения дополнительного образования бесплатно либо прохождение подготовки за счет работодателя;
- приобретение медикаментов по рецепту врача в льготном порядке;
- оформление путевки в санаторий в первоочередном порядке.
Льготу по выделению земельных участков для возведения дома или в пределах садоводства отменили в 2004 году для ветеранов боевых действий на федеральном уровне. Однако такие преимущества даются региональными властями некоторых субъектов РФ, в частности, получить надел участники Афганской войны могут в Алтайском и Краснодарском краях, Нижегородской, Тамбовской, Свердловской, Волгоградской, Тамбовской, Челябинской, Ульяновской, Новосибирской и Костромской областях. Размер выделяемой площади определяется местными властями, но не более 0,5 га на человека. Для получения земли нужно соблюсти требование – проживание в регионе более 5 лет.
Кого закон относит к ветеранам Афганистана
Статус ветерана, участвовавшего в боях на территории республики Афганистан, получают только определенные категории лиц, к числу которых относятся:
- военнослужащие, участвовавшие в вооруженном конфликте;
- военнослужащие, которые несли службу в автомобильных воинских частях и отвозили продовольствие и боевые запасы в «горячие точки»;
- военные летчики, которые совершали перелеты из СССР в Афганистан и участвовали в военных операциях;
- гражданские лица, командированные в Афганистан во время вооруженного конфликта и полностью отработавшие назначенный срок;
- лица, занимавшиеся обслуживанием воинских частей СССР в период военных действий, награжденные в последствии государственными орденами и медалями;
- летчики гражданской авиации, занимавшиеся в период войны доставкой людей и продуктов питания в Афганистан, при условии получения увечья, ранения, контузии.
Федеральные и региональные выплаты: чем могут отличаться
Федеральные выплаты можно назвать общими пенсионными. Их источник – соответствующий бюджет. Региональные осуществляются в связи с законами, принятыми властями каждого конкретного субъекта.
Например, некоторые регионы вместе с выплатами ЕДВ оказывают и другую поддержку для ветеранов:
- Бесплатное санаторно-курортное лечение.
- Использование льготы по оплате услуг за ЖКХ.
- Использование разных видов наземного транспорта без дополнительных расходов.
- Льготное посещение стоматолога, либо предоставление других медицинских услуг с похожими условиями.
В органах социальной защиты можно без проблем узнать, какими будут выплаты ЕДВ в том или ином случае.
Бесплатное жильё и земельные участки, проведение капитального ремонта вне очереди – услуги, которые полагаются ветеранам, получившим какие-либо государственные награды за свои заслуги. И здесь есть не только федеральные, но и региональные виды помощи.
Тем более они актуальны для тех, у кого есть несколько медалей. Надо постоянно общаться с представителями службы социальной защиты. И узнавать последнюю информацию относительно того, какие льготы и виды помощи разработаны для конкретного региона.