Ежегодный отпуск педагогам в 2023 году: разъяснения профсоюза образования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежегодный отпуск педагогам в 2023 году: разъяснения профсоюза образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По поводу предоставления удлиненных дополнительных отпусков в Рекомендациях даны разъяснения о продолжительности таких отпусков педагогическим работникам и руководителям дошкольных образовательных организаций за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) или детьми, нуждающимися в длительном лечении.

Комментарий к ст. 335 ТК РФ

1. К числу трудовых прав педагогических работников отнесено право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, что предусмотрено в ст. 47 Закона об образовании.

2. Порядок и условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам образовательных организаций, учредителем которых является Минобразования России или в отношении которых Минобразование России осуществляет полномочия учредителя, установлены в Положении о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года, утв. Приказом Минобразования России от 07.12.2000 N 3570.

3. В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в соответствующих образовательных организациях, в должностях и на условиях, предусмотренных в приложении к указанному Положению.

Продолжительность стажа непрерывной преподавательской работы устанавливается в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов.

В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитываются:

— фактически проработанное время;

— время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в т.ч. время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе);

— время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период обучения в образовательных организациях среднего и профессионального образования и высшего образования, аспирантуре и докторантуре;

— время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и он получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени, когда педагогический работник находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

4. В Положении предусмотрены случаи, когда стаж непрерывной преподавательской работы не прерывается, если перерыв в работе не превысил определенного периода.

Так, стаж не прерывается при переходе работника в установленном порядке из одного образовательного учреждения в другое, если перерыв в работе не превысил одного месяца.

Не прерывается стаж, если перерыв в работе не превысил двух месяцев, при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы по истечении срока трудового договора лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также при поступлении на преподавательскую работу после освобождения от работы по специальности в российских образовательных учреждениях за рубежом.

Если перерыв в работе не превысил трех месяцев, то стаж непрерывной работы не прерывается в следующих случаях:

— при поступлении на преподавательскую работу после увольнения из органов управления образованием в связи с реорганизацией или ликвидацией этих органов, сокращением штата, при условии, что работе в органах управления образованием предшествовала преподавательская работа;

— при поступлении на преподавательскую работу после увольнения в связи с ликвидацией образовательного учреждения, сокращением штата педагогических работников или его численности;

— при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы в связи с установлением инвалидности (трехмесячный период в этих случаях исчисляется со дня восстановления трудоспособности);

— при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья (согласно медицинскому заключению), препятствующего продолжению данной работы.

Не прерывается стаж преподавательской работы при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с военной службы или приравненной к ней службы, если службе непосредственно предшествовала преподавательская работа, а перерыв между днем увольнения с военной службы или приравненной к ней службы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев, а также при поступлении на преподавательскую работу по окончании высшего или среднего педагогического учебного заведения, если учебе в учебном заведении непосредственно предшествовала преподавательская работа, а перерыв между днем окончания учебного заведения и днем поступления на работу не превысил трех месяцев.

Независимо от перерыва в работе стаж преподавательской работы не прерывается при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы по собственному желанию в связи с переводом мужа (жены) на работу в другую местность.

Кроме того, не прерывается стаж преподавательской работы при поступлении на преподавательскую работу после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

При переходе с одной преподавательской работы на другую в связи с изменением места жительства перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для переезда.

5. Длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику в любое время при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности образовательной организации.

6. За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, в установленном порядке сохраняется место работы (должность).

Составляем приказ на ежегодный оплачиваемый отпуск

Приказ о предоставлении отпуска работнику — это распорядительный акт локального значения, в котором обозначаются даты и продолжительность отдыха сотрудника, а также условия его замены на период отсутствия, если это предусмотрено рабочим процессом.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Право на отдых записано не только в Конституции РФ, но и в Трудовом кодексе. Каждый трудоустроенный гражданин имеет законное право отдохнуть минимум 28 дней в году за счет своего работодателя.

Такой отдых называется ежегодным оплачиваемым отпуском, и чтобы он наступил, и работник, и работодатель должны составить несколько важных документов. Одним из них является приказ о предоставлении отпуска.

Рассмотрим подробнее, как оформить этот документ.

Приказ об отпуске (образец рассмотрим ниже) является одним из наиболее часто используемых документов в работе специалиста по кадрам. Ведь законный отдых работников разрешается дробить на части, в результате чего один работник может отдыхать несколько раз за год.

И каждый раз нужно составлять новый локальный акт. Поэтому умение правильно составить этот документ и знание всех нюансов и «подводных камней» в оформлении ежегодного отпуска существенно облегчает работу кадровиков.

На самом деле в составлении этого локального акте нет никакой сложности.

Порядок предоставления отпусков

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 ТК РФ). Однако это не означает, что отпуск пропадет, если работнику по какой-либо причине не удалось его отгулять. По согласованию с руководителем отпуск может быть перенесен на другой период.

При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график, или лица, уполномоченного им на это. Напомним, в отдельных случаях ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника. Это случаи:

• Π²Ρ€ΠµΠΌΠµΠ½Π½ΠΎΠΉ нетрудоспособности Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π½ΠΈΠΊΠ°;
• исполнения Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π½ΠΈΠΊΠΎΠΌ Π²ΠΎ время ΠµΠ¶ΠµΠ³ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΠΏΠ»Π°Ρ‡ΠΈΠ²Π°ΠµΠΌΠΎΠ³ΠΎ отпуска государственных обязанностей, если для этого Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄ΠΎΠ²Ρ‹ΠΌ законодательством предусмотрено освобождение ΠΎΡ‚ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹;
• ΠΈΠ½Ρ‹Πµ предусмотренные Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄ΠΎΠ²Ρ‹ΠΌ законодательством, локальными Π½ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ‚ΠΈΠ²Π½Ρ‹ΠΌΠΈ Π°ΠΊΡ‚Π°ΠΌΠΈ случаи.

Кроме того, работник вправе потребовать переноса отпуска на другой срок, а работодатель обязан это сделать в случае, если работнику своевременно не была произведена оплата отпускных либо он был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала (ст. 124 ТК РФ).

Ежегодный оплачиваемый отпуск — это время отдыха работников, в течение которого за ними сохраняется место работы (должности) и средний заработок. Из ст. ст. 114 — 116 ТК РФ следует, что ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного и дополнительного оплачиваемого.

В соответствии со ст. ст. 334, 335 ТК РФ педагогическим работникам предоставляется основной удлиненный оплачиваемый отпуск, а также длительный отпуск. Дополнительные отпуска, указанные в ст. 116 ТК РФ, педагогам предоставляются в общеустановленном порядке.

Основной удлиненный отпуск. Продолжительность такого отпуска для педагогических работников устанавливается Правительством РФ. На сегодняшний день действует Постановление N 724 , согласно которому продолжительность основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогических работников составляет 42 или 56 календарных дней в зависимости от должности работника, вида образовательного учреждения и иных критериев, установленных указанным Постановлением.

Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного отпуска, предоставляемого педагогическим работникам».

Напомним, для работников, не относящихся к определенным в соответствии с Постановлением N 724 категориям работников, продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней, если законодательством не предусмотрено иное.

Длительный отпуск сроком до одного года может предоставляться педагогическим работникам не реже чем через каждые 10 лет. Порядок и условия предоставления такого отпуска определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения в соответствии с Приказом Минобразования России N 3570 .

Приказ Минобразования России от 07.12.2000 N 3570 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года».

Дополнительный отпуск предоставляется:

• работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В соответствии со ст. 117 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 продолжительность данного отпуска определяется по результатам аттестации рабочих мест и должна составлять не менее семи календарных дней. Кроме того, существует ряд подзаконных актов, которыми предусмотрены такие отпуска работникам, работающим в особых условиях. Например, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» издан Приказ Минздрава России N 225, Министра обороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста России N 126, Минобразования России N 2330, Минсельхоза России N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003, на основании которого дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней предоставляется педагогическим работникам специализированных образовательных учреждений, реабилитационных центров, стационаров для детей, страдающих туберкулезными инфекциями и т.п.;
• работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В соответствии со ст. 321 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.
• в других случаях, предусмотренных законодательством.

Начисление работнику отпускных производится при наличии следующих документов:

• приказа (распоряжения) учреждения о предоставлении отпуска работнику (ф. 0301005);
• записки-расчета об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и в других случаях (ф. 0504425 ). В ней отражаются сведения о виде отпуска, дате начала и окончания отпуска, его продолжительности, периоде, за который предоставляется отпуск, которые заполняются на основании приказа. Номер записки-расчета должен соответствовать номеру приказа (распоряжения) учреждения о предоставлении отпуска работнику;
• других учетных документов по учету труда и его оплаты, предусмотренных в учреждении.

Какие периоды могут быть включены в непрерывный стаж

Для предоставления длительного отпуска должен быть подтвержден стаж работы на одной из вышеуказанных должностей не менее 10 лет.

В этот стаж включаются периоды:

1. Фактически проработанное время. В случае увольнения и последующего устройства на педагогическую должность срок между увольнением и официальным трудоустройством не должен превышать 3 месяцев.

2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

3. Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы и должность (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении).

4. Производственная практика включается, если срок между ее окончанием и днем поступления на педагогическую работу не превысил 1 месяца.

Удлинённый отпуск полагается только тем, кто непосредственно занимается воспитанием и образованием детей. Ранее его получали не все категории педагогических работников, теперь же имеют право на удлинённый отпуск абсолютно все педагоги, которые оформили свою деятельность согласно номенклатуре должностей руководителей и работников образовательных организаций.

Более пятидесяти шести дней отпуск педагогическим работникам оплачивается в учреждениях для сирот и детей с ограниченным здоровьем, а также преподавателям школ искусств. Остальным штатным работникам — библиотекарям, психологам, методистам и так далее — положено только шесть недель отпуска. Также не распространяется этот закон и на непедагогический персонал образовательных учреждений. Повара и охранники к положенным оплачиваемым тридцати дням отпуска могут присовокупить только дополнительно дни за свой счёт, чтобы не скучать в опустевшей школе.

Должности, входящие в педагогический стаж

В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.

Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

В перечень педагогических специальностей включаются:

• Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
• Завучи школ.
• Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
• Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
• Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
• Учителя музыкальных классов.
• Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
• Воспитатели в дошкольных учреждениях.

Условия выхода на пенсию по выслуге лет для педагогов:

Рассмотрим подробнее кому может быть оформлена пенсия по выслуге лет учителям в 2022 году.
Список должностей для педагогического стажа

Нормы законодательства устанавливают список должностей педагогических работников для получения льготной пенсии. При этом требуется строгое соответствие должности названию, закрепленному в данном постановлении.

К ним относятся:

• Директор, заведующая (детский сад), начальник образовательного учреждения.
• Заместитель директора, заведующей (в детском садике), начальника образовательного учреждения.
• Заведующий учебной частью.
• Старший преподаватель, преподаватель.
• Старший воспитатель, воспитатель.
• Учитель, педагог.
• Учитель-логопед, логопед, учитель-дефектолог.
• Музыкальный руководитель.
• Военный руководитель.
• Социальный педагог, психолог.
• И другие должности, определенный в законе.

Другой комментарий к Ст. 335 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Порядок и условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам образовательных учреждений, учредителем которых является Минобразования России или в отношении которых Минобразования России осуществляет полномочия учредителя, определяются Положением «О порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года», утвержденным Приказом Минобразования России от 7 декабря 2000 г. N 3570.

Предоставление длительного отпуска педагогическим работникам иных образовательных учреждений определяется решением учредителя образовательного учреждения и уставом учреждения.

2. Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику по его заявлению и оформляется приказом. Длительный отпуск ректору, директору, начальнику образовательного учреждения, заведующему образовательным учреждением оформляется приказом Минобразования России.

3. Длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику в любое время при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности образовательного учреждения.

4. Очередность и время предоставления длительного отпуска, его продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, возможность оплаты за счет внебюджетных средств и другие вопросы, не предусмотренные названным Положением, определяются уставом образовательного учреждения.

5. Длительный отпуск сроком до 1 года предоставляется при условии занятия педагогической должности в соответствующем образовательном учреждении и наличии непрерывного стажа преподавательской работы. По смыслу ст. 335 ТК РФ право на длительный отпуск не связано с обязательным 10-летним непрерывным стажем преподавательской деятельности. Закон предусматривает периодичность предоставления длительного отпуска, определяя ее не чаще чем через 10 лет непрерывной преподавательской работы. Впервые такой отпуск может быть предоставлен и работнику, не имеющему 10-летнего непрерывного стажа преподавательской работы. Однако Положение, утвержденное Приказом Минобразования России, однозначно ориентирует на наличие 10-летнего стажа как на обязательное условие предоставления такого отпуска.

6. В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в должностях и на условиях, предусмотренных Перечнем, прилагаемым к названному Положению. Перечень состоит из двух групп должностей.

Первая группа включает должности, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской деятельности независимо от объема преподавательской работы: профессор, доцент, старший преподаватель, преподаватель, ассистент, учитель, учитель-дефектолог, учитель-логопед, преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), педагог дополнительного образования, руководитель физического воспитания, мастер производственного обучения, старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель, концертмейстер, музыкальный руководитель, воспитатель.

Вторая группа должностей, время работы в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской деятельности при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году на должностях, указанных выше, преподавательской работы (как с занятием, так и без занятия штатной должности) в следующем объеме: не менее 150 часов — в учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов; не менее 240 часов — в учреждениях начального и среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного образования; не менее 6 часов в неделю — в общеобразовательных и других образовательных учреждениях. Вторая группа включает следующие должности:

ректор, директор, начальник образовательного учреждения, заведующий образовательным учреждением;

проректор, заместитель директора, заместитель начальника образовательного учреждения, заместитель заведующего образовательным учреждением, деятельность которых связана с образовательным процессом;

директор, начальник филиала образовательного учреждения;

заведующий филиалом образовательного учреждения;

старший мастер;

управляющий учебным хозяйством;

декан, заместитель декана факультета;

заведующий, заместитель заведующего кафедрой, докторантурой, аспирантурой, отделом, сектором;

заведующий, заместитель заведующего кабинетом, лабораторией, отделением, учебно-консультационным пунктом, логопедическим пунктом, интернатом при общеобразовательном учреждении;

ученый секретарь ученого совета;

руководитель (заведующий) производственной практикой;

методист;

инструктор-методист;

старший методист;

старший воспитатель;

классный воспитатель;

социальный педагог:

педагог-психолог;

педагог-организатор, старший вожатый;

инструктор по труду;

инструктор по физической культуре.

7. Продолжительность стажа непрерывной преподавательской работы устанавливается в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов. Вопросы исчисления стажа непрерывной преподавательской работы рассматриваются администрацией образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом.

8. В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитываются:

фактически проработанное время;

время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе);

время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, аспирантуре и докторантуре;

время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), и он получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени, когда педагогический работник находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

9. Названное Положение содержит специальные случаи перерыва непрерывного стажа преподавательской работы для целей предоставления длительного отпуска.

10. Педагогическому работнику, заболевшему в период пребывания в длительном отпуске, последний продлевается на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листком, или по согласованию с администрацией переносится на другой срок. Длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный период ухаживал за заболевшим членом семьи.

Как соблюсти право педагогов на полный отпуск?

В настоящее время в связи с предупреждением распространения коронавирусной инфекции в школах, например, переносится срок сдачи ЕГЭ и ОГЭ. Кроме того, будут переноситься:

• сроки досрочного периода сдачи экзаменов, в том числе для выпускников прошлых лет;

• срок окончания олимпиад и т. д.

Соответственно, педагогические работники с их согласия будут привлекаться к участию в этих и других мероприятиях, что может повлечь за собой изменение графиков отпусков.

Одним из основных вопросов, возникающих у работодателей в связи со сложившейся ситуацией, является вопрос о том, как не нарушить право педагогов на ежегодный отпуск (основной удлиненный и дополнительный – например, за работу в районах Крайнего Севера), если до нового учебного года они не смогут использовать его полностью, и можно ли отказать работникам в части отпуска.

Профсоюз отметил, что в первую очередь работодателям следует руководствоваться следующими нормами Трудового кодекса:

• оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 ТК РФ);

• продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ст. 120 ТК РФ);

• запрещено непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ст. 124 ТК РФ);

• очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (ст. 123 ТК РФ);

• по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. С согласия работника допускается его отзыв из отпуска. При этом не использованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ).

Порядок предоставления отпуска на год

Можно претендовать на предоставление длительного отпуска до года педагогическим работникам только в том случае, когда выполнена их индивидуальная часовая нагрузка, установленная локальным актом на определенный срок, как правило, на учебное полугодие или на учебный год. Когда педагогический работник убедился, что у него есть и право, и основания, и желание уйти в творческий отпуск, при оформлении всех необходимых документов он может столкнуться с рядом неожиданных препятствий. Во-первых, работодатель может быть против такого отпуска, в тот период, на который педагогический работник его наметил. Причин может быть много: проблемы с кадрами – некому выполнять педагогическую нагрузку, нахождение в длительном отпуске других сотрудников, недовыполненная нагрузка за предшествующий период.

Чтобы с такими препятствиями не встретиться, следует заранее планировать любой вид отпуска и ставить в известность о своих планах руководство.

Если раньше вопросы предоставления длительного отпуска педагогическим работникам определялись Уставом образовательного учреждения и локальными актами, в которых оговаривалось, можно его брать по частям или только целиком, какова очередность и порядок его предоставления, каков порядок его сочетания с другими видами отпуска, как его продлевать в случае болезни, то теперь все эти вопросы прописываются в коллективном договоре.

Оплата длительного отпуска

Законодательно не закреплена обязанность работодателя оплачивать педагогическому работнику период, когда он находится в длительном отпуске. Если в коллективном договоре предусмотрена возможность такой оплаты, то источником финансирования отпускных не будут являться бюджетные средства.

Если образовательная организация предоставляет дополнительные образовательные услуги на основе полного возмещения средств слушателями, то этот внебюджетный фонд может использоваться для оплаты дополнительных отпусков педагогических работников. Как правило, это распространяется на сотрудников, для которых образовательная организация является основным местом работы. Предоставление такого отпуска совместителям также проводится на основании положений документов, которые утверждены в образовательном учреждении.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеет каждый работник, оформленный официально, согласно всем требованиям трудового законодательства. Стандартно он составляет 4 недели, но некоторым сотрудникам социальной сферы, гражданской или государственной службы, вредного производства предоставляется удлиненный отдых.

К ним относятся и учителя. Эта профессия связана с повышенной сложностью и ответственностью, поэтому для работников создаются оптимальные условия загруженности и отдыха. Регулируется длительность отпуска педагога положениями Трудового кодекса, а именно статьями 333-335. Кроме них принимаются во внимание также следующие нормативные акты:

• ФЗ «Об образовании в РФ» № 273 от 29.12.2012 года.
• Приказ Минобрнауки № 1601 от 14.05.2015 года.
• Постановление Правительства РФ№ 466 от 14.05.2015 года.
• Постановление Правительства РФ№ 678 от 08.08.2013 года.

Время отдыха и продолжительность

Сфера образования достаточно специфическая, весь учебный процесс разделен на четверти и семестры. Поэтому ежегодные отпуска преимущественно летом, чтобы отдых учителей не влиял на обучение детей в течение года. Но по требованию сотрудника предоставляться он может и в другое время, без учета работы школы. Длительность во многом зависит от категории специалиста и типа образовательного учреждения:

• Педагоги и руководители дошкольных образовательных учреждений – 42 дня.
• Воспитатели и логопеды в дошкольных организациях, работающие с детьми с ограниченными возможностями здоровья – 56 дней.
• Сотрудники организаций дополнительного образования, в том числе их руководители – 42 дня.
• Преподаватели учреждений, предоставляющих услуги образования в области искусства – 56 дней.
• Педагоги, работающие в вузах или предоставляющие дополнительное профобразование – 56 дней.
• Воспитатели и музыкальные руководители – 42 дня.
• Педагоги, работающие в лечебных учреждениях, с дошкольниками и воспитанниками с ОВЗ – 56 дней.

Постановление Правительства России №466 от 14.05.2015 года определяет, сколько отпуск у учителей, в зависимости от конкретной должности. Ректоры, заведующие отделениями и директора отдыхают 56 дней, как и весь профессорско-преподавательский состав.

Предоставление и оплата отпусков педагогическим работникам

Использование длительного отпуска педагогическими работниками вызывает больше всего вопросов, поэтому стоит рассмотреть все нюансы о нем более подробно. Как говорилось ранее, он предоставляется на срок до 1 года всем сотрудникам образовательных учреждений, чей стаж составляет минимум 10 лет.

Чтобы воспользоваться таким отпуском, учитель должен соответствовать следующим критериям:

• 36-часовая рабочая неделя;
• Трудоустройство в качестве основного сотрудника, а не по совместительству.

Предупреждать руководителей об уходе в длительные отпуска педработникам рекомендуется за несколько недель до их начала, чтобы у них была возможность внести изменения в учебные планы.

На основании действующих законодательных актов в 2020 году педагоги могут получать дополнительные выплаты по любому из оснований:

• за продуктивную работу и хорошие результаты;
• за выслугу лет;
• качество работы и пр.

Размер надбавок регулируется местными нормативными актами и внутренними документами образовательного учреждения. Однако стоит учитывать, что минимум 30% фонда оплаты труда должно быть сформировано именно на подобные надбавки и премии.

Предоставление основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам образовательных учреждений регламентируется Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».

Типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующего типа и вида определяется перечень педагогических работников, имеющих право на удлиненный оплачиваемый отпуск. Правом на удлиненный отпуск обладают также иные работники, в чьи должностные обязанности входит выполнение педагогических поручений. Заместители руководителей образовательных учреждений и руководители структурных подразделений образовательных учреждений имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.

Длительный отпуск предоставляется лицам, занимающим педагогические должности в образовательных учреждениях, продолжительностью 56 календарных дней. Педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей удлиненный отпуск предоставляется продолжительностью 42 календарных дня.

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней, помимо педагогических работников, должности которых предусмотрены типовыми положениями, для следующих педагогических работников: воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений; педагогических работников, работающих в музыкальных школах и школах искусств; педагогов дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей, работающих с обучающимися с отклонениями в развитии в пределах не менее нормы часов педагогической работы, за которую выплачивается ставка заработной платы.

Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в 42 календарных дня предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям, работающим в дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Ежегодными удлиненными оплачиваемыми отпусками пользуются педагогические работники по одноименным должностям с наименованием «старший» или «главный».

Для высших учебных заведений перечень педагогических работников дополняется лицами, занимающими должности:

— проректоров либо заместителей директора, кроме первого проректора, проректора (заместителя директора) по учебной, научной работе, по вечернему и заочному обучению, по дистанционному обучению и по информационным технологиям, по повышению квалификации;

— заместителей деканов факультетов, директоров (заведующих) филиалов, заведующих докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями;

— руководителей (заведующих) производственной практикой, ученых секретарей.

При условии ведения ими в учебном году в одном и том же образовательном учреждении высшего профессионального образования или образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов преподавательской работы в объеме не менее 150 часов, продолжительность ежегодного отпуска для этих категорий работников составляет 56 календарных дней.

1. Предоставление основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам образовательных учреждений регламентируется Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».

2. Перечень педагогических работников, имеющих право на удлиненный оплачиваемый отпуск, определяется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующего типа и вида. Право на удлиненный отпуск имеют и иные работники, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение педагогических поручений. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется заместителям руководителей образовательных учреждений и руководителям структурных подразделений образовательных учреждений в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.

Комментируемая норма распространяется не только на педагогических работников образовательных учреждений, но и на педагогических работников иных учреждений и организаций.

3. Длительный отпуск предоставляется лицам, занимающим педагогические должности, продолжительностью 56 календарных дней. Для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей удлиненный отпуск составляет 42 календарных дня.

4. Помимо педагогических работников, должности которых предусмотрены типовыми положениями, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней для следующих педагогических работников: воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений, психологических служб системы образования и учреждений здравоохранения; педагогических работников, работающих в музыкальных школах и школах искусств; педагогов дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей, работающих с обучающимися с отклонениями в развитии в пределах не менее нормы часов педагогической работы, за которую выплачивается ставка заработной платы. Кроме того, правом на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней пользуются директора (заведующие), их заместители, заведующие отделами (лабораториями) и педагогической частью психологических служб системы образования и учреждений здравоохранения.

5. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в 42 календарных дня предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям, работающим в дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

Правом на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня пользуются директора (заведующие), их заместители, заведующие отделами и другими структурными подразделениями, методисты и педагоги-психологи учебных, учебно-методических, методических кабинетов (центров). Отпуск продолжительностью 42 календарных дня также предоставляется педагогам-организаторам, социальным педагогам, воспитателям, педагогам дополнительного образования, методистам и мастерам производственного обучения, работающим в организациях, осуществляющих образовательный процесс. В данном случае не имеет значения подчиненность или включение организации в систему образования, поскольку предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска названным работникам зависит лишь от факта осуществления образовательного процесса в данной организации.

6. Ежегодными удлиненными оплачиваемыми отпусками пользуются педагогические работники по одноименным должностям с наименованием «старший» или «главный».

7. Для высших учебных заведений перечень педагогических работников дополняется лицами, занимающими должности: проректоров (заместителей директора), кроме первого проректора, проректора (заместителя директора) по учебной, научной работе, по вечернему и заочному обучению, по дистанционному обучению и по информационным технологиям, по повышению квалификации; заместителей деканов факультетов, директоров (заведующих) филиалов, заведующих докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями; руководителей (заведующих) производственной практикой, ученых секретарей. Продолжительность ежегодного отпуска для этих категорий работников составляет 56 календарных дней при условии ведения ими в учебном году в одном и том же образовательном учреждении высшего профессионального образования или образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов преподавательской работы в объеме не менее 150 часов.

Как показывает практика, не каждый временной отрезок может принести ожидаемую выгоду для отпускника. Поэтому стоит заранее оценить количество трудовых будней в каждом месяце. В данном перечне число рабочих дней указано в скобках после названия месяца. Следовательно, материальная выгода отпускника напрямую зависит от количества рабочих дней:

• Январь (15) — выгода от отпуска самая минимальная за год.
• Февраль (19) — не самый прибыльный вариант для отпуска.
• В марте и апреле (22) — выгодный вариант.
• Май (19) — не лучший вариант.
• В июне (21) — довольно выгодно.
• В июле, августе, сентябре (по 22) — наиболее выгодный вариант.
• Октябрь (21) — относительно выгодный вариант.
• Ноябрь (20) — относительно выгодный вариант.
• Декабрь (22) — наиболее выгодно.

Определенная категория граждан не рассчитывает на материальную выгоду, а предпочитает провести на отдыхе большее количество времени. Данная категория граждан может воспользоваться следующими советами:

• Совместить отпуск в 2021 году с государственными праздничными днями. При таком раскладе добавленные к отпуску дни не будут оплачиваться. Однако забыть о трудовых буднях можно будет на более длительный промежуток времени. Желающим отправиться в продолжительный отпуск, рекомендуется ориентироваться на первый и пятый месяц года.
• Если трудовая деятельность происходит по стандартному графику — пять трудовых дней в неделю, то отпуск можно поставить с понедельника по пятницу. Как результат, благодаря выходным отдых продлится уже девять дней. Можно насладиться отдыхом в феврале, марте, июне или ноябре. Только здесь отпускные дни должны укладываться в промежуток между выходным и праздничным днем.

Несколько полезных советов:

• В целях поддержания материальной выгоды в отпуск рекомендуется включить пару выходных. Следовательно, при начислении отпускных учитывается большее число дней.
• Размер среднего заработка прямо пропорционален наличию выплат за последний год, который предшествует отпуску. При начислении солидных премий оплата при учете среднего заработка, скорее всего, составит больше, чем согласно окладу. В таком случае отпуск станет выигрышным решением в любой период, без опасений за потерю материальной выгоды.
• Желательно узнать о том, планирует ли ваше руководство производить индексацию или повышать заработную плату. Выгодным окажется вариант, когда отпуск совпадет с периодом повышения или более поздним временем. Здесь можно рассчитывать на определенную прибавку к отпускным выплатам.
• Порадует выгодой отпуск 2021 и в те месяцы, которые наступают за получением премиальных выплат. Исключение составит только годовая премия.

Правительство РФ сообщило о ряде нововведений относительно темы отпуска в 2021 году.

В силу вступает новый законопроект. Он позволяет сотруднику выбрать время для ежегодного оплачиваемого отпуска. Ниже будут представлены списки трудящихся, имеющих привилегии при заполнении графика отпусков. В противном случае организации не избежать штрафных санкций. Сумма взыскания достигает 50 000 рублей.

Кто имеет право	Условия предоставления отпуска
Мать или отец, которые воспитывают несовершеннолетнего ребенка-инвалида. Актуально также для приемного родителя, опекуна или попечителя	Трудящийся самостоятельно выбирает время для ежегодного отпуска
Несовершеннолетний сотрудник	Озвучено право трудящегося на самостоятельный выбор времени для оплачиваемого отпуска, длительность которого составляет 31 календарный день
Почетные доноры	Выбор временного промежутка остается на усмотрение работника
Беременные женщины	Сотрудница может выбрать время для ежегодного отпуска, в который она может отправиться до или после отпуска по беременности и родам, а также после завершения отпуска по уходу за ребенком. Этим правом могут воспользоваться даже те, кто еще не отработал на данном месте 6 месяцев
Сотрудник, у которого супруга в отпуске по беременности и родам	Отпуск 2021 может быть взят в любое время, пока жена числится в отпуске по беременности и родам. Продолжительность работы в данной организации не имеет значения
Сотрудники, которые являются приемными родителями для ребенка или детей, возраст которых не превышает 3 года	Для данной категории отпуск в 2021 году может предоставляться: · После процедуры усыновления и на следующие 70 календарных дней после появления на свет усыновленного гражданина. · Если в одно время было усыновлено сразу от двух и более детей, то отпуск подписывается на 110 календарных дней с момента появления на свет усыновленных граждан. · Сотрудник может уйти в отпуск по уходу за усыновленным ребенком, пока ему не исполнится 3 года. · Если в процедуре усыновления участвовали оба супруга, то отправиться в отпуск может один из них. Решение остается за работником. · Если усыновителем выступает женщина, то она имеет возможность вместо отпуска, обозначенного выше в этом списке, оформить отпуск по беременности и родам на период с момента усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней. Если рассматривать ситуацию с одновременным усыновлением нескольких детей, то этот период увеличивается до 110 дней с момента появления на свет усыновленных граждан
Работники, осуществляющие трудовую деятельность по совместительству	Закон регламентирует предоставление отпуска одновременно на двух работах. Актуально даже при трудовом стаже менее 6 месяцев. Иногда на второй работе полагается меньший отпускной период по сравнению с основной работой. Тогда руководство должно уравнять отпуска в большую сторону по просьбе сотрудника. Однако добавленные дни оплачиваться не будут
Отпуск прерван по инициативе руководства	Согласно ст. 125 ТК РФ, работник может прервать отпуск только по своему желанию. Отпускные дни, которые он не использовал, предоставляются ему в любое удобное для него время на протяжении текущего или следующего года. Руководствуясь законодательством, сделать это можно только по согласованию с трудящимся. Дни, которые не были использованы им, должны быть предоставлены в удобное для работника время на протяжении текущего или следующего года
Участники боевых действий или инвалиды войны	Право на отдых в любое время
Супруга военнослужащего	Отпуск оформляется в одно время с мужем
Граждане, обладающие наградами «Герой труда» или «Герой России»	В любое время
Если у отца и матери три и более ребёнка, возраст которых не превышает 12 лет	Сохраняется право на отдых в любое время.

Длительный отпуск педагогических работников

Для предоставления длительного отпуска должен быть подтвержден стаж работы на одной из вышеуказанных должностей не менее 10 лет.

В этот стаж включаются периоды:

1. Фактически проработанное время. В случае увольнения и последующего устройства на педагогическую должность срок между увольнением и официальным трудоустройством не должен превышать 3 месяцев.

2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

3. Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы и должность (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении).

4. Производственная практика включается, если срок между ее окончанием и днем поступления на педагогическую работу не превысил 1 месяца.

Вопрос: Оплачивается ли этот период?

Ответ: Вопрос оплаты во время пребывания педагога в длительном отпуске не установлен ни одним нормативным актом в РФ. Поэтому руководствоваться следует коллективным договором и внутренними нормативно-правовыми актами организации.

Вопрос: Войдет ли в стаж период длительного отпуска?

Ответ: Работодатель представляет индивидуальные сведения о стаже и заработке работника в Пенсионный фонд РФ. За период нахождения педагога в длительном отпуске в индивидуальных сведениях не будет проставлен код выслуги лет. Это означает, что длительный отпуск сроком до 1 года, без сохранения заработной платы, не войдет в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Вопрос: Могут ли уволить во время такого отпуска?

Ответ: Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации.

Приказом Минобрнауки установлено, что продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска работающим по совместительству, оплата за счет средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, и другие вопросы определяются коллективным договором.

Вопрос ухода педагогических работников в длительный отпуск регламентируется несколькими законодательными актами:

• ФЗ № 273 (п.4 ч. 5 ст. 47);
• ТК РФ (ст. 335);
• Порядок, утвержденный Приказом Минобрнауки России № 644.

Последний документ заменил утратившее силу Положение, утвержденное приказом Минобра РФ № 3570.

Согласно последнему документу, уйти в столь продолжительный отпуск могут сотрудники:

• имеющие не менее 10 лет непрерывного профессионального стажа;

В отношении этого требования наблюдается своего рода коллизия. Так, исходя из ст. 335 ТК, право на уход в отпуск длиной в год не коррелирует с обязательным наличием 10 лет. В ней говорится лишь о периодичности его предоставления (не чаще раза за десятилетие). Практика также показывает, что на удовлетворение просьбы об уходе в него наличие или отсутствие этих лет влияет мало. Однако, в Положении, утвержденном Приказом № 644, делается акцент на десятилетний стаж, как на непременное условие удовлетворения прошения штатной единицы.

• занимающие должности, приведенные в разд. 1 соответствующей Номенклатуры, утвержденной правительственным постановлением № 678от 08.08. 2013 г.

Что касается первого пункта, то продолжительность работы определяется на основании:

• сделанных в трудовой книжке отметок;
• иных бумаг, доказывающих факт официального трудоустройства.

Стаж для претендования на отпуск, согласно п. 4 Порядка, утв. приказом № 644, включает:

• продолжительность фактической работы по трудовому договору, нее прерывающейся более чем на квартал;

Перерыв в стаже не зачтется, если лицо сменило место работы либо в поисках нового трудоустройства находилось в статусе безработного менее 1 месяца.

• время отсутствия сотрудника на рабочем месте, при условии, что оно, а также должность, за ним сохранялись (здесь учитываются и прогулы, обусловленные незаконным отстранением или разрывом трудовых отношений);
• период прохождения оплачиваемой производственной практики в течение обучения в образовательных учреждениях различного уровня, а также аспирантуре и докторантуре;
• отпуск по уходу за отпрыском, не достигшим трех летнего возраста (ранее предел составлял 1,5 года).

Стаж может быть наработан в разных образовательных учреждениях, в том числе и частных, но при условии прохождения ими госаккредитации.

Исходя из второго пункта, в длительный отпуск до 1 года могут уходить такие педагогические работники:

Подчиненный, желающий взять годичный отпуск, должен выполнить следующие действия:

• в свободной форме составить заявление, которое, в дальнейшем, подается на рассмотрение управленцу;

В нем необходимо указать его личные данные и полное наименование возглавляемого учреждения, а также свои данные и должность, после чего — изложить просьбу предоставить допотпуск определенной продолжительности и привести доказательства наличия рабочего стажа (сослаться на трудовую или иные документы). В конце заявления ставится дата и заявитель подписывает его.

• дождаться, пока начальник проверит наличие предпосылок для вынесения положительного решения об отправлении сотрудника в подобный отпуск;
• дождаться издания управленцем приказа на отпуск (на практике – по форме №Т-6, но использование самостоятельно разработанного бланка допускается);

Отпуск руководителям учреждений оформляется приказом Минобра России.

• удостовериться в занесении ответственным лицом сведений о нем в свою личную карточку.

В случае предоставления отпускного периода по графику его перенесение возможно только если обе стороны согласны с этим. При этом пишется дополнительное заявление с просьбой аннулировать поставленные сроки и перенести его. Руководитель может отказаться от его удовлетворения.

На практике, уходу работника в годичный отпуск предшествует:

• выполнение им предусмотренной рабочим планом, составляемым в начале учебного года, учебной нагрузки;
• своевременное оповещение руководства о подобных намерениях. Делается это для того, чтобы оно оперативно делегировало нагрузку иным штатным единицам.

Впрочем, это необязательно и уход может состояться в любое время.

Если необходимость обязывает, работник может вызываться начальством на рабочее место из годичного отпуска, но только при наличии его согласия на это (ст.125 ТК РФ). Под ним подразумевается написанное им заявление об отсутствии возражений касаемо досрочного выполнения своего функционала.

При этом, управленец обязан согласовать с подчиненным вариант использования им оставшихся отпускных дней и зафиксировать принятые решения в приказе об отзыве.

Похожие записи:

• Вывод алкоголя из крови время
• Заявление о фальсификации доказательств в гражданском процессе в апелляции
• Может ли работодатель не отпустить в отпуск