Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для предпенсионеров в Нижегородской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нововведения, связанные с переходным периодом для увеличения пенсии, а также возможность оформить предпенсионерство, будут максимально полезны тем гражданам, которым по определенным причинам разрешается выйти на отдых ранее стандартного возраста.
Налоговые льготы для предпенсионеров в регионах РФ
В ряде регионов РФ также предусмотрены льготы по налогу для предпенсионеров. Для примера приведем некоторые из них, действующие в 2023 году:
- В Нижневартовске женщины, достигшие 50 лет, и мужчины с 55 лет могут не платить налог на землю. Оформить такую льготу можно при условии, что земельные участки не используются для осуществления предпринимательской деятельности.
- Аналогичная льгота предусмотрена и для лиц предпенсионного возраста из Краснодара (женщин с 55 л. и мужчин с 60 л.).
- В Алтайском крае предпенсионеры могут не платить налог на легковой автомобиль мощностью до 100 л. с., а также на мотоциклы до 35 л. с. Там же предоставляется льгота в виде снижения налоговой базы на 50 тыс. руб. при начислении налога на землю.
- В Санкт-Петербурге граждане предпенсионного возраста не платят транспортный налог на один автомобиль до 150 л. с., мотоцикл либо мотороллер.
- В Пензе предпенсионеров освободили от налогообложения в отношении одного земельного участка независимо от его площади.
- В Хабаровском крае предоставляется такая же льгота — не нужно платить за один участок земли.
- В Самарской области предоставляется скидка в размере 50% при начислении транспортного налога на один автомобиль мощностью до 100 л. с., мотоцикл или мотороллер до 40 л. с., катер либо моторную лодку до 30 л. с.
Трудовые гарантии для предпенсионеров в 2023 году – работают ли они
Согласно трудовому законодательству, предпенсионера нельзя уводить по причине его преклонного возраста – за это работодателя могут привлечь к уголовной ответственности. В остальных случаях преград для увольнения нет. Однако Станислав Трунов отмечает, что данные гарантии в действительности совершенно не работают.
«Нет сомнений, что мера, прописанная в УК РФ, не работает. Работодатель, конечно, не будет подписывать такой документ, где причиной увольнения стал предпенсионный возраст, а найдет ряд других причин. Несоответствие компетенций, сокращение штата и прочее – по этим причинам пожилого человека уволить можно. Нередко используют методы давления, чтобы вынудить человека написать заявление самостоятельно. Если есть уверенность, что права нарушены, то нужно обратиться в трудовую инспекцию», – говорит юрист.
Как получить предпенсионный статус
Для получения предпенсионного статуса, необходимо обратиться в ближайший МФЦ или через личный кабинет ПФР, откуда они будут переданы в органы соцзащиты по месту жительства. Заявление рассматривается сроком не более 6 рабочих дней со следующего дня его регистрации на месте обращения.
Пользоваться льготами частично можно будет с первого дня подачи заявления. Для этого необходимо оформить заявление на выдачу карты москвича для льготника. После этого гражданину будет выдан единый социальный билет для бесплатного проезда в общественном внутригородском транспорте и справка на бесплатный проезд для пригородных электричек.
Условия предоставления
Общим условием получения льгот является назначение пенсии или достижение соответствующего возраста. Выплаты ветеранам труда к пенсии и компенсации оплат жилья и коммуналки производятся при доходе, не превышающем 23 736 рублей для ветеранов федерального значения, 22 266 рублей 40 копеек — регионального (сумма дохода определяется Правительством ежегодно). Соответственно, нужно подавать заявление каждый год с документами, подтверждающими доход.
Хотя расходы по вывозу мусора прямо не названы, но они включаются в коммуналку на основании норм ЖК РФ.
Льготы по расходам на оплату проезда, в том числе, на железнодорожном транспорте, не предусмотрены. Преференции по транспортному налогу также не введены. Льготы по иным местным налогам в области (на имущество физлиц, земельный) устанавливаются решениями муниципальных органов власти.
Льготы в налоговой сфере
На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:
- по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
- по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
- по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Можно ли уволить предпенсионера?
В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».
Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд.
Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.
Главный нормативный акт по регулированию оказания мер господдержки ветеранам — это федеральный закон № 5, имеющий соответствующее наименование («О ветеранах»). Он был принят еще в 1995 году. В соответствии со ст. 7 и ст. 22 данного закона именно местные органы власти устанавливают порядок присвоения статуса и перечень конкретных льгот.
Статья 7 также определяет условия получения звания (стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин, наличие высших государственных или ведомственных наград за трудовую деятельность). В настоящее время при соблюдении этих требований предоставляется звание федерального значения.
Региональные власти обычно устанавливают требования к получателю звания регионального значения и отдельные льготы для обладателей каждого из статусов.
Местные законодательные акты о ветеранах труда в Нижегородской области:
- Закон № 133-3 от 29.11.2004 о мерах соцподдержки.
- Постановление Правительства области № 282 от 20.12.2004 о порядке реализации вышеназванного закона.
- Постановление Правительства области № 698 от 05.09.2011 о порядке получения статуса.
В законе № 133-3 установлены требования, предъявляемые к претендентам на звание ветерана регионального значения. Постановление № 698 дублирует их, а также детально описывает порядок присвоения звания.
Итак, на что может претендовать ветеран труда в Нижегородской области в 2021 году, льготы и денежные выплаты по ст. 16 закона № 133-3 (речь идет об обладателе статуса регионального значения):
- ЕДВ — выплата в размере 603 рубля;
- компенсация расходов на оплату жилья и коммуналки в размере 50 %, за исключением оплаты за капремонт и твердое топливо (компенсация за него установлена в размере 380 рублей ежемесячно, при печном отоплении). При расчете компенсации учитываются нормативы потребления;
- предоставление бесплатных путевок в центры социальной реабилитации с учетом среднедушевого дохода семьи и нуждаемости в лечении.
Ветеран труда федерального значения может рассчитывать на аналогичные льготы. То есть никаких различий по списку льгот нет. Предоставляются преференции по ЖКХ (различие только в суммах, компенсация за топливо составляет 591 рубль), по лечению при соблюдении оговоренных условий (так как медицина становится все более дорогой, введение данной льготы можно признать своевременным и обоснованным даже при недостатке бюджетных средств). Деньги в виде ЕДВ при всей незначительности суммы — тоже достаточно действенная мера поддержки.
Как оформить льготы предпенсионеру
Для женщин с 55 лет и мужчин с 60 лет сохранены имущественные налоговые льготы, которые ранее были даны им, как пенсионерам. Несмотря на повышение пенсионного возраста, они и далее сохранят преференции по имущественному и земельному налогу. Предпенсионеры смогут не платить имущественный налог (за 1 квартиру, 1 гараж, 1 дом и т.д.), и земельный налог за участок, не превышающий 6 соток. Но лишь в том случае, если указанное имущество не используется в предпринимательских целях.
Однако пенсионный возраст планируется плавно поднимать в течение 10 лет, и вслед за ним будет передвигаться, в сторону увеличения, и предпенсионный возраст. Например, в 2022 году мужчины будут выходить на пенсию в 64 года, а женщины – в 59 лет. Тогда предпенсионный возраст для них начнется в 59 лет и в 54 года соответственно.
Как уже отмечалось, льготы предпенсионерам предусмотрены не только на федеральном, но и на региональном уровне. Законотворческая работа в этом направлении еще не закончена, и будет продолжаться еще какое-то время. Полнота и количество региональных льгот зависят от стабильности экономики субъекта Федерации и демографической ситуации в нем.
Основная часть льгот, которые устанавливают регионы, на данный момент относятся к налоговому законодательству в рамках региональных налогов.
Популярной и действенной мерой поддержки предпенсионеров является полная или частичная компенсация стоимости проезда в общественном транспорте. Этот вопрос решает не только региональное руководство, но и местная администрация конкретного населённого пункта.
Льготы, предусмотренные для лиц, носящих звание «Ветеран труда» могут быть распространены и на граждан, еще не достигших пенсионного возраста.
Льготы на медицинское обслуживание, включая зубное протезирование и обеспечение лекарственными средствами, также, теоретически могут быть пролонгированы и на предпенсионеров.
Оплата услуг ЖКХ, стоимость капитального ремонта, расценки на газификацию конкретных населенных пунктов, также могут предусматривать снижение расценок для предпенсионеров.
Как оформить льготы предпенсионеру
Перед тем, как оформить льготы, предпенсионеру нужно выяснить, о каких льготах идет речь – федеральных или региональных. От этого зависит не только порядок их оформления, но и возраст, начиная с которого он вправе на них претендовать. Ведь понятие «предпенсионер» общероссийское и местное законодательство трактует по-разному.
Регионы, независимо от года, к категории предпенсионеров относят местных жителей, достигнувших пенсионного возраста по ныне действующему законодательству. То есть, это женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет, страховой стаж которых позволяет назначить им пенсию. Эти возрастные значения не станут ежегодно увеличивать. Региональные власти целенаправленно хотят смягчить «удар» для тех, кто намеревался выйти на пенсию в ближайшее время, но не сможет это сделать в связи с увеличением пенсионного возраста.
Предпенсионный возраст в Москве, какие льготы
Напомним, с 1 января 2022 года для мужчин и женщин начнется поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет. Например, те, кто должен был выйти на пенсию в 2022 году, выйдут в 2022 году. Как сообщила газета «Ведомости», столичные власти решили оставить льготы и доплаты для тех, кто по старому закону должен был выйти на пенсию. Предпенсионеры столицы получат все льготы наравне с пенсионерами. Льготы будут действовать не при наличии пенсионного возраста, как сейчас, а в связи с возрастом: для мужчин при наступлении 60 лет, для женщин — при наступлении 55 лет. При этом должна быть регистрация в Москве не менее 10 лет для получения льгот.
Кроме того, с нового года вводится особый порядок назначения пособия по безработице. Его максимальный размер будет равен размеру МРОТ — 11 280 рублей. За необоснованное увольнение граждан предпенсионного возраста будут привлекать к уголовной ответственности.
Льготы предпенсионерам в 2022 году
В любом случае не потребуется платить налог на землю, если участок имеет размер менее 6 соток. Рассматриваются и другие льготы, которые, возможно, тоже будут введены в недалеком будущем. В основном новые сведения будут предоставляться к концу 2022 года, а очередные нововведения ожидаются к январю 2022 года – таковы реалии и сроки, указываемые правительством.
- Повышенное пособие по безработице, составляющее не 8 тысяч рублей, как для обычного рядового россиянина, а 11280 рублей в месяц;
- Право на получение 2 выходных в год дополнительным порядком – эти дни предполагаются под диспансеризацию;
- Защита при отказе в трудоустройстве или необоснованном увольнении – подобные ситуации рассматриваются уголовным порядком и наказываются штрафом в 200 тысяч рублей или 360 часами исправительных работ.