Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда подать кассационную жалобу в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен в Саратове, Второй кассационный суд – в Москве, Третий кассационный суд – в Санкт-Петербурге, Четвертый кассационный суд – в Краснодаре, Пятый кассационный суд – в Пятигорске, Шестой кассационный суд – в Самаре, Седьмой кассационный суд – в Челябинске, Восьмой кассационный суд – в Кемерове и Девятый кассационный суд – во Владивостоке.
Кассационная жалоба: что это, и какое у неё предназначение
Кассационный порядок предусматривает составление жалобы. Она должна обжаловать судебное постановление, что вступило силу. При условии, что это не постановление Верховного суда. Главная задача рассматриваемого направления в том, чтобы это судебное постановление было оспорено на основе допущенных ошибок.
Например, если эти ошибки были допущены во время разбирательства, и в итоге оказали отрицательное влияние на принятое решение. И если без исправления устранения рассматриваемых ошибок невозможно добиться справедливого решения спора, защиты интересов лица и устранения других проблем.
Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.
Право на обращение в суд с кассационной жалобой
В уголовных судебных процессах принимает участие множество людей, но не все они могут подать кассацию с требованием пересмотра по делу. По закону в список лиц, которые имеют право обращаться с жалобой, входят:
- Осужденный или его представители, в том числе адвокат.
- Потерпевший, либо те, кто представляет его интересы.
- Родственники одной из сторон, если осужденный или потерпевший умерли, или находятся в тяжелом состоянии.
- Обвинитель (прокурор).
- Частный обвинитель или защитник, при наличии нотариально заверенной доверенности.
- Лица, интересы которых пострадали после оглашения вердикта.
Определение и суть: кто имеет право на кассацию.
Подать кассационную жалобу в Верховный суд можно, если до этого была оформлена и отклонена апелляция.
Кассация в этом случае – это последняя возможность что-то изменить по судебному делу.
Оформление документов кропотливый и сложный процесс, поэтому сделать это человек без юр.образования и опыта подачи кассационных жалоб не может.
Право на кассацию имеют:
- Сотрудники прокуратуры, если в суде первой инстанции выступал прокурор.
- Лицо, право которого было нарушено при вынесении решения судом.
- Истец, ответчик (представители их).
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Почему правильно составленная кассационная жалоба эффективна
Суды первой и апелляционной инстанции слишком загружены, поскольку они рассматривают несколько десятков тысяч дел каждый год. Как следствие, судьи часто не успевают вникнуть в суть дела и допускают ошибки в решениях.
Однако в кассацию попадает гораздо меньше дел, поэтому суды кассационной инстанции рассматривают дела более внимательно. В результате после кассации дела нередко возвращаются в первую инстанцию на новое рассмотрение.
Кроме того, суд кассационной инстанции указывает в своем постановлении, какие нарушения допустили нижестоящие суды, и какие обстоятельства они должны обязательно установить при вынесении нового решения по делу. Поэтому при новом рассмотрении суды первой инстанции и апелляционные суды учитывают указания кассационного суда и выносят законные решения.
Что еще более важно, при передаче дела на новое рассмотрение Вы можете представить новые доказательства и новые доводы в поддержку своей позиции.
Что делать, если срок подачи кассационной жалобы пропущен
Если Вы пропустили срок на подачу кассационной жалобы, то приложите к жалобе ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В ходатайстве обязательно укажите уважительные причины, по которым Вы пропустили срок. К ходатайству приложите документы, которые подтверждают наличие уважительных причин.
Важно!!! При рассмотрении гражданских, и, в особенности арбитражных дел, крайне сложно доказать, что срок подачи кассационной жалобы нарушили по уважительным причинам. Чаще всего суды отказывают в восстановлении пропущенного срока. Поэтому настоятельно рекомендуем обратиться к юристам сразу после того, как суд апелляционной инстанции рассмотрел дело.
Апелляция и кассация различаются, причем достаточно сильно в некоторых моментах. Так как судебное рассмотрение имеет свои стадии, то апелляция является вторым этапом, в то время, как кассация — это третья стадия.
Также вторая стадия подается на те решения суда, которые на момент подачи заявления не вступили в законную силу, а вот кассационные прения подразумевают в качестве предмета уже действующее решение.
Для рассмотрения апелляции следует собирать коллегию судей, а также запрашивать все материалы дела, с которыми предстоит разобраться в сути претензий.
Кассацию рассматривает один судья, который не вызывает сторон и не требует материалы дела. В апелляции дело снова рассматривается по существу, причем проигравшая сторона опять может попробовать доказать свою правоту.
В кассации же судья не рассматривает дело по существу и не добавляет в него материалы, а просто контролирует, правильное ли решение принял предыдущий судья с правовой точки зрения.
Подача и рассмотрение кассационной жалобы
Заявитель должен подать жадобу непосредственно в тот суд, который вынес решение не в его пользу. Суд первой инстанции проверяет правомерность ее подачи, после чего перенаправляет ее в вышестоящий суд.
Заявитель в жалобе должен указать следующую информацию:
- адрес и реквизиты суда;
- сведения о заявителе;
- номер судебного дела;
- основания для обжалования;
- требования заявителя. Так, заявитель вправе требовать вынесение нового решения по делу или его направление на повторное рассмотрение;
- список прилагаемых к жалобе документов;
- иные сведения.
Заявитель кассационной жалобе должен приложить:
- сведения, подтверждающие направление экземпляра жалобы всем участникам процесса;
- подтверждение уплаты государственной пошлины.
В случае подачи жалобы в соответствии с нормами процессуального законодательства суд принимает ее к производству и начинает рассмотрение дела.
Важно знать: в установленных законом случаях суд может оставить жалобу без движения или вернуть ее обратно заявителю.
Срок рассмотрения кассационной жалобы также зависит от вида судопроизводства. В среднем срок рассмотрения составляет 2 месяца с момента поступления жалобы в суд.
По результатам рассмотрения жалобы суд принимает определение(в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве) или постановление (в арбитражном процессе).
Суд, рассмотрев жалобу, либо принимает решение об оставлении судебных актов без изменения, либо удовлетворяет кассационную жалобу, либо прекращает производство по делу.
Кассационный суд удовлетворяет требования заявителя, если:
- суд неправильное истолковал применимые нормы закона;
- суд нарушил нормы материального илиnпроцессуального права;
- дело рассматривалось в незаконном составе судей;
- в процессе не участвовало лицо, извещенное надлежащим образом;
- иные нарушения процессуального характера.
Обратите внимание: в случае отказа в удовлетворении требований суд обязан мотивировать такой отказ.
Судебный акт вступает в законную силу со дня его принятия.
Как правильно пишется жалоба?
Стоит помнить о том, что сейчас система несколько поменялась. Поэтому, для понимания картины, мы опишем все как было. А потом расскажем об изменениях, которые были внесены поправками в законодательство. Итак, раньше надо было:
- Дождаться окончания суда первой инстанции;
- Оформить апелляционную жалобу;
- Дождаться ее отклонения;
- Подавать на кассацию.
Иными словами, любые кассационные жалобы в обход апелляционных были сразу отклоняемы. И писать их не было никакого смысла без апелляции. Потому что действующий механизм фактически превратил кассацию в единственно последнюю возможность вообще обжаловать судебное решение.
Заявления принимаются и в печатном и в письменном виде. Но, разумеется, подпись должны быть проставлена. Если ее нет, то жалоба недействительна. Но что делать тем, кто не может поставить подпись и присутствовать в самом процессе? Тут все предельно просто. Вам нужно оформить доверенность на своего человека. Или на юриста. Который будет представлять ваши интересы. И совершать необходимые процедуры от вашего имени.
В самом теле документа обязательно указывают:
- Процессуальный статус;
- Данные заявителя;
- Наименование суда вместе с адресом;
- Перечень судов имеющих с вами дело;
- Информацию о непосредственных участников дела;
- Указание причин;
- Перечисление постановлений;
- Прилагаемые документы;
- Подпись;
- Запрос о рассмотрении.
И это еще краткая форма документа, так как мы ее намеренно упростили. Так, информацию об участниках надо указывать полную. Вплоть до данных указанных в паспорте и места проживания.
Кроме того, у заявителя в кассационной жалобе придется перечислить, какие именно судебные постановления нужно обжаловать. Так как кассационный суд не работает со всеми постановлениями в режиме «по умолчанию».
Кроме того, причины должны быть обоснованными. Иными словами, вам нужны четкие основания, на базе которых конкретное постановление должно быть обжаловано.
Мы еще не упомянули основную частью. Все дело в том, что в ней должно быть максимум конструктива и минимум аморфных и двусторонних понятий. Все дело в том, что в иной ситуации, кассационный суд просто не сработает. Вам нужно доказать в этой части тот факт, что решения вынесенные первичной судебной инстанцией нецелесообразны. Для подтверждения своих оснований на жалобу нужно дополнить все это еще и нормами действующего законодательства.
При этом, к мотивировочной части обязательно крепление процессуальных ошибок. Если таковые были допущены на первом заседании. Например:
- Отсутствие протокола;
- Неверный состав суда;
- Отсутствие извещений;
- Нарушения прав на защиту;
- Ошибки в самом ходе расследования.
Так, отсутствие протокола заседания это нарушение. И это хороший повод для того, чтобы подать кассацию. Кроме того, если суд намеренно не известил всех участников о том, что планируется заседание, то это тоже своего рода нарушение.
Иными словами, ошибок и нарушений процессуального характера может быть очень много. Поэтому без помощи профессионального юриста тут дело точно не обойдется. Не забывайте и о списке документов, которые обязательны для крепления к обращению. А именно:
- Постановление апелляционной инстанции*
- Копия паспорта;
- Дубликаты судебных актов;
- Бумаги подтверждающие неправомерность инстанций;
- Доверенность на представление интересов;
- Квитанция о гос. пошлине.
Непредсказуемость процедуры
Вообще, кассационное обжалование крайне трудно предсказать. Даже профессиональный и опытный юрист не может точно спрогнозировать конкретный результат. Все дело в том, что обжалуются неугодные или несправедливые акты:
- Которые на деле таковыми не являются;
- Могут быть отсутствующие нарушения.
А порой, кассационные суды оставляют все без изменений. Даже если конкретные процессуальные ошибки налицо. Это очень часто касается судов, которые входят в общую юрисдикцию. Не всегда понятно, почему так происходит. Давайте коротко с этим разберемся.
Вообще, у причин подобного бездействия может быть 2 рациональных объяснения. Начнем с районных судов. Так, кассационное обжалование велось там же (в том субъекте), где и само решение первоначальной инстанции. Все начиналось с того, что работа по кассации велась через президиум субъекта, а именно:
- Краевой;
- Областной;
- Верховный и т.д.
Все дело в том, что этот момент требовался в соответствии со статьей 377 Гражданско-процессуального Кодекса. Но если суды в субъектах будут отменять решения из инстанций, стоящих по иерархии ниже, то это закономерно приведет к тому, что статистика начнёт резко портиться. И возбудится Верховный суд.
Вы все еще рассчитываете на восстановление справедливости? Так вот только представьте себе: кассационные суды, опасаясь испортить статистику, просто брали, и отклоняли обращения. Даже если права в первичной инстанции были нарушены неоднократно. Очень понятная в российских условиях тактика. Где некоторые правоохранители «натягивают» статистику подбрасыванием наркотиков. А суды выпестовывают свои показатели тем, что просто игнорируют фактические нарушения.
С арбитражными судами (кассационной инстанции) ситуация была куда лучше. Потому что они все-таки занимались реальной работой, и в отличие от их коллег в общей юрисдикции, имели куда больше независимости. Но и тут все не слава богу. Тут срабатывало понятие судейской корпоративности. Состоит она в следующем:
- Судья кассационной инстанции знает своих коллег из апелляции;
- Знакомства даже могут состояться очно.
Разумеется,это уже полноценная практика и даже традиция. И тут о какой-то независимости тоже говорить достаточно трудно. Если не срабатывала апелляция, а потом все открывалось на кассации, то это закономерно могло приводить к конфликтам. А страдает опять тот, чьи права в процессе рассмотрения затронуты и нарушены. Вот такой вот замкнутый круг.
Более того, проблема еще и в самом механизме работы. Дело тут в том, что кассационные инстанции затрагивают только:
- Саму жалобу;
- Приводимые аргументы
А вот то, что было в обстоятельствах конкретного дела, кассационную инстанцию вообще не интересует. Более того, оценивать и анализировать «правильно» оценки приведенных материалов и доказательств кассация не будет. Нет такой обязанности, и все тут.
Более того, кассационный суд не сможет рассмотреть уже предъявленные первичной инстанции:
- Обстоятельства;
- Факты.
Разумеется, если оценка соответствовала нормам процессуального права например. К этим ограничения добавляется еще и тот момент, что кассационная инстанция не сможет собрать какой-то дополнительный пакет доказательств по делу. Или привлечь других фигурантов. И все эти ограничения привели к тому, что некий надзорно-контролирующий орган вроде бы и есть. И он даже принимает жалобы. Но его полномочия и круг работы так ограничены, что на деле никакого независимого контроля и оценки просто не получается.
Более того, кассационные жалобы просто в большинстве своем не удовлетворяются, даже при наличии явных нарушений. Об этом даже красноречиво говорит статистика по Верховному Суду России. Все дело в том, что в качестве конституционной инстанции Верховный суд удовлетворял в среднем всего 1 жалобу из сотни. Или 1.3% от общего объема поступающего непосредственно.
И это надо сказать, очень низкий процент.В се дело в том, что даже в коллегию ВС РФ большинство жалоб по кассационной линии просто не попадает. На деле все заканчивается тем, что используется определения об отказе в передаче дела. И на этом ничего больше не происходит.
Однако, с точки зрения действующего законодательства есть ряд причин, по которым можно отменить решение вступившие в силу. Разумеется, речь идет об апелляционном постановлении или первичной судебной инстанции и ее решениях.
Вкратце мы перечень оснований перечислили, давайте его немного расширим. В частности, это касается процессуальных норм:
- Ненадлежащий состав суда для рассмотрения;
- Нарушение нормы закона о тайне совещания (судебного).
Есть и причины относящиеся к полю материального права. А именно:
- Применены те нормы законодательства, которые не подлежали к применению;
- Обратная ситуация, когда-то, что должно было быть применено, осталось вне поля зрения суда;
- Неверные толкования законодательных норм.
В каких случаях подаётся жалоба?
Для начала, надо разобраться, чем кассация отличается от апелляции. Ведь и то и то является обжалованием решения суда. Дело всё в том, что апелляция подаётся по предварительному приговору, а кассация подаётся уже по факту вступившего в законную силу решения суда. Соответственно, кассационная жалоба подаётся позднее апелляционной, и в другую судебную инстанцию.
Кассационный суд не пересматривает дело, а оценивает то, насколько внимательно были рассмотрены доказательства в суде, насколько правомерным был приговор. Кассационная жалоба призвана защитить интересы участников процесса. Однако случается так, что решения кассационного суда оказывается непредсказуемым, ведь всё здесь зависит от того, что содержит сама жалоба.
Куда подается кассационная жалоба ?
Не менее актуален и вопрос о том, куда подается кассационная жалоба. Если следовать общему правилу, то такую жалобу подают в суд, уполномоченный на рассмотрение дел в кассационном порядке. И тут все также зависит от вида судопроизводства.
В гражданском процессе все достаточно просто и уже привычно для многих. Кассация подается в судебный орган, вышестоящий по отношению к суду предыдущей инстанции. Таким образом, в соответствии со ст. 377 ГПК РФ, жалобы на апелляционные определения судов краев, областей, республик, автономий, городов, имеющих федеральное значение, подаются в президиумы судов, их вынесших. Жалобы на решения районных судов и мировых судей — туда же. Если же говорить об апелляционных определениях таких судов, как окружные (флотские) или военные гарнизонные, и о решениях, вступивших в силу, то кассационная жалоба подается в их президиумы. В ситуациях, когда обжалуемое постановление вынесено в порядке апелляции президиумами судов краев, областей, республик, автономий и т. д., то оно, как и решения, вступившие в законную силу, вынесенные в порядке первой инстанции райсудами, обжалуется в порядке кассационного производства в соответствующих коллегиях ВС РФ.
Кассации на решения президиумов окружных (флотских) судов, а также апелляционные решения окружных (флотских) и гарнизонных судов, вступивших в законную силу, подаются в коллегию по делам военнослужащих ВС РФ в порядке третьей инстанции.
Что касается уголовного судопроизводства, то дела обстоят аналогично: судом кассационной инстанции будет признаваться либо вышестоящий суд, либо его президиум. Апелляционные определения судов краев, областей, городов федерального значения, автономий и республик, как и вступившие в законную силу решения райсудов, принятые ими по первой инстанции, обжалуются в президиуме регионального суда. Если решения, вступившие в силу, ранее обжаловались в кассационном порядке в судах, перечисленных выше, то они, как и иные итоговые решения судов субъектов, обжалуются в Коллегии по уголовным делам ВС РФ. Аналогичные действия предпринимаются и в отношении решений, вынесенных окружными (флотскими) судами — обращаться нужно в президиум суда, вынесшего решение.
Если говорить об арбитражных судах Российской Федерации, то их устройство несколько отличается от устройства судов общей юрисдикции, поэтому разобраться с тем, куда обращаться, будет несколько сложнее. В настоящее время на территории Российской Федерации осуществляют деятельность 10 федеральных арбитражных судов округов — и именно в один из них вам и нужно будет обращаться с жалобой на решение арбитражного суда. В зависимости от того, к какому округу относится ваш регион (Центральному, Дальневосточному, Западно-Сибирскому, Московскому, Поволжскому и т. д.), определяется тот федеральный арбитражный суд округа, который будет рассматривать поданную вами кассацию. Нужно отметить, что в отличие от процессов гражданского и уголовного характера, в которых кассационная жалоба подается в суды кассационных инстанций, кассационные жалобы на решения судов арбитражных подаются через тот же суд (т. е. вынесший оспариваемое решение).
Нужна ли помощь юриста при кассационном обжаловании
Надеемся, что мы создали представление о том, как должна выглядеть кассационная жалоба в Мосгорсуд и образец. Гражданское дело, рассматриваемое в порядке кассации, в любом случае требует юридической грамотности.
Прежде всего, необходимо напомнить о том, что обращение с кассацией в Мосгорсуд, допустимо только в некоторых случаях, и только юрист сможет быстро и грамотно разобраться с конкретным случаем.
Сроки обращения с кассационной жалобой в суд ограничены шестимесячным сроком. Вместе с тем, закон предусматривает, для отдельных случаев, приостановку течения этого времени и продление срока за рамки половины года.
Продлить сроки необходимо практически всегда. А сделать это самостоятельно очень затруднительно. Кроме того, суды завалены кассациями, и нередко, буквально выискивают повод вернуть документы.
Составление кассационной жалобы – это тонкое юридическое искусство. Его нужно доверить профессионалу.
Кроме того, законодательство стремительно меняется. Уже скоро опять будут нововведения. Следите за нашими публикациями и узнаете, изменится или нет процедура кассационного производства в 2017 году.