Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить удостоверение ветерана боевых действий через военкомат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании действующего законодательства к участникам боевых действий относятся все граждане, принимавшие участие в военных конфликтах. Если человек нес службу в процессе ведения активных военных действий, то ему может быть присвоен статус ветерана, открывающий доступ к большому перечню льгот.
Как оформить удостоверение ветерана боевых действий
Участники СВО могут получить удостоверение как с начала участия в боевых действиях, так и после возвращения домой.
Для оформления удостоверения перед выездом в зону СВО необходимо обратится в кадровую службу воинской части:
- Подать рапорт о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
- В кадровой службе сделают фото, снимут копии паспорта и военного билета.
- Военнослужащий оформляет доверенность на родственника.
- Доверенное лицо военнослужащего получит удостоверение в воинской части.
Для получения удостоверения после возвращения из зоны боевых действий необходимо:
- Обратиться к командованию воинской части с заявлением (рапортом – если подает действующий военнослужащий) или в комиссариат.
- После его проверки документы из воинской части поступят в специальную комиссию Минобороны (региональную или центральную). Военные комиссары передадут заявление в военный комиссариат субъекта.
- Заявление (рапорт) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий рассмотрят в течение 30 дней.
- Удостоверение выдадут ветерану под подпись в специальной учетной книге.
Какие документы нужны для участника боевых действий. Чтобы получит статус ветерана боевых военнослужащие подают рапорт, а гражданские лица (в том числе уволенные со службы) – заявление. Заявление (рапорт) на получение удостоверение ветерана боевых действий будет содержать:
- личный номер военнослужащего;
- воинское звание;
- дату рождения;
- периоды участия в боевых действиях (выполнения специальных задач);
- согласие на обработку персональных данных.
Документы для получения удостоверения ветерана
Как упоминалось выше, претендент на получение статуса, должен доказать свою причастность к боевым действиям с помощью документов. Сюда обычно относятся следующие бумаги:
- паспорт (копии),
- приказ о том, что заявитель действительно направлялся на работу в зону конфликта, указанную в вышеуказанном Приложении к закону,
- доказательство того, что заявитель действительно находился на указанной территории,
- трудовую книжку, в которой имеется соответствующая запись,
- ИНН,
- фотографию, формата 3х4,
- личное дело солдата либо офицера,
- наградные книжки (если есть).
Обратите внимание! Если заявитель обращается в структурное подразделение, расположенное в Московской области, нет необходимости предоставлять личное дело отставника и копию Приказа. Эти документы хранятся в архиве.
Гражданское лицо должно доказать, что задание, в связи с которым он был направлен в опасную зону, было выполнено полностью либо привести уважительную причину, по которой доделать его не представлялось возможным. Для этого нужны следующие бумаги:
- справка из отдела кадров той организации, в которой работал на тот момент заявитель,
- справка из архива.
- если гражданским лицом было получено ранение, это можно доказать справками или другой документацией из госпиталя. Обычно на таких людей заводили дело, которое впоследствии передавали в архив медицинского учреждения.
Как восстановить удостоверение ветерана?
Если ветеран потерял либо испортил документ, а также, если удостоверение у него было украдено, ему необходимо подать заявление на восстановление. Делается это там же, где было получено удостоверение в первый раз. Здесь же объясняются причины, по которым необходимо восстановление.
Чтобы получить дубликат, нет необходимости снова собирать все документы. Государственным служащим вполне достаточно тех сведений, которые у них остались на этапе первичного получения документа. После того, как дубликат будет готов, его отдадут заявителю.
Обратите внимание! Даже на этом этапе никто не застрахован от ошибок, поэтому документ нужно снова внимательно проверить.
Необходимые документы
Основа любого обращения в государственные органы – это соответствующее заявление. Для получения удостоверения ветерана боевых действий заявление необходимо направить в местный орган исполнительной власти. К заявлению потребуется приложить:
- копию паспорта заявителя;
- фотографию размером 3 x 4 см;
- документы, подтверждающие право заявителя на получение удостоверения ветерана боевых действий. К подобным документам могут относиться приказы, распоряжения, записи в удостоверении личности, военном билете либо трудовой книжке, различные справки и командировочные удостоверения, удостоверения о награждении орденами и медалями.
Список не является исчерпывающим, и местные органы исполнительной власти вправе самостоятельно утверждать список документов, необходимый для выдачи удостоверения участника боевых действий.
Порядок оформления звания
Получение удостоверения ветерана боевых действий разделяется на следующие этапы:
- Сбор документов.
- Направление запроса.
- Получить удостоверение ветерана боевых действий ФСБ, МВД и др. служб.
В состав пакета документов входят:
- документ, подтверждающий личность;
- военный билет;
- фото получателя;
- дело из архива;
- подтверждение зачисления на службу или трудовой контракт о ведении трудовой деятельности;
- подтверждение наличия наградных знаков, если есть;
- справка из медицинского учреждения о полученных ранениях в период боевых действий, если были;
- документы, свидетельствовавшие об участии в боевых столкновениях;
- запрос.
В качестве документов, свидетельствующих об участии в боевых столкновениях, могут приниматься:
- приказы от вышестоящего руководства;
- выписки или справки из архивов;
- иные документы.
Основным требованием к документу является отражение в нем следующих сведений:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- личный номер военнослужащего;
- дата появления на свет;
- текущее звание;
- период направления на службу;
- место направления.
Запрос в соответствующий орган может быть составлен в виде обращения, рапорта или заявления. Образец и бланк для заполнения можно запросить по месту службы. Их вид зависит от принадлежности заявителя к той или иной группе. Так, служащие в частях ВС направляют обращение в центральную комиссию, а служащие военных округов – рапорт, в местную комиссию. Если гражданин не принадлежит к категории сотрудников силовых структур, то он должен передать заявление в комиссию военного округа.
Проверка представленной документации длится не более 30-ти дней с момента передачи полного списка. По окончании проверки выносится решение о признании гражданина ветераном или об отказе в назначении ветеранского статуса. Отказать могут по одной из следующих причин:
- не все документы были представлены в общем пакете;
- есть помарки и исправления в заявлении или документации;
- предоставленные сведения квалифицированы как ложные;
- гражданин не может стать получателем выплаты, так как не соблюдены условия;
- лицо, представляющее заявителя по доверенности, не имеет такого права и иные причины.
В случае неправомерного отказа можно обратиться с жалобой в прокуратуру или суд.
Если решение принято положительное, то заявителю выдается ветеранское удостоверение, которое содержит следующую информацию:
- подразделение, которое произвело передачу;
- серия;
- идентификационный номер;
- фамилия, имя, отчество;
- фотография;
- печать;
- подпись ветерана;
- дата предоставления;
- подпись, фамилия, имя, отчество, должность работника, который произвел передачу.
Срок действия удостоверения неограничен, как и территория действия. Документом можно пользоваться по всей России. В случае утери или необходимости замены для восстановления необходимо пройти всю процедуру заново и получить дубликат.
Куда приходить за удостоверением ветерана?
В законодательных актах существует определенный список органов федеральной власти, имеющих право на выдачу подобных документов. Ввиду того, что здесь подразумеваются, в основном, военные, то посетить для оформления документа можно:
- тот орган государственной власти, который распределил заявителя в зону боевых действий (например, МВД, МО и пр.),
- в Федеральное ведомство, до сих пор занимающееся выполнением данной функции (не смотря на то, что структура изменилась),
- здесь же значится и Минтрудсоцразвития,
- местный отдел социальной защиты, здесь также осуществляют подобную работу с ветеранами. Сюда нужно приходить ветеранам, разминировавшим советские территории в послевоенный период.
Как восстановить ветеранское удостоверение
Светодиодные технологии в ТВ-технике на сегодняшний день являются самыми продвинутыми на современном рынке. На данный момент, они наиболее соответствуют требованиям нынешних потребителей. Жидкокристаллические телевизоры со светодиодной подсветкой воспроизводят яркую, реалистичную картинку, они легче, экологичней и экономней.
В сравнении с обычной ТВ-техникой, LED-телевизоры Digital обладают более высокой контрастностью и яркостью. За счет светодиодной подсветки, экран передает естественные, насыщенные цвета. LED подсветка не требует большого потребления электроэнергии, кроме того такая технология исключает использования вредных материалов. LED-телевизор Digital не подвержен выгоранию. Кроме того, он практически не излучает электромагнитных волн, так как питается от низкого напряжения.
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Я утерял удостоверение ветерана боевых действий. Получал в военкомате уже после увольнения.
Обращался к ним же чтобы восстановить. Мне отказали в связи с тем что служу сейчас в другой структуре.
В моем же отделении кадров тоже отказали с объяснением где получал там и восстанавливай. Что делать?
Выдача удостоверений ветеранов боевых действий в Российской Федерации регламентирована постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий»
Из сказанного выше мы видим : кто направлял – тот и выдает. Причем выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, то есть проще говоря в каждом ведомстве, помимо рассматриваемого постановления Правительства, разрабатывается свой нормативный акт регламентирующий (определяющий порядок) выдачу указанных удостоверений.
Все тоже постановление Правительства нам говорит, что если удостоверение утрачено, то по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат.
Основанием для выдачи дубликата являются документы, бывшие основанием для первоначальной выдачи удостоверения ветерана боевых действий либо подтверждающие факт его выдачи.
Кто относится к участникам боевых действий?
Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.
- Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
- Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.
Кто может получить удостоверение
Основываясь на статье 3 вышеупомянутого закона о ветеранах, можно выделить следующие группы лиц, имеющих право получить льготное звание:
- Военнослужащие и люди, находящиеся на данный момент в отставке, но принимавшие участие в боях, когда имели статус военного. Сюда относятся:
- сотрудники органов правопорядка,
- офицеры государственной безопасности,
- работники, трудящиеся в уголовно-исполнительной системе,
- военные.
- Военные, которые участвовали в разминировании на воде и земле в СССР. Речь идет о периоде с мая 1945 г. по декабрь 2021 г.
- Участники боевых действий в Афганистане. Сюда относятся, в числе прочих, и:
- служащие летных подразделений,
- автобатальонов.
- Запасной состав и летчики гражданской авиации, которые во время войны летали в Афганистан и получили:
- награды государственного уровня,
- увечья либо ранения.
- Государственные служащие, трудящиеся в Афганистане по направлению либо закончившие трудиться вследствие уважительных обстоятельств.
- Люди, участвующие в операции в Сирии с конца сентября 2015 года.
В списке указано время от начала Гражданской войны до 2021 года. Таким образом, здесь значатся следующие страны:
- Ангола,
- Бангладеш,
- Сирия,
- Мозамбик,
- Йемен,
- Египет и др.
Кроме этого, сведения о военных действиях включают и данные о тех годах, когда в них принимали участие российские и советские военные. Таким образом, льготниками могут стать все отставники, защищающие нашу страну от врагов, независимо от времени, когда происходили эти события.
Пенсионные выплаты доступны при соблюдении следующих условий:
- Стаж работы в силовых подразделениях больше 20 лет.
- Возраст больше 45 лет, стаж в силовых подразделениях больше 12 лет и пяти месяцев, общий стаж трудовой деятельности больше 25 лет.
Во втором случае, также, должна быть запланирована отставка по одной из следующих причин:
- достигнут предельный возраст силовых служащих – 50 лет;
- продолжение службы невозможно из-за состояния здоровья;
- запланировано сокращение штатной единицы.
Расчет стажа работы в силовых структурах производится в особом порядке. Учитываются следующие периоды жизни гражданина:
- пребывание в военных формированиях по призыву или на контрактной основе;
- ведение трудовой деятельности в армейских формированиях и других силовых структурах, таких как армия, военная прокуратура, следственный комитет, ФСКН, МЧС, ФСИН, ФСБ, пожарная служба, таможня и СК при наличии звания, суд, военная и обычная прокуратура;
- участие в военных сборах после 1993 г.;
- нахождение в резерве силовых структур во время трудовой деятельности на должностях государственной гражданской службы;
- ведение общественной деятельности в Советах народных депутатов с 1973 года;
- пребывание в качестве безработного из-за неправомерного увольнения;
- участие в партизанских отрядах и народном ополчении во времена ВОВ;
- обучение в ВУЗах.
Трудовая деятельность должна в обязательном порядке осуществляться на территории России для возможности ее учета за исключением случаев, когда у страны есть договор о взаимозачете с иностранными государствами.
Отдельные периоды жизни учитываются с повышающим коэффициентом. В том числе сюда относится время участия в боевых действиях. В этом случае год ведения службы засчитывается как 3, поэтому ветеран имеет право оформить пенсионное обеспечение раньше остальных служащих.
Документы для получения удостоверения ветерана
Как упоминалось выше, претендент на получение статуса, должен доказать свою причастность к боевым действиям с помощью документов. Сюда обычно относятся следующие бумаги:
- паспорт (копии),
- приказ о том, что заявитель действительно направлялся на работу в зону конфликта, указанную в вышеуказанном Приложении к закону,
- доказательство того, что заявитель действительно находился на указанной территории,
- трудовую книжку, в которой имеется соответствующая запись,
- ИНН,
- фотографию, формата 3х4,
- личное дело солдата либо офицера,
- наградные книжки (если есть).
Причины лишения статуса
Однажды получив звание ветерана, гражданин может пользоваться им всю оставшуюся жизнь и получать льготы в соответствии с законодательством.
Лишение статуса участника боевых действий по каким-либо причинам, например, за антисоциальные действия, практически невозможно.
Единственная причина, по которой власти могут лишать статуса – это обнаружение фиктивных документов, предоставленных с заявлением о выдаче удостоверения. Если будет выявлено, что человек фактически не принимал участия и даже не находился в зоне официально признанных горячих точек, то его могут лишить звания ветерана, но для этого необходимо судебное решение.
Это важно знать: Чля чего предназначены специальные войска предназначены
Порядок получения УВБД
Удостоверение является официальным документом, дающим право на получение преференций за казенный счет. Его форма утверждена указанным выше правительственным постановлением. Кроме того, в тексте приведены такие правила:
- заполняется документ органом, издавшим распорядительный документ о его выдаче;
- в бланк вносятся такие сведения: ФИО ветерана полностью без сокращений;
- полное наименование госоргана, осуществившего выдачу;
- код льгот от «1» до «3»;
- фамилию, инициалы и должность руководителя госоргана;
Внимание: на бланк ставится печать госоргана. Оттиск должен заверять:
- подпись руководителя;
- фото ветерана.
Дело контрактников из Прохладного обозначило проблему подделки документов льготников
Оформление удостоверений ветеранов боевых действий бывшим военнослужащим из Прохладного было невозможно без участия руководства части, считают глава местного «Боевого братства» и зампред «Комитета солдатских матерей» Галина Новоковская. Ответственность за предоставление фальшивых документов для назначения выплат несут их адресаты, заявили в Пенсионном фонде. Согласно материалам дела Рудольфа Акопяна, недействительные удостоверения военнослужащим выдали ошибочно.
Как писал «Кавказский узел», бывшие военнослужащие в Прохладном обвинены в использовании фальшивых удостоверений ветеранов, выданных командирами части. От ветеранов требуют вернуть государству полученные надбавки к пенсии, указали подсудимые в обращении к уполномоченному по правам человека.
Житель Прохладного Рудольф Акопян в октябре 2019 года был приговорен Прохладненским райсудом к двум годам лишения свободы условно.
Суд признал его виновным в мошенничестве при получении выплат и обязал вернуть Пенсионному фонду 345,5 тысячи рублей, которые Акопян получил с 2005 по 2018 годы в качестве надбавки к пенсии как ветеран боевых действий.
Всего, по словам Акопяна, такие удостоверения получили около полусотни военнослужащих его части. Многие из них пошли на сделку со следствием, признали вину и получили условные сроки, а сейчас возвращают государству полученные выплаты, рассказал Акопян.
Ответственность за выдачу военнослужащим удостоверений негосударственного образца должны нести в первую очередь командиры, считает руководитель прохладненского отделения организации ветеранов боевых действий «Боевое братство» Юрий Неудахин.
«В соответствии с законодательством и военными нормативами Минобороны РФ, удостоверение ветерана боевых действий выдается военнослужащему, который пробыл непосредственно в зоне боевого конфликта не менее трех суток», — сказал Неудахин корреспонденту «Кавказского узла».
Перед отправкой в зону боевых действий военнослужащему выдается командировочное удостоверение. Кроме того, на территорию конфликта военнослужащие, а в те времена и милиционеры, направлялись отдельным приказом, который издавался на каждого человека. Военнослужащий, который сопровождает груз, приезжает в зону боевых действий также по приказу, отметил он.
«Согласно приказу командира части, его направляют в какую-то точку, где идут боевые действия, и он в этой точке находится не менее трех суток. За эти трое суток ему начисляются так называемые «боевые». На основании приказа и выписывается удостоверение ветерана боевых действий.
В данном случае ребята служили, возили боеприпасы, может, где-то они и участвовали. Но те удостоверения, которые им были выданы, изначально были неправильного формата. Командир части этого не мог не знать. Абсолютно любой документ, который выходит за территорию войсковой части подписывает командир, то есть они изначально выдавали фальшивые документы.
А солдат мог и не знать, не все же юридически подкованы», – сказал Неудахин.
Глава прохладненского «Боевого братства» отметил, что не все 50 человек, получившие фальшивые удостоверения, являются жителями Прохладного. «Эти 50 человек все служили в указанной части, но они могли быть со всей России. Прохладян там всего двое, остальные живут по всей стране», – добавил он.
Он также отметил, что в списках ветеранов боевых действий, которыми располагает его организация, эти военнослужащие не значатся. «Мы отслеживаем ситуацию, но, к сожалению, юридическую помощь оказать не можем», – сказал Неудахин.
Еще один бывший военнослужащий из Прохладного на условиях анонимности сообщил корреспонденту «Кавказского узла», что с выдачей удостоверений в те годы была «полнейшая неразбериха». «Бывали ситуации, когда те, кто воевал, не получали, а те, кто возил боеприпасы – получали», – сказал он.
Удостоверения военнослужащим оформило руководство части
Как следует из приговора суда в отношении Рудольфа Акопяна, заместитель командира части показал в суде, что в начале 2004 года их часть по распоряжению Генштаба Минобороны РФ была включена в перечень воинских частей, привлекаемых к выполнению задач на территории Чечни.
Командир получил заместителю разобраться в директиве, а тот созвонился с сослуживцем из другой части и узнал от него, что в их части в связи с аналогичной директивой встал вопрос о выдаче военнослужащим удостоверений ветеранов боевых действий.
Заместитель командира доложил об этом командиру, который приказал подготовить бланки удостоверений для выдачи их военнослужащим части.
«В дальнейшем была подготовлена заявка в Прохладненскую типографию на изготовление по образцу из постановления правительства бланков удостоверений ветерана боевых действий (УВБД).
В середине апреля 2004 года в часть поступили бланки УВБД, изготовленные типографским способом, в которые оставалось вклеить фотографию, записать данные лица и поставить печать.
О готовности к выдаче он доложил командиру, который приказал получить от военнослужащих, которые выполняли задачи по сопровождению колонн, фотографии и занести данные этих военнослужащих в бланки удостоверений, что и было сделано», – следует из приговора.
Примерно через месяц после выдачи удостоверений, в конце мая 2004 года, командир сообщил заместителю, что удостоверения выданы незаконно: по словам командира, военнослужащим части они не полагались, потому что они не принимали непосредственного участия в боевых действиях.
На построении военнослужащим объявили, что правомерность выдачи им удостоверений под сомнением, и после разбирательства будет уточняться, кто в действительности является участником боевых действий.
В соответствии с уточненными списками планировалось выдавать новые удостоверения, сообщил заместитель командира части, уточнив, что лично сообщил это Рудольфу Акопяну.
Бывший военнослужащий Иван Шапранов, который также обвинен в необоснованном получении надбавок к пенсии ветерана боевых действий, утверждает, что подобных построений не было. О том, что были выданы недействительные документы, никто не говорил, сообщил он ранее корреспонденту «Кавказского узла». Командир части от комментариев отказался.
В пресс службе отделения Пенсионного фонда в Кабардино-Балкарии корреспонденту «Кавказского узла» сообщили, что ежемесячные денежные выплаты участникам боевых действий выплачиваются с 1 января 2005 года. Документы фонду предоставляют адресаты выплат, которые и несут ответственность за подлинность документов.
- «Помимо обязанностей по предоставлению достоверных документов, гражданин обязан сообщать в Пенсионный фонд обстоятельства, влекущие отмену указанных выплат», – сообщили в пресс-службе ведомства.
- Фальсификация документов военных — распространенная проблема
- Категории тех, кто имеет право на получение удостоверения ветерана боевых действий, определены федеральным законом «О ветеранах», а условия и порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий — постановлением правительства РФ «Об удостоверении ветерана боевых действий», указала заместитель председателя общероссийской общественной организации «Комитет солдатских матерей России» по защите прав военнослужащих Галина Новоковская.
- Согласно этому постановлению, военнослужащему необходимо собрать пакет документов, состоящих из личного дела, военного билета, выписки из приказа о зачислении в военную часть, наградных материалов и других доказательств своего участия в боевых действиях.
«Там есть пункты для всех категорий ветеранов. Если гражданин принимал участие в боевых действиях, то он представляет соответствующие документы в военкомат, откуда весь пакет направляется в Минобороны.
Факт службы человека в горячих точках обычно подтверждается приказами из той части, где он служил. Все эти документы, как правило, у военных бывают.
Но если их нет, то они могут направить запрос или лично явиться в часть и попросить необходимые документы», – рассказала она «Кавказскому узлу».
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Я утерял удостоверение ветерана боевых действий. Получал в военкомате уже после увольнения.
Обращался к ним же чтобы восстановить. Мне отказали в связи с тем что служу сейчас в другой структуре.
В моем же отделении кадров тоже отказали с объяснением где получал там и восстанавливай. Что делать?
Выдача удостоверений ветеранов боевых действий в Российской Федерации регламентирована постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий»
Из сказанного выше мы видим : кто направлял – тот и выдает. Причем выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, то есть проще говоря в каждом ведомстве, помимо рассматриваемого постановления Правительства, разрабатывается свой нормативный акт регламентирующий (определяющий порядок) выдачу указанных удостоверений.
Все тоже постановление Правительства нам говорит, что если удостоверение утрачено, то по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат.
Основанием для выдачи дубликата являются документы, бывшие основанием для первоначальной выдачи удостоверения ветерана боевых действий либо подтверждающие факт его выдачи.