Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционная карта для иностранцев въезжающих в Россию срок действия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, планирующие визит в Россию (а особенно те, кто делает это впервые), разумеется, заранее продумывают все детали поездки. Однако далеко не все осведомлены о том, что на границе РФ им потребуется заполнять какие-либо документы. Эта часть статьи посвящена преимущественно тем, кому необходимо знать, что такое миграционная карта РФ и как ее получить. Надо сказать, это не лишняя или бесполезная бумажка, о которой никто никогда не спросит: без оформления предложенного бланка человек попросту не въедет в Россию. Поэтому лучше иметь хотя бы примерное представление о том, что это за документ и для чего он нужен.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ОШИБКИ, ДОПУЩЕННЫЕ ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЕ
Чаще всего, в миграционной карте встречаются следующие ошибки:
- Фамилия, имя/ имена не соответствуют документам, удостоверяющим личность и визе, или указывается отчество при его отсутствии в остальных документах.
- Заявлена несоответствующая цель визита. Например, цель визита в миграционной карте не соответствует цели поездки, указанной в визе или фактическим планам иностранного гражданина для пребывания в России. Если иностранный гражданин подчеркивает коммерческую или туристическую цель въезда, он не может учиться или работать в России. Если иностранный гражданин заявляет целью визита работу в России, он должен получить разрешение на работу или патент, за исключением случаев, когда в соответствии с российским законодательством или международным договором этого не требуется, и заключить трудовой или гражданско-правовой договор оказания работ (услуг).
- Указанная цель визита/ поездки в Россию должна совпадать с истинной причиной пребывания. Несоответствие заявленной цели въезда фактически осуществляемой является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность, включая возможное выдворение из страны.
Неверно заявлен срок пребывания. Следует помнить, что 90 дней и 3 месяца, не всегда совпадают по количеству дней. Если безвизовый въезд предусмотрен международным договором, нужно знать какой именно срок пребывания соответствует цели визита.
- Российским законодательством не предусмотрена процедура внесения изменений в миграционную карту. Если сведения указаны неверно, допущены ошибки, помарки, зачеркивания, сокращения или в процессе пребывания меняется цель визита, придется выезжать из России и въезжать заново, для получения и заполнения нового бланка миграционной карты.
УТРАТА ИЛИ ПОРЧА МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ
Надорванный, помятый, испачканный бланк миграционной карты считается недействительным. При обращении в подразделения по вопросам миграции МВД России для процедуры миграционного учета, оформления разрешения на работу или патента, российской визы, подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство, в приеме документов могут отказать.
- В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайшее, по месту своего нахождения, территориальное подразделение МВД России и получить ее дубликат. При этом нужно предъявить документы, на основании которых иностранный гражданин въехал в Россию.
- Рекомендуем сделать копии документов, подтверждающих въезд и основания для пребывания в России: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, визы, миграционной карты, уведомления о прибытии, подтверждающего постановку на миграционный учет, разрешения на работу / патента, в дополнение к оригиналам.
Кому и для чего необходима карта?
Чтобы контролировать миграционные потоки, а также иметь возможность отслеживать нахождение иностранных граждан в РФ, все мигранты при въезде заполняют миграционную карту.
Естественно, она не является универсальным средством для поиска иностранца в РФ, однако позволяет понять, на каком КПП мигрант пересек границу, чтобы при необходимости найти данные предоставленных им документов. Здесь же есть камеры наблюдения, которыми также можно воспользоваться, чтобы понять, как выглядел иностранец, если это необходимо сотрудникам правоохранительных органов.
Карта мигранта является первым российским документом, который получает иностранец. Только при наличии действующей миграционной карты, срок действия которой устанавливается и определяется индивидуально, возможно дальнейшее пребывание в РФ, а также оформление других российским документов, в том числе РВП, ВНЖ, банковской карты, СНИЛС, ИНН.
При этом следует понимать, что сроки действия документа не вариативны. Нельзя попросить сотрудника КПП «простить» вам увеличенные сроки или указать термин длиною в полгода. Имеется в виду, что срок действия может меняться под влиянием некоторых факторов: наличия или отсутствия визы, а также срока пребывания здесь до нынешнего въезда в текущем году.
Чтобы остановиться в отеле и встать на миграционный учет в РФ, иностранцу также не обойтись без указанного документа.
Если закончился срок действия миграционной карты, иностранец должен немедленно (в течение нескольких дней максимум) покинуть страну или продлить свой миграционный учет путем повторной подачи уведомления и посещения уполномоченных органов. Для этого у мигранта должны быть бумаги о подаче заявки на РВП или оформленный патент. Никаких других уважительных или действующих причин для продления своего пребывания в РФ не может быть.
Если вы подали заявку на квоту для оформления разрешения на временное проживание, но еще не получили ответ и не подали бумаги на оформление самого РВП, миграционный учет сотрудники ОВМ ОМВД не продлевают. Основанием для пролонгации служит штамп о принятии документов на РВП, который ставится на карте, на отрывном бланке миграционного учета или на отдельном листе в виде справки. Если штампа или справки у вас нет, но документы на РВП вы подали, обратитесь к сотруднику, который принимал документы, и попросите нужные вам бумаги. Сотрудник проверит списки и выдаст справку, которая понадобится для пролонгации миграционной карты и постановки на учет.
Срок действия миграционной карты для граждан Украины или для граждан других государств не продлевается путем повторного пересечения границы. Сама по себе миграционная карта не нуждается в продлении, поскольку она не дает права находиться в стране указанный в ней период. Это значит, что в самой карте вы можете написать какие угодно даты, при этом, в соответствии с действующим законодательством и допустимыми сроками пребывания, вы можете нарушить закон, повторно пересекая границу, поскольку находитесь здесь более 90 дней за последние полгода.
Для граждан Узбекистана срок действия миграционной карты также составляет 90 дней.
Никто не будет проверять даты, которые вы указали. Однако если ваша фамилия окажется в базе данных таможенной службы среди лиц, которые нарушили сроки пребывания, вам придется покинуть страну с запретом въезда в РФ на срок от 2 до 5 лет. При этом совершенно неважно, каков срок действия миграционной карты — в России иностранцам разрешено пребывать не дольше 90 дней, если нет веских оснований для пролонгации разрешения.
Миграционная карта не продлевается путем повторного пересечения границы. Да, вы получите новую карту, но не право на пребывание в РФ дольше 90 дней в течение полугода. Сведения о сроках нахождения в стране содержатся в базе данных таможенной службы, их при необходимости проверят.
Чтобы получить миграционную карту, достаточно предоставить действующий паспорт, а в самом документе указать актуальные данные. Сотрудник паспортного контроля сверит сведения из паспорта с теми, что вы указали в карте, и вернет вам бланк «Б». С этим бланком вы въезжаете в страну. С ним же оформляют новые российские документы (при необходимости) и выезжают из РФ.
Если у вас имеется разрешение на временное проживание или вид на жительство, при въезде в РФ вы также предоставляете только паспорт вашего государства. Данные из российских документов для въезда в РФ и оформления миграционной карты не нужны.
Прежде чем вернуть иностранцу его миграционную карту, сотрудник таможенной службы проверит его паспорт: срок действия документа, наличие всех необходимых печатей, соответствие вклеенного фото, просмотрит водные знаки в специальном приборе.
Законом России не предусмотрена возможность продлить саму миграционную карту, не выезжая из страны. Допускается продление сроков пребывания по выданному ранее документу. Как упоминалось выше, максимальное время действия МК равно одному году, продлить ее никак нельзя. После истечения ее срока можно дальше легально проживать в России, выбрав один из двух законных способов:
- Выехать из России, чтобы вернуться вновь и получить на таможне новый бланк, который будет действительным в течение года (при соблюдении указанных выше условий).
- Посетить госструктуру с прошением о пролонгации без необходимости уезжать из РФ (пересекать границу). Такой вариант предполагает наличие серьезных оснований. Обращаться с прошением целесообразно, если иностранец получает патент на рабочую деятельность или продлевает полученный ранее, либо имеет медицинское заключение о необходимости оставаться на лечении в России. Также поводом для обращения может быть обучение в российском вузе, предоставление РВП эмигранту или ожидание ответа по заявке на предоставление гражданского статуса.
Прошение подается в ГУМВ вместе с подтверждением имеющегося основания остаться на российской территории длительный срок. В большинстве случаев поводом для обращения становится патент на трудовую деятельность. Документы о продлении МК, если иностранец не выезжает из России, подаются сотрудникам ГУМВ только принимающей мигранта стороной.
Частное лицо, работодатель или учебное заведение от лица иностранца предоставляет в госструктуру пакет следующих документов:
- прошение от имени иностранца;
- документы, подтверждающие личность;
- ксерокопию контракта с компанией-резидентом или вузом (основание, подтверждающее временное пребывание);
- действующую карту мигранта;
- чек об уплате госпошлины.
Что такое миграционная карта
Миграционная карта (на жаргоне – миграционка) – документ, в котором указана вся основная информация о въезжающем в Россию иностранце: полное имя, цель визита, номер паспорта и визы, дата рождения, пол, гражданство, сроки пребывания в России, принимающая сторона.
В каждой миграционке есть уникальный номер – при въезде в Россию сотрудник пограничной службы вводит его в базу данных учета иностранных граждан, данные в которой обновляются каждый час. Благодаря данной базе учёта информация об иностранце становится доступна МВД.
Иностранцу необходимо предъявлять миграционную карту в следующих случаях:
- Если он регистрируется, то есть встает на миграционный учет по месту пребывания.
- Если оформляет разрешение на работу или патент.
- Когда получает разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).
Восстановление испорченной или утерянной миграционной карты
Если вы потеряли миграционную карту или она пришла в негодность, её можно восстановить.
Обращение в полицию. Первым делом обратитесь в полицию и напишите заявление об утрате. Вам выдадут справку об этом инциденте.
Обращение в ГУВМ МВД. Со справкой об утере миграционки обратитесь в местное отделение по вопросам миграции и напишите заявление о выдаче дубликата миграционной карты. Выдать просроченную карту за утраченную, тем самым обновив её не получится. Сотрудник миграционной службы первым делом проверит ее в базе данных и только после этого выдаст вам копию.
Копию карты вам выдадут только если у вас все в порядке с миграционным учетом и сроками нахождения на территории Российской Федерации. В противном случае, новую карту не выдадут, а на вас наложат штраф в размере от 2000 до 7000 рублей. Иногда в качестве наказания применяется и выдворение из страны.
Где происходит заполнение
Место заполнения карты значения не имеет. Можно сделать это прямо в салоне самолета, автобуса, в поезде, на судне. Бланки выдают за несколько часов до прибытия транспорта на границу с РФ. Таким образом их можно заполнить спокойно, не торопясь, заранее. Члены экипажа всегда помогут и ответят на все возникшие вопросы.
Если во время путешествия нет желания заниматься внесением в бланк данных, это можно сделать позже, уже в аэропорту или на автопереходе – в зале, предназначенном для размещения иностранных пассажиров перед осуществлением пограничного контроля.
Совет. Не важно, где именно будет заполняться бланк. Важно вписать в него достоверные сведения без ошибок и по всем правилам до того момента, когда он вместе с паспортом будет отдан официальному лицу на контроле.
Просрочка, восстановление и дубликат
Просроченная и своевременно не продленная карта грозит иностранцу штрафом. Это основной вид порицания, согласно ст. 18.8 КоАП РФ в первой части. Иногда нарушитель может быть отправлен за пределы РФ.
Штраф за просрочку в разных регионах РФ варьируется от 2000 до 7000 рублей (самая высокая сумма – для столицы).
Если документ утерян, можно восстановить его, написав заявление об утере. Заявление пишется в территориальном отделении полиции (или в ближайшем после обнаружения пропажи карты). После сдачи заявления иностранцу выдается справка. С этой справкой, предъявив паспорт и заявление о причинах необходимости в дубликате с обоснованием, обращаться нужно в ФМС на своей территории.
В каких случаях выдается миграционная карта иностранным гражданам:
Служебный визит. Получить миграционную карту могут официальные делегации, приглашенные государственным аппаратом, посольством, консульством.
Туризм. Миграционную карту получают иностранцы, желающие просто отдохнуть в России и познакомиться поближе с культурой страны.
Коммерция. Иностранец получает миграционную карту, если цель визита носит деловой характер. Например, он въезжает в страну для подписания договора, соглашения, контракта. Это можно назвать одним словом «бизнес — цель».
Учеба. Миграционную карту выдают зарубежным студентам. Длительность обучения не играет роли.
Работа. Это самый распространенный вариант, чтобы оформить миграционную карту.
Наиболее часто допускаются ошибки в части указания сроков или цели пребывания. Ответственность за указание достоверных сведений ложится на заполняющего документ. После заполнения всех пунктов нужно все проверить. Удостоверившись в достоверности всех указанных данных, нужно проставить личную подпись. На наличие ошибок могут указать сотрудники контрольно-пропускного пункта. Если бланк с недостоверными сведениями будет зарегистрирован, это повлечет за собой нарушение требований закона.
За подобные действия предусмотрен административный штраф до 5000 рублей, а также не исключены административное выдворение за пределы государства. Нарушитель не сможет получить документы для работы или поступления в учебное заведение.
Ошибка в миграционной карте
Хотя документ не является основополагающим в процессе административной жизни иностранного подданного в России, но проблемы с его отсутствием или не корректным заполнением возникнуть могут. Ниже представлен список недопустимых ошибок:
- Не допускаются малейшие исправления, зачеркивания, дописывания или сокращения.
- Заполнение разрешено только шариковыми или капиллярными ручками с черными или синими чернилами. При этом капиллярные ручки часто оставляют пятна, а написанное имеет размытый вид. Не стоит забывать, что миграционная карта – это официальный документ, который остается действительным на протяжении трех лет.
- Заполнять миграционную документ нужно на русском языке или латинице. Категорически запрещено использовать литеры и знаки родного языка.
- Помятый, надорванный, испачканный бланк считается недействительным. При подаче пакета документов на регистрацию, получение РВП или ВНЖ такую миграционную карту не примет ни один сотрудник. Даже если на данной карте стоит штамп о пересечении границы.
Срок действия миграционной карты
Въезд на территорию РФ в безвизовом режиме позволяет находиться на территории Российской Федерации до 90 календарных дней. Это период максимального безвыездного пребывания иностранных подданных в РФ. Чтобы документ не утратил юридическую силу, иностранец обязуется пройти регистрацию по месту постоянного проживания в течение семи календарных дней с момента пресечения российской границы. Максимальный срок действия миграционный карты составляет один год с момента пересечения государственной границы. Для того, чтобы документ сохранял юридическую силу еще девять месяцев по истечению первых 90 суток, иностранный гражданин обязан:
- получить патент на занятие трудовой деятельности;
- подписать трудовой договор.
Порядок пересечения российской границы
Все функции миграционного контроля возлагаются в России на миграционную службу – ГУВМ МВД РФ. Одним из основных и первичных методов контроля иностранцев – это регистрация прибывающих иностранных граждан. Осуществляется она путем заполнения миграционной карты и постановки на миграционный учет. Миграционная карта представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. После этого такой документ приобретает юридическую силу. На его основании происходит отслеживание сроков пребывания иностранцев в стране. Информационная карта содержит в себе следующую информацию:
- Личную информацию о въехавшем в РФ иностранце, в том числе ФИО, дату рождения, пол;
- Сведения о документе, удостоверяющем личность (серия и номер документа);
- Гражданскую принадлежность;
- Цель поездки в РФ;
- Данные о принимающей стороне;
- Данные о визе или приглашении (если они оформлялись);
- Сроки пребывания в РФ.
Отдельные сроки в миграционной карте будут заполняться представителями Пограничной службы. К примеру, дата пересечения российской границы будет проставляться при помощи печати, как и дата выезда из страны. Также в миграционной карте есть пункт, заполняет который представители миграционного ведомства. Этот пункт будет касаться отметки о регистрации, а также изменения сроков пребывания в РФ.
Срок действия и особенности продления миграционной карты
Миграционная карта является документом с ограниченным периодом действия. Точнее она подтверждает право пребывать на территории РФ только ограниченный период времени: как правило, лишь на три месяца (девяносто дней) или на срок действия визы. Данный срок может быть изменен в сторону увеличения в следующих случаях:
- если гражданином иностранного государства сданы документа на временное проживание на территории России или получено такое разрешение;
- если иностранным гражданином заключен трудовой договор, контракт. В подобных случаях иностранный гражданин должен получить патент, а работодатель направить уведомление о заключении договора. Затем иностранный гражданин сам продлевает миграционный учет на срок оплаты патента;
- если гражданином иностранного государства было направлено заявление в уполномоченный орган о вступлении в гражданство Российской Федерации;
- если гражданин иностранного государства был зачислен в одно из образовательных учреждений Российской Федерации;
- если гражданином иностранного государства было подано ходатайство о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации.
Для принятия территориальным подразделением Министерства внутренних дел положительного решения по вопросу продления срока временного пребывания, действие миграционной карты на день обращения с ходатайством не должно быть просрочено. Если данное правило иностранным гражданином соблюдено не будет, то на него могут быть наложены санкции в виде штрафа или запрета на въезд на территорию Российской Федерации.