Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение пенсии жертвам политических репрессий в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Кого признают репрессированным?
Действующими законодательными документами четко определены параметры, по которым присваивается статус жертвы политических преследований.
Репрессированными гражданами признаются, если отмечаются следующие условия:
- Произошло нарушение прав и свобод человека, а также преследование;
- Заключение в лагерях, либо психбольницах;
- Изгнание или принудительное переселение на территории проживания;
- Незаконные ссылки и принуждение к трудовой деятельности.
Каждый из граждан, который подвергся политическому преследованию, не сразу получает статус жертвы. Сотрудники госучреждений проводят расследование, определяя правомерность осуждения гражданина.
Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.
Таковыми являются:
- Лица, имеющие гражданство Советского Союза или других стран, к которым были применены наказания на основании их политических взглядов;
- Пострадавшие от действий российский специальных службы за весь период существования СССР;
- Иностранцы, изгнанные из государства по причине не поддержания политической системы Советского Союза и деятельность против властей СССР;
- Преференции положены детям родителей, которых повезли вместе с репрессированными родителями в места отбывания наказаний.
Также, федеральными нормативно-правовыми документами определены причины вынесения отрицательного решения при получении такого статуса и оформлении преференций.
Он не предоставляется, если отмечаются следующие факторы:
- Была освидетельствована измена Родины;
- Осужденный проявлял насилие по отношению к другим гражданам в период политических преследований (убийство, терроризм, бандитизм, подрывники, десантники);
- Лицам, являющимися преступниками по законам военного времени;
- Тунеядцы, попавшие в ссылку по причине безработицы, что принималось в то время за незаконные действия;
- Иные преступники, виновность которых доказана.
В каком размере предоставляются выплаты?
В ситуации, если гражданина отправляли в тюрьму, либо психбольницу, то размер выплаты составит около 10.000 рублей. Пособие предоставляется для лиц, которые были лишены собственной жилплощади и другого имущества.
Точный размер преференций определяется на уровне отдельных регионов, так как многие муниципальные законы вносят свои поправки к федеральному законодательству. Для уточнения окончательного размера выплат необходимо обращаться в местные законодательные органы власти.
Как пример, на территории Московской области, из регионального бюджета каждый год выплачивается сумма в размере 6.500 рублей для каждого незаконно репрессированного, а также предоставляется бесплатное пользование железнодорожным транспортом.
По ежемесячным денежным выплатам льготник может самостоятельно выбрать один из предлагаемых видов социальной помощи. В СПБ, реабилитированным лицам полагается ЕДВ в размере 3355 рублей, а пребывавшим в ссылке гражданам всех возрастов – 1668 рублей.
В рамках индексации на 11,9% с 1 февраля 2023 года увеличится денежный эквивалент набора социальных услуг. Стоимость НСУ теперь будет составлять 1469,74 руб.
Если человек пользуется гарантированным ему соцпакетом, стоимость НСУ вычтут из суммы ЕДВ. Такой же порядок применяется и при частичном отказе от соцуслуг, когда какие-то из предусмотренных льгот предоставляются в натуральной форме, а взамен остальных перечисляется денежная компенсация. В этом случае из полной суммы ЕДВ вычтут только денежный эквивалент фактически предоставляемых услуг:
- 1132,03 руб. — за лекарственные средства;
- 175,12 руб. — за путевки на санаторно-курортное лечение;
- 162,59 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте.
Региональные изменения
Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.
Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.
| Округ | Описание |
|---|---|
| Московский | Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном |
| СПБ | ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей |
| Алтайский | Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ |
| Астраханский | Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ |
Какие пособия и соцвыплаты вырастут в феврале 2023 года и на сколько
В России с 1 февраля больше 40 пособий проиндексируют на 11,9%.
Ежегодно в соответствии с законом производится обязательная индексация социальных выплат от ПФР, среди которых и ЕДВ федеральным льготникам. Выплаты повышают с 1 февраля в соответствии с уровнем инфляции, зафиксированной по итогам предыдущего года.
Прибавку от этой индексации назначают больше 40 категориям льготников.
Таковыми являются:
- ветераны боевых действий,
- участники и инвалиды войны,
- инвалиды всех групп, в том числе дети, пострадавшие от последствий техногенных аварий граждане,
- Герои России
- и многие другие: среди них — выплаты будущим мамам,
- а также федеральное пособие на погребение.
Политические репрессии: кто признается жертвой
Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:
- лишения жизни;
- ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
- помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
- лишения гражданства;
- выселения из страны и с мест проживания.
Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:
- супруги;
- дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
- родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.
Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:
- шпионаж (измена Родине);
- теракты и диверсии;
- убийства;
- мятежи;
- преступные группировки.
Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.
Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.
О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:
- признать необоснованно пострадавшим;
- отказать (с указанием причин).
Индексация пенсий в 2022, 2023 и 2024 годах: что нужно знать?
Индексация пенсий — это процесс пересчета пенсионных выплат с учетом изменения инфляции и роста средней заработной платы в стране. Индексация пенсий необходима для того, чтобы поддерживать покупательную способность пенсионеров и не допускать их обнищания.
В 2022, 2023 и 2024 годах индексация пенсий будет происходить по новой формуле, которая учитывает не только инфляцию, но и рост ВВП. По этой формуле, пенсии будут повышаться на 6,3%, 5,9% и 6,6% соответственно. Это означает, что средняя пенсия в 2024 году составит около 23 тысяч рублей, что на 3 тысячи больше, чем в 2021 году.
Какие категории пенсионеров получат повышение пенсий? По закону, индексация пенсий распространяется на всех пенсионеров, в том числе на военных, силовиков, ветеранов, инвалидов и другие льготные категории. Однако, для некоторых из них предусмотрены дополнительные меры поддержки. Например, в 2022 году планируется увеличить социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума для более 4 миллионов пенсионеров. Также в 2022 году введут ежегодную доплату к пенсии в размере 5 тысяч рублей для пенсионеров, которые работают и не получают профессиональную пенсию.
Как повлияет индексация пенсий на уровень жизни пенсионеров? По данным Минтруда, индексация пенсий позволит улучшить материальное положение пенсионеров и снизить уровень бедности среди них. По прогнозам, в 2024 году доля пенсионеров с доходом ниже прожиточного минимума сократится до 4,7%, что на 10 процентных пунктов меньше, чем в 2019 году. Также индексация пенсий способствует повышению потребительского спроса и стимулирует экономический рост.
Какие риски и проблемы сопровождают индексацию пенсий? Одним из основных рисков является угроза дефицита Пенсионного фонда, который финансирует пенсионные выплаты. По данным Минфина, в 2022 году дефицит Пенсионного фонда составит 1,3 триллиона рублей, в 2023 году — 1,5 триллиона, а в 2024 году — 1,7 триллиона. Для покрытия дефицита Пенсионного фонда необходимо увеличивать налоговые поступления или сокращать другие расходы бюджета. Еще одной проблемой является низкий уровень замещения дохода пенсией, то есть соотношение средней пенсии к средней зарплате. По данным ОЭСР, в 2019 году этот показатель в России составлял 31%, что значительно ниже, чем в других странах. Для повышения уровня замещения дохода пенсией необходимо увеличивать страховые взносы или продлевать трудовую активность граждан.
Какие риски и проблемы сопровождают индексацию пенсий?
Индексация пенсий — это процесс корректировки размера пенсии в соответствии с изменением цен на товары и услуги. Индексация позволяет сохранять покупательную способность пенсионеров и защищать их от инфляции. Однако индексация пенсий также связана с рядом рисков и проблем, которые необходимо учитывать при планировании пенсионной реформы.
Среди основных рисков и проблем индексации пенсий можно выделить следующие:
- Недостаточность пенсионных накоплений. Индексация пенсий увеличивает расходы пенсионных систем и может привести к дефициту пенсионных фондов. Для обеспечения финансовой устойчивости пенсионных систем необходимо увеличивать пенсионные взносы, повышать пенсионный возраст или снижать пенсионные права.
- Несправедливость пенсионного распределения. Индексация пенсий может приводить к увеличению разрыва между разными категориями пенсионеров. Например, если индексация пенсий производится по индексу потребительских цен, то пенсионеры, которые тратят большую часть своих доходов на продукты питания и коммунальные услуги, получают меньшее повышение пенсий, чем пенсионеры, которые тратят больше на развлечения и туризм.
- Нестабильность пенсионных выплат. Индексация пенсий зависит от колебаний инфляции и экономической ситуации в стране. Это может приводить к непредсказуемости и неоднородности пенсионных выплат. Например, в периоды высокой инфляции пенсионеры получают большее повышение пенсий, чем в периоды низкой инфляции. Однако в периоды кризиса пенсионеры могут столкнуться с заморозкой или снижением пенсий.
Для решения этих рисков и проблем необходимо разработать комплексный подход к индексации пенсий, который будет учитывать различные факторы, такие как уровень жизни пенсионеров, состояние пенсионных систем, динамика населения и экономики. В таблице ниже приведены примеры различных способов индексации пенсий и их особенности.
| Способ индексации пенсий | Особенности |
|---|---|
| По индексу потребительских цен | Позволяет защитить пенсионеров от инфляции, но не учитывает различия в структуре расходов пенсионеров и общего населения. |
| По средней заработной плате | Позволяет поддерживать связь между пенсиями и заработками, но может приводить к увеличению дефицита пенсионных систем и нестабильности пенсионных выплат. |
| По индексу стоимости жизни пенсионеров | Позволяет учитывать специфику расходов пенсионеров, но требует сложных расчетов и регулярного обновления данных. |
| По индексу замещения | Позволяет сохранять определенный уровень замещения заработка пенсией, но может приводить к несправедливости пенсионного распределения и неучету инфляции. |
| По индексу жизнерадостности | Позволяет увеличивать пенсии в зависимости от уровня жизнерадостности пенсионеров, но является экспериментальным и не проверенным методом. |
Пенсия Реабилитированным В 2022 Году
Новый 2022 год начался с изменений в пенсионном законодательстве России. 1 января вступил в законную силу новый закон о пенсиях. Он открывает этап реформ, которые должны завершиться к 2025 году. Как начисляется Порядок оформления пенсионных выплат в Московской области, как и во всей стране, остался прежним. При наступлении пенсионного возраста гражданину следует обратиться в Пенсионный Фонд. Возрастные рамки пока тоже остаются старыми: Для женщин 55 лет Для мужчин 60 лет Для обращения можно выбрать то отделение Фонда, которое ближе всего располагается к месту проживания или к месту постоянной регистрации. При этом желательно заранее позвонить в отделение или приехать лично, чтобы узнать какие конкретно документы для оформления пенсии понадобятся, т.к. перечень их может разниться в зависимости от типа оформляемой компенсации. При обращении необходимо будет составить типовое заявление.
Величина пенсии для работающих и неработающих пенсионеров В Москве, кроме социальной части пенсии, пенсионерам положены еще и региональные добавки. Конечная сумма добавки определяется тем, сколько пенсионер прожил в столице. Если длительность проживания 10 и более лет, то пенсионер, имеет право на получение доплаты по московским показателям. В стране базовый размер равен 8540 рублей, в Москве данный показатель составляет 11561 рублей. Для неработающих москвичей минимальный размер в этом году увеличится на 7%.
Минимальная финансовая помощь для жителей столицы и Подмосковья обеспечивается местными властями для тех жителей, которые официально зарегистрированы на этой территории. В 2022 году, исходя из прожиточного минимума, нижняя планка пенсионной суммы в столице составляла 11816 рублей. Эту выплату могут получать те, кто проживает в Москве менее 10 лет. Остальным положены дополнительные начисления, которые рассчитываются на основании городского минимального дохода. Каков будет прожиточный минимум в 2022 еще не известно. Об этом правительство должно сообщить ближе к новому году после принятия бюджета.
В правительстве же всё никак не определятся с дальнейшей судьбой пенсионной индексации. Напомним, что индексирование повышения пенсионных выплат было отменено с начала прошлого года, и всё это время, несмотря на возникающие время от времени разговоры, уровень пенсий не поднимался.
Многие СМИ уже успели распространить информацию о повышении на 3,8 процента страховых (трудовых) пенсий для неработающих россиян. Главная же интрига заключается в том, что ни фонд пенсионного развития, ни правительство России не спешит подтверждать факт увеличения пенсионного дохода. ПФР ожидает утверждения финансового документа правительством и подписания его Государственной Думой.
Заинтересованные лица должны подать заявление на получение суммы в 2 500 евро из компенсационного фонда.
К заявлению прикрепляют документы, которые доказывают принадлежность человека к кругу правомочных заявителей. Например, доказать немецкое происхождение и свободное владение языком, приложить запись о немецкой национальности и доказать принадлежность к немецкому культурному кругу, также придется доказывать участие в принудительном труде по воле иностранных властей.
заявления можно на сайте Представительства Германии в России.
Обратите внимание! Фонд компенсации вправе отклонять заявления, если сочтет доказательства недостаточными или при появлении подозрений в обмане государства. В таком случае Фонд выдаст письменный отказ, который разрешается оспорить. Для оспаривания подают протест в вышестоящую инстанцию или направляют жалобу в суд.
Законодательный вопрос
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.
Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.
Региональные особенности льготной программы
Так как большинство льгот реабилитированным переданы на региональный уровень, то в различных субъектах РФ объем предоставляемой социальной помощи может значительно различаться. Например, в Санкт-Петербурге размер ежемесячной выплаты составляет от 2237 до 4472 руб. (зависит от категории репрессированного, сумма ежегодно индексируется), а в Кабардино-Балкарии — 10879 руб. В Московской области ежемесячных выплат не предусмотрено вовсе, реабилитированные граждане получают ежегодную выплату в 6500 руб. В Свердловской области размер ежегодной выплаты составляет 1050 руб.
Также в отдельных субъектах РФ устанавливают дополнительные виды соцобеспечения для реабилитированных граждан. Например, в Москве осуществляется бесплатная установка стационарных телефонов и компенсируются расходы за связь. В Краснодарском крае и Башкирии реабилитированные граждане, в ходе репрессий утратившие жилье и в настоящий момент нуждающиеся в нем, вправе рассчитывать на жилищные субсидии. Отдельные виды помощи установлены и в других регионах.
Список льгот реабилитированных граждан РФ может значительно различаться — многое зависит от региона проживания льготника. Федеральное законодательство гарантирует лишь восстановление в гражданских правах, возвращение доброго имени и небольшую денежную компенсацию реабилитированным. Остальные льготы лицам, пострадавшим от репрессий, отданы на откуп регионам.
Перечень предоставляемых льгот
К самой большой по численности категории репрессированных относятся люди, которые были обвинены и впоследствии арестованы органами госбезопасности. Судебные и псевдосудебные органы выносили различные приговоры – от ссылки до смертной казни. Подсчитать точное число таких осуждённых тяжело, специалисты останавливаются на цифре в 5,5 миллиона человек. На вторую категорию жертв репрессий приходится порядка 3–4 миллионов человек – крестьяне, попавшие в волну «раскулачивания». Большинство из них переселили на Север в необжитые районы, часть приговорили к расстрелу или ссылке. К третьей категории условно относят целые народности, насильно переселённые в Казахстан, Сибирь и Азию. Во время Второй мировой войны депортировали корейцев, итальянцев, греков как возможных пособников врага. В качестве обвинения выдвигали версию сотрудничества с немцами. Около 2,5 миллиона человек было депортировано с места постоянного проживания или мобилизовано. Кроме масштабных репрессий происходили отдельные случаи политического преследования населения из приграничных районов, режимных городов.
Пострадавшие граждане обеспечиваются федеральными и региональными преференциями. В большей части субъектов федерации они получают такие льготы:
- 50% скидку (в рамках норм потребления) по оплате:
- водоснабжения (горячего и холодного);
- водоотведения;
- природного газа;
- отопления;
- на приобретение сжиженного газа и твердого топлива;
- бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
- предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
- устройство в дома для престарелых;
- скидку на приобретение лекарственных средств по рецепту врача (в каждом регионе своя).
Для сведения: указанные виды преференций финансируются за счет бюджета того уровня, который принял соответствующий закон:
- общероссийские — из федерального;
- субъект федерации оплачивает свою социальную программу.