Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить трудовую книжку при утере работодателем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вкратце рассмотрим массовую утрату работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (п. 34 Правил, Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50). Речь идет о стихийных бедствиях, экологических и техногенных катастрофах, массовых беспорядках и других чрезвычайных обстоятельствах.
Массовая утрата трудовых книжек
В этих случаях трудовой стаж работников устанавливается специально организованной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъекта РФ. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.
Факт и периоды работы определяются комиссией из документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. Если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.
Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. На основании акта работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки.
Отметим, что срок для проведения расследования комиссией и выдачи работнику дубликата трудовой книжки не установлен39.
Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении в размере заработка за период, в течение которого работник не мог устроиться на работу, организация будет нести только в случае признания действий работодателя, повлекших массовую утрату трудовых книжек, незаконными40.
Постановка на учет: как восстановить записи о стаже
Постановка на учет является первым шагом в восстановлении потерянных записей о стаже. Для этого необходимо обратиться в отдел по труду и занятости населения. Как правило, такой отдел находится в местной администрации или управлении труда и социальной защиты.
При обращении в отдел по труду и занятости населения необходимо иметь при себе документы, подтверждающие вашу личность (паспорт) и факт работы на предприятии. Кроме того, будет полезно иметь при себе копии предыдущих трудовых книжек, договоров о найме, трудовых договоров и других документов, которые могут подтвердить ваш стаж работы.
Работники отдела по труду и занятости населения проведут анализ предоставленных документов и через определенный срок выдадут свидетельство о постановке на учет. В этом документе будут указаны сведения о периоде работы на предприятии и вашем стаже работы.
Если в результате анализа предоставленных документов будет установлено, что вы имеете непрерывный стаж работы, то записи о работе восстановятся с момента постановки на учет. Если же будет установлено, что вы имеете пропуски или перерывы в стаже работы, то непостоянные записи будут восстановлены по доказательствам, предоставленным вами.
Какие сроки восстановления трудовой книжки
Если трудовая книжка утеряна, пострадала из-за стихийного бедствия или других обстоятельств, то ее можно восстановить. Кто может восстановить трудовую книжку и в каких сроках?
Восстановление трудовой книжки осуществляется по заявлению того работника, у которого произошла потеря документа.
Для восстановления трудовой книжки нужно обратиться в организацию, где ранее работал человек. В этом случае заявление на выдачу дубликата трудовой книжки вносятся на основании записи о выдаче первоначальной книжки.
В сроки восстановления трудовой книжки влияют различные факторы, например, загруженность организации, где будет оформляться заявление, наличие недостающих документов и т.д. Обычно процедура занимает от нескольких дней до 1-2 месяцев.
Документы, необходимые для восстановления трудовой книжки:
- Заявление на выдачу дубликата трудовой книжки;
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Документ, подтверждающий факт утери или повреждения трудовой книжки;
- Документы, подтверждающие работы в различных организациях (трудовые договоры, выписки из трудовых книжек).
Восстановление трудовой книжки: инструкция и советы
Утрата трудовой книжки — это серьезный проблема для каждого работника. Такая потеря может привести к снижению зарплаты или к неровному расчету пенсии. Однако, есть решение: восстановление трудовой книжки.
Восстановление трудовой книжки осуществляется при заполнении заявления о выдаче дубликата. Заявление может быть подано непосредственно в архив, где хранится персональное дело работника.
При заполнении заявления на дубликат трудовой книжки необходимо учитывать особенности заполнения. В заявлении необходимо указать вся информация, такая как ФИО, дата рождения, организации, где работал работник, и даты приема и увольнения, а также причину утери трудовой книжки.
На основании заявления, копии документов и других необходимых действий в архиве формируется дубликат трудовой книжки, в котором вносятся все записи о работе работника.
Восстановление трудовых книжек может осуществляться через государственный порядок. Это может быть массовая процедура для работников определенной отрасли. Кто восстанавливает трудовые книжки? Вопрос решается Рострудом или федеральными государственными органами.
Как подтвердить предыдущие периоды работы
Для восстановления сведений о стаже и внесения в дубликат данных о предыдущих местах работы, трудящийся должен предоставить оформленные в соответствии с требованиями законодательства документы.
Способы получения доказательств занятости у прежних нанимателей:
- Обойти все компании, где он трудился до последнего места работы, написать там заявление по установленной форме. В качестве документов ему могут быть предоставлены заверенные надлежащим образом выписки из приказов о приеме, увольнении, награждениях, переводах, копии трудовых договоров, ведомостей на выдачу зарплаты. С этими документами он обращается за восстановлением трудовой книжки в связи с ее утратой.
- Сделать запрос в ПФР для получения выписки о стаже по индивидуальному лицевому счету. Для этого можно подать заявление через сайт Госуслуг, приемную ПФ или личный кабинет на его сайте, через МФЦ.
Заявление о выдаче дубликата трудовой книжки
Непосредственно правилами ведения трудовых книжек форма заявления о восстановлении трудовой книжки не предусмотрена, но, так как от правильности этого заявления зависит реакция работодателя, мы приведем образец такого заявления и отметим некоторые особенности его составления и вручения.
Итак:
В соответствии с действующими правилами дубликат трудовой книжки должен быть выдан работодателем по последнему месту работы.
О том, что последним работодателем являлся именно ООО «Компакт» говорит первый абзац приведенного заявления.
Второй абзац содержит в себе основание обращения за дубликатом трудовой книжки – утеря, кража, приведение в негодность.
Причем, если утрата трудовой книжки ничем подтверждаться не должна, да и не может, в случае порчи трудовой книжки целесообразно будет эту испорченную книжку приложить к заявлению, отметив, естественно, факт передачи испорченной трудовой книжки в тексте заявления.
Трудовая книжка утеряна работником
Потеря трудовой книжки — это серьезно. Это не как с паспортом, который можно восстановить в течение месяца, подав обращение на сайте государственных услуг. В данном случае не получится купить новый бланк и просто заполнить его заново. Если трудовая книжка утеряна, вам придется очень долго и кропотливо собирать сведения о своем стаже, трудовых перемещениях и соответствующих приказах и распоряжениях у всех работодателей.
Хорошо, если вы сменили не так много мест работы или же только начали свою трудовую деятельность — тогда вам не нужно делать слишком много движений для восстановления трудовой книжки. Но если вы постоянно меняли места работы или (еще хуже) переезжали в другой город, то мы вам не завидуем. Остается только собирать, собирать и собирать. И, как вы понимаете, далеко не все работодатели с удовольствием копаются в архивах и предоставляют данные о вашем стаже. Но это все детали. Мы же расскажем, что вам нужно сделать, если трудовая книжка потеряна по вашей вине.
Итак, трудовая книжка потеряна. Куда идти, к кому обращаться в первую очередь? Мы изначально подразумеваем ситуацию, что потерянная книжка может быть только у уволенного работника, так как во время трудоустройства работодатель обязан хранить документ у себя (в сейфе). Трудовую книжку нельзя выдавать на руки работнику, делать это запрещено даже в тех случаях, когда сотруднику требуются трудовые сведения для вышестоящих инстанций (налоговая инспекция, Пенсионный фонд). Кадровик оформляет заверенную копию по запросу. И хорошо бы, чтобы она у вас осталась. Тогда вам фактически ничего не придется делать — если потерян оригинал трудовой книжки, то просто передайте официальную копию новому работодателю.
Если же у вас нет никаких документов, подтверждающих ваш стаж, обращайтесь в кадровую службу предыдущего работодателя и пишите заявление. В обращении указывайте, что трудовая книжка потеряна, описывайте обстоятельства, при которых это произошло, и запрашивайте кадровые сведения. Если у вас остались ваши экземпляры договоров и дополнительных соглашений с работодателем, расчетные листки с указанием должности и начислений, приказы о кадровых перемещениях (ну а вдруг!) — отлично, прикладывайте их в дополнение к заявлению, это ускорит процесс восстановления утерянной трудовой книжки.
Важный момент — никто не будет заново расписывать каждый период работы и каждое кадровое передвижение. Вам нужно подтвердить трудовой и страховой стаж (а для этого и нужна трудовая книжка), кадровик будет вносить записи блоками и ссылаться на распорядительные документы. Именно поэтому всегда важно иметь на руках копию трудовой, заверенную не только работодателем, но и нотариусом. И если вы потеряли трудовую книжку, вам придется:
- Решить, что вы хотите делать. Завести новый документ или восстановить старый — решаете только вы. И действительно, если в трудовой зафиксировано несколько незначительных должностей, а стаж составляет от силы год, то нет смысла гоняться за такими сведениями. Если же страховой стаж значительный и в будущем повлияет на пенсионные начисления, то восстановить документ действительно необходимо.
- Обратиться к предыдущему работодателю (начальнику кадровой службы) за восстановлением трудовой. Точнее, за оформлением дубликата. Вот что должен делать работник по закону — если вы обнаружили пропажу трудовой книжки, незамедлительно пишите заявление работодателю по последнему месту работы (пп. 31–32 ПП РФ № 225 от 16.04.2003). Кадровик оформляет дубликат в течение 15 дней. В документ вносят сведения о непрерывном стаже и награждениях у всех предыдущих работодателей, а также информацию по последнему месту работы. Записи вносятся в обобщенном виде и со ссылками на распорядительную документацию.
- Попросить оформить трудовую у нового работодателя. Если вы устроились на новую работу, но при этом ваша трудовая книжка потеряна, вот что вы можете сделать — написать заявление об оформлении нового регистра на имя руководителя (ст. 65 ТК РФ). Если ваше обращение будет обоснованным и аргументированным, вам не откажут. Но учтите — сведения о предыдущем стаже никто туда вносить не будет. Вам оформят новый документ, где первой строкой будет стоять запись о приеме на работу именно у этого работодателя.
Все эти правила касаются не только потери, но и порчи трудовой. Если сведения восстанавливаются, то делается это так: приобретается новая трудовая книжка, на первой странице бланка строгой отчетности в правом верхнем углу указывается «дубликат», сведения о сотруднике формируются в соответствии с персональными документами (паспорт, диплом об образовании), информация о стаже заполняется по локальным распорядительным документам. Стаж у другого работодателя отмечается в обобщенном виде.
Но есть еще один нюанс. Что делать работнику, если трудовая книжка требует срочного восстановления, а предыдущий работодатель ликвидировался? Первый вариант — проверить, была это окончательная ликвидация или же реорганизация. Если бывший работодатель реорганизовал свою структуру и присоединился к другой компании, то восстановить документы вполне возможно. В случае окончательной ликвидации все документальные регистры (в том числе и кадровые документы) передаются в городской/районный архив. Бывший работник может обратиться в архивную службу и восстановить данные по кадровым перемещениям. Приказы, трудовые договоры, зарплатные ведомости с указанием должности, расчетные листы, табеля учета рабочего времени — все это основания для включения сведений в дубликат трудовой.
Если же бывший работодатель до сих пор активно функционирует и отказывается предоставить вам необходимую информацию, пишите жалобу в Региональную трудовую инспекцию и подавайте в суд. Судебные органы обяжут руководство не только восстановить положенные сведения, но и выплатить компенсацию в размере упущенной выгоды за все то время, что вы не работаете по причине отсутствия трудовой книжки, а также погасить юридические и моральные издержки.
Можно ли восстановить трудовую книжку?
Причины для выдачи дубликата трудовой книжки могут быть разными:
- документ может быть потерян работником;
- трудовая книжка может быть испорчена до состояния, которое препятствует дальнейшей работе с ней;
- восстановление трудовой книжки может понадобится по вине самого работодателя (например, трудовая книжки пострадала по причине пожара или украдена).
Бывают ситуации, когда с книжкой все в порядке – она не утеряна и не пострадала в пожаре, но работник все равно имеет право попросить выдать ему дубликат книжки:
- Если в трудовую книжку были внесены сведения о том, что работник отстранен от выполнения работы по причине привлечения к уголовной ответственности, но в процессе разбирательств оказалось, что обвинение является ложным – работник вправе обратиться к работодателю и попросить его выдать ему дубликат книжки, но без указанной записи.
- Если в трудовую книжку были внесены сведения о том, что работник уволился или переведен на другую работу, но данная запись в последствии была признана незаконной – работник вправе попросить выдать дубликат книжки без данной записи.
Как работодатели пытаются избежать ответственности
Ошибки работодателей, связанные с хранением и ведением трудовых книжек, на практике встречаются очень часто. Однако некоторые руководители ищут выходы из подобных ситуаций, но не во благо сотрудника, а только с целью избежать мер ответственности.
Иск в суд на работодателя.
Обычно такие действия связаны с тем, что работодатель перекладывает всю процедуру на сотрудника, используя следующие методы:
- отсылка на услуги почтовой связи. Здесь важно помнить, что давать согласие на получение при возврате трудовой книжки по почте, не следует, потому работодатель может сослаться на то, что книжка не поступает лицу по вине почты. В подтверждение организации даже показывают документ, подтверждающий факт отправки письма. Если сотрудник не дал согласие на использование такового метода, то и подобная отговорка действительная не будет,
- утверждение о том, что книжка выдана, но без подписи сотрудника. В получении трудовой книжки обязательно нужно расписаться. Работодатели нередко говорят, что подписи нет просто потому, что лицо забыло проставить таковую, а на самом деле факта выдачи не было,
- отсылка к проблемам с документацией и оборотом таковой. Здесь единственный способ – привлечение юриста, поскольку самостоятельно сотрудник не добьется ничего кроме потерянного времени и денег ведь за факт отсутствия на работе, который не может расцениваться как увольнение ввиду отсутствия трудовой книжки, лицо может получить прогулы или вынужденный отпуск без сохранения зарплаты. В такой ситуации кадровый отдел сначала принимает заявление на увольнение, потом сообщает, что трудовая потеряна, лицо не ходит на работу, поскольку оформление увольнения должно было быть уже осуществлено, и начинается путаница с днями, которые считаются либо прогулами, либо неоплаченным отпуском. Подобные действия выступают прямым нарушением прав работника.
Даже при указанных выше проблемах есть возможность попасть на новую работу, однако для этого лицу понадобятся копии трудового соглашения и трудовой книжки, чтобы подтвердить опыт, должность и факт осуществления работы. Однако не каждый работодатель пойдет на такое, поскольку восстановление трудовой книжки может занять длительное время.
Посмотрите видео. Что делать при утрате или порче трудовой книжки?
Получение дубликата работающим гражданином
Если человек официально трудоустроен в какой-либо организации, его книжка хранится у работодателя. Но сотрудник может запросить ее на руки на некоторое время, например, для предъявления в органы социального страхования или иные инстанции. Список ситуаций, в которых работодатель имеет право выдать на руки документ, перечислен в ст. 62 Трудового кодекса РФ.
Естественно, в ходе пользования, гражданин может потерять или испортить книжку. Чтобы восстановить потерянную трудовую книжку в такой ситуации необходимо обратиться в отдел кадров по месту работы с соответствующим заявлением. Бланки заявлений обычно имеются у кадровика.
После подачи обращения, дубликат ТрК будет восстановлен в течение 15 дней (этот срок также регламентирован законом). Сотрудник должен быть приглашен в отдел кадров, чтобы удостовериться в готовности документа и расписаться в нем.
Что делать, если предприятие ликвидировано?
Если предприятие ликвидировано, можно попробовать возобновить утерянные записи обратившись в Пенсионный фонд РФ, суд или государственный архив. Вся информация о когда-либо работавших на предприятиях сотрудниках должна систематически передаваться на хранение, поэтому возможность восстановить трудовую книжку велика.
- Процедура восстановления ТК через ПФР аналогична описанной в предыдущем разделе данной статьи.
- Чтобы запросить восстановление книжки через государственный архив, вам нужно незамедлительно наведаться лично в отделение и написать заявление с соответствующей просьбой. По окончании процесса обработки данных сотрудники организации сделают требуемые выписки из архивной информации и уже на ее основании составят справку, благодаря которой будет возможно подтвердить все утерянные записи о стаже работы на прошлых предприятиях. Проблемы могут возникнуть с записями, оформленными ранее или в период 90-х годов.
- Чтобы восстановить записи через судебный орган, вам следует направиться в отделение по месту жительства и написать там заявление для получения юридически значимых данных относительно утерянного стажа работы. Для этого заявитель обязан привести хотя бы нескольких свидетелей, подтверждающих, что они работали с истцом на одном предприятии и могут доказать это записью в трудовой книжке. Кроме этого, доказательными документами могут быть табуляграмма, договор трудоустройства и т. п.
Анализируя все вышеописанное, можно смело сказать, что причин отчаиваться или начинать паниковать, если вы остались без записей в трудовой книжки, нет. Существует несколько подходящих для восстановления документа инстанций, в которые несложно обратиться любому гражданину РФ. Придерживайтесь небольших рекомендаций из данной статьи, выписывайте основные моменты и смело отправляйтесь в подходящее отделением МФЦ или ПФР для оформления копии. Также оставайтесь внимательными в случае утери документа работодателем и не спешите выполнять работу за него.
Обращение в суд по вопросам восстановления утерянной трудовой книжки
Согласно российскому законодательству, работодатель не имеет права отказывать работнику в восстановлении данных трудовой книжки. Если подобный факт имеет место, гражданин вправе обратиться за помощью в судебные инстанции.
Также обращение в суд может потребоваться в том случае, если в архиве не окажется необходимых документов о деятельности предприятия. Такая картина может наблюдаться на предприятиях, которые вели свою деятельность в период «лихих 90-х», когда предоставление информации в архивы законодательно не регламентировалось. Это же касается организаций, которые работали в советское время и подавали неполные данные о своих сотрудниках.
Для этого в суд по месту жительства подается заявление с просьбой установить факты, имеющие юридическое значение.
Также истцу потребуется представить доказательства, например, показания хотя бы двух свидетелей – коллег по прошлой работе.
В свою очередь, свидетели должны подтвердить, что они работали на данном предприятии, предъявив соответствующие записи в трудовых книжках. Кроме того, доказательствами могут выступать трудовые договоры, квитанции о получении заработной платы и другие документы, которые сохранились у истца.
Процесс восстановления трудовой книжки вполне реальный, хотя и отнимает массу времени и сил. Для того чтобы обезопасить себя от трудоемкой процедуры восстановления данных, следует иметь в распоряжении копию всех страниц документа, которую необходимо делать после смены места работы. Подтвердить данные, имеющиеся в копии, будет гораздо проще, чем заново собирать всю информацию по разным организациям.
Как восстановить трудовую книжку в МФЦ
Размышляя, как восстановить утерянные трудовые книжки, стоит попробовать воспользоваться услугами МФЦ. Благо, их перечень постоянно расширяется.
Можно сэкономить несколько часов на посещении центра, записавшись в очередь онлайн. Понадобится зайти на официальный сайт. Не авторизованным на портале пользователям, придётся зарегистрироваться.
При посещении, когда придёт очередь, потребуется заполнить выданный бланк заявления. Заявление, вместе с заранее подготовленными документами, передаётся специалисту МФЦ. Необходимо заранее запастись:
- паспортом;
- бланком, чтобы его заполнили как дубликат;
- имеющейся копией трудовой;
- сохранившимися копиями документации по прежним договорам;
- сведениями по назначениям и переводам;
- полученной в ПФР справкой, где указана продолжительность стажа.
Принявший заявление, с прилагающимися к нему документами, сотрудник сообщит, когда можно прийти за дубликатом. Для его получения МФЦ свяжется с госархивами.
Восстановление трудовой книжки через государственный архив
На вопрос, можно ли восстановить трудовые книжки посредством обращения к услугам российских архивных учреждений, утвердительный ответ даётся, если есть два условия:
- Запрашиваемая информация действительно передавалась туда на хранение организацией, где был занят работник.
- Госархив находится в пределах города (района), откуда поступил запрос.
При совпадении названных условий можно получить из госархива справку. В архивной справке укажут:
- где работал заявитель;
- с какой даты и по какую.
Стоимость запрашиваемой информации устанавливается с учётом таких обстоятельств:
- насколько широки рамки интересующего периода;
- в скольких организациях за это время был трудоустроен заявитель.
Запрос госархиву передаётся при посещении или заказным почтовым отправлением. Однако до этого понадобится созвониться с сотрудниками архивного учреждения, чтобы они дали необходимую консультацию.
Какие документы потребуются
Еще до обращения в госорганы вы можете начать собирать пакет требуемых документов для восстановления трудовой книжки.
- Паспорт – нужен для идентификации вашей личности.
- Пустая трудовая книжка – ее заполнят в месте обращения. Купить ее можно в канцелярском магазине. Проверьте наличие водяных знаков, чтобы не приобрести подделку.
- Копия старой трудовой – если имеется. Возможно, ксерокопия была нужна для получения каких-либо услуг государства, и вы сделали лишнюю копию.
- Контракты с работодателями –если не найдете документы, постарайтесь вспомнить названия юридических лиц, на которых вы работали. Попробуйте связаться с ними в интернете или по телефону и попросите выслать копии документов.
- Сведения о переводах и назначениях – эти документы подтверждают ваше движение по карьерной лестнице в пределах одной фирмы.
- Сведения о трудовом стаже – можно получить в ПФР.