Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как должны располагаться выходные двери из зданий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Функционирование створок в частных и многоквартирных домах не обозначено в документальных нормах. Поэтому входные и межкомнатные двери в квартире можно настроить «на себя». При этом в тамбуре дверные полотна должны открываться наружу. При внешнем распахивании квартирных дверей, разрешена работа тамбурных внутрь.
«Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
- О соблюдении авторских прав
- Персональные данные
- Условия использования
- Сертификация
- Контактная информация
[20.10.2010] При установке входных дверей следует иметь в виду, что нарушение правил пожарной безопасности может вылиться в судебное разбирательство и штрафы. В этом материале мы расскажем, как правильно устанавливать двери, можно ли менять направление открывания двери и что будет, если Ваша новая дверь открывается в сторону соседской двери.
Как правильно устанавливать входные двери?
Правила установки дверей регламентируют Приказ МЧС РФ №313 (ППБ 01-03) и СНиП 21-01-97. Главное, что может вынести для себя человек, устанавливающий дверь, — запрещается монтировать дополнительные двери или менять направления открывания дверей из квартир на общую площадку, если это ухудшает условия эвакуации людей.
Что значит «ухудшает условия эвакуации»? Объясним наглядно.
Статья 67. Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям
1-10. Комментируемая статья, посвященная проходам, проездам и подъездам к зданиям, сооружениям и строениям, направлена на реализацию такой первичной меры пожарной безопасности, названной в п. 6 ст. 63 комментируемого Закона, как обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
В положения комментируемой статьи вошли, но с определенными изменениями, требования целого ряда нормативных документов, именуемых «строительные нормы и правила». Прежде всего, следует отметить, что в п. 8.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» устройство пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники, совмещенных с функциональными проездами и подъездами или специальных, отнесено к конструктивным, объемно-планировочным, инженерно-техническим и мероприятиям, которыми обеспечиваются тушение возможного пожара и проведение спасательных работ. В отношении же требований, в соответствии с которыми следует предусматривать проезды для основных и специальных пожарных машин, СНиП 21-01-97* отсылают к соответствующим строительным нормам и правилам.
На данный момент времени, приказ МЧС N 313 (ППБ 01-03), на котором построен основной материал статьи – отменен. Вместо него действует новое положение: ППРФ от 25.04.2012 N 390 «О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ», в котором пункт регламентирующий направление открывания квартирных дверей отсутствует. Если говорить по-простому, то непосредственно сейчас можно устанавливать квартирные двери вообще как хочешь.
Но! По мнению автора статьи, пункт о направлении открывания просто потеряли при переиздании. Вполне возможно, что в очередной редакции он вернется и как следствие будет выявлено множество нарушений, которые потребуется устранять. Хочется особенно отметить, что в данном случае не пойдет речь о ретроактивности (обратной силе). Правила противопожарного режима не закон, а норматив, обеспечивающий общественную безопасность. Так что в случае ужесточения правил, потребуется устранять все нарушения. Отсюда следует.
Не все нормы жизни и поведения регламентируются правилами и приказами. Во многом, люди следуют обычной житейской логике: не мешай другому и не помешают тебе – и это прекрасно работает. Вот условный пример: предположим, что при очередном переиздании ПДД забудут пункт о запрещении парковки во 2-м и далее рядах, а также на выездах из дворов. Смею надеяться, что большинство водителей не будут бросать машину в левом ряду и перегораживать въезды (хотя дураки найдутся, безусловно).
Вот и с дверями ситуация похожа. Можно заблокировать дверь соседа (не запрещено!), можно рисковать собственной безопасностью (авось, пронесет!), но хорошо ли это.
На основании вышесказанного, я оставляю текст статьи и схемы без изменений. Правила действовавшие ранее, хоть и были не всегда удобны, но в них была четкая и правильная жизненная логика. Я настоятельно рекомендую при выборе направления и стороны открывания входных дверей следовать старым правилам. Это безопасно и сейчас и в будущем.
Спасибо, что прочитали,
Будковский Антон.
В данном материале будет рассмотрена группа постоянно задаваемых вопросов, объединенная сходной тематикой — это вопросы о возможности изменения стороны (лево / право) и направления (наружу / во-внутрь) открывания входной двери, о возможных конфликтах по этому поводу с соседями и различными государственными службами и о возможности согласования данного вопроса. Для раздела FAQ эта тема «великовата», поэтому мы рассмотрим её подробно и отдельно в этой статье.
- Общая теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Книжный дом, 2006. — 320 c.
- Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
- Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс. В 3-х томах. Том 3 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 696 c.
- Речи советских адвокатов. — М.: Юридическая литература, 2014. — 172 c.
- Пикалов И. А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо — Москва, 2011. — 560 c.
Двери эвакуационных выходов: требования пожарной безопасности
Большая часть объектов сферы образования относится к местам массового скопления людей. Особенно высокие требования в вопросах пожарной безопасности предъявляются к школам и детским дошкольным учреждениям. Такой подход объясняется необходимостью повышенного уровня защиты жизни и здоровья детей.
Одним из обязательных условий для его обеспечения выступает установка противопожарных дверей. Она осуществляется в соответствии с несколькими стандартными правилами:
- место монтажа – пути эвакуации;
- требования к габаритам огнестойких конструкций – традиционные: высота – не менее 190 см, ширина – от 80 см;
- предел огнестойкости определяется в зависимости от масштабов постройки, но не менее 30 минут.
Проектная документация на строительство ДОУ, школ и других образовательных учреждений проходит обязательную государственную экспертизу. Одним из ее этапов является проверка соответствия принятых проектировщиками решений действующим правилам в области противопожарной безопасности.
Необходимость установки противопожарных дверных конструкций на входе в складские помещения определяется в зависимости от вида и характеристик товаров, веществ и материалов, хранящихся внутри. В зависимости от этого параметра все объекты делятся на несколько категорий:
- «А» — складские помещения с повышенной взрывопожароопасностью. Пример – станции для хранения легковоспламеняющихся жидкостей, аккумуляторные установки стационарного типа и т.д.;
- «Б» — взрывопожароопасные склады (цеха по изготовлению древесной муки, станции по производству дизельного топлива);
- «В» — пожароопасные помещения. Делятся на 4 группы – от В1 до В4. Примеры – торфяные хранилища, автомастерские, трансформаторные подстанции и подобные постройки;
- «Г» и «Д» — склады с умеренным и пониженным уровнем пожароопасности.
Для складских и производственных помещений первых трех категорий предусматриваются повышенные требования противопожарной безопасности. Одно из них – установка огнестойких дверей. Минимальные характеристики конструкций определяются в зависимости от параметров конкретного здания. Например, для складов категории В3 и В4 требуется монтаж противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее 30 минут.
Монтаж огнестойких дверей на путях эвакуации любых построек, которые относятся к местам массового скопления людей – одно из обязательных правил в области пожарной безопасности. К подобным конструкциям предъявляются стандартные требования, в числе которых:
- открывание по направлению движения людей к эвакуационному выходу из здания;
- минимальные габариты – ширина от 80 см и высота от 190 см;
- предел огнестойкости – 30 минут и выше.
Важно. Конкретный набор эксплуатационных и противопожарных характеристик дверей определяется на стадии проектирования здания. Он зависит от функционального назначения постройки, этажности и площади, а также других подобных факторов.
Дорога жизни и пусть звучит такая фраза, на первый взгляд, излишне высокопарно; но, тем не менее весьма точно выражает суть. За этими словами неисчислимое количество людей, самостоятельно или с помощью членов семьи, друзей, соседей, сослуживцев, спасшихся от удушливого, смертельно опасного дыма пожара, высокой температуры и обжигающего пламени, зачастую на секунду разминувшиеся со смертью; вовремя покинув строения/объекты, в которых они находились на момент возникновения ЧП.
Основные требования ПБ к путям эвакуации, выходам определены в ст. 89 Федерального закона № 123 от 2008 года:
- Такие пути в любых строениях, а также выходы из них обязаны обеспечить быстроту, безопасность эвакуации всех людей.
- Важный момент: при их проектировании, расчете в учет не принимаются установленные/смонтированные, используемые установки/системы стационарного пожаротушения, первичные средства, какими бы инновационными они ни были; например, газовые АУПТ или хладоновые огнетушители.
Если дверь поставили давно, может, даже и не вы
Если дверь установили вы, то процедура согласования такая же. Придется собрать подписи, сделать проект. Узаконивать установку через суд не нужно, достаточно собрать все документы на случай, если кто-то из соседей подаст на вас в суд с требованием демонтировать дверь.
Может быть так, что вы купили квартиру, а дверь уже была. Тогда вы за нее не отвечаете. Недавно Верховный суд поддержал жильцов, которых пытались обязать демонтировать дверь, установленную предыдущим владельцем квартиры. Суд пояснил, что , ответственного за самовольную перепланировку, а не бездумно обязывать проживающих за свой счет устранять чужие переделки.
Поэтому вы можете смело отказываться что-либо делать, если эту дверь устанавливали не вы. Можно даже и про свою дверь сказать, что она не ваша. Но тогда в один прекрасный день управляющая компания или сосед могут просто спилить эту дверь, а вы им ничего за это не сделаете — дверь-то не ваша.
Новые требования к эвакуационным путям и выходам
В самом документе указано:
Настоящий свод правил не распространяется на здания и сооружения специального назначения (для производства, хранения, переработки и уничтожения радиоактивных и взрывчатых веществ, материалов и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горные выработки), жилые здания высотой более 75 м и иные здания высотой более 50 м, а также на здания с числом подвальных этажей более одного, за исключением случая, когда в указанных этажах размещаются части здания, требования к которым изложены в настоящем своде правил, либо для которых разработаны нормативные документы по пожарной безопасности, учитывающие их размещение относительно уровня земли.
При изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны примен яться требования настоящего свода правил в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
Вопрос: распространяются ли требования СП 1.13130.2020 на уже эксплуатируемые объекты защиты?
Вот позиция Верховного Суда Российской Федерации: «Новые» требования пожарной безопасности распространяются и на старые здания»(правда, на тот момент действовал СП 5.13130.2009. Но это сути не меняет).
Изменились требование к выходам на лестничную клетку, которые нужно оборудовать противопожарными дверьми 2-го типа. Такими дверьми нужно оборудовать не только выход на лестничную клетку с этажа, где находится помещения площадью больше 300 м2, в которых может находиться больше 20 человек, но и все выходы на лестничную клетку этажами ниже (п. 4.2.9 СП 52.13330).
Новые требования действуют только для зданий категорий Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3 и Ф4.3, то проверьте количество эвакуационных выходов. К таким зданиям относят офисы, здания торговли и общественного питания, театры, клубы и гостиницы. Расшифровку зданий, где должны быть противопожарные двери, смотрите в таблице ниже.
Таблица. Расшифровка категорий зданий, где должны быть противопожарные двери
гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов
театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях
музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях
здания организаций по обслуживанию населения, в том числе здания организаций торговли, общественного питания
здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов
Подвальные и цокольные этажи всех зданий, кроме производственных помещений и складов. теперь нужно разделить на секции противопожарными преградами. Площадь секции не должна превышать 700 м2. Если площадь подвала – меньше 700 м2, то преграды делать необязательно (п. 4.2.11 СП 52.13330).
Для противопожарных преград используйте перегородки не ниже 1-го типа и перекрытия не ниже 3-го типа.
1-й тип перегородки означает, что такая конструкция должна быть непроницаемым барьером для огня, теплового воздействия и дыма минимум 45 минут при любой силе пожара. 3-й тип перекрытия также означает, что защита должна быть минимум 45 минут.
Изменились требования к ширине эвакуационного выхода через двупольные двери. Ранее ширина выхода измерялась по всей ширине двупольных дверей. Теперь ширину нужно измерять по ширине активного дверного полотна, то есть той створки двери, которая не зафиксирована. Если через эти двери эвакуируются более 50 человек, то ширина должна быть не менее 1,2 м (п. 4.2.19 СП 52.13330).
Ввели рекомендации к устройствам, которыми нужно оборудовать двери. Рекомендуют установить устройство самозакрывания дверей, например, доводчики, чтобы дверь могла самостоятельно и плотно закрываться. А также оборудовать подвижные створки двери устройством «Антипаника» (п. 4.2.24 СП 52.13330). Рекомендации – это не обязательные требования. Инспектор не станет штрафовать за неисполнение рекомендаций.
Ввели требования к высоте дверного порога, она должна быть не более 5 см (п. 4.3.5 СП 52.13330). Раньше высота порога не регламентировалась.
Отдельно ввели требование к аварийному освещению на путях эвакуации (7.6 СП 52.13330).
Разрешили применять автоматические раздвижные двери на эвакуационных путях (приложение А к СП 1.13130.2020). При этом двери должны легко распахиваться в любом положении, в том числе в промежуточном. Автоматические раздвижные двери должны автоматически открываться, когда срабатывает сигнализация.
Нельзя применять автоматические раздвижные двери в помещениях с системами противодымной защиты и на эвакуационных лестничных клетках, а также в детских дошкольных учреждениях и в помещениях категорий А и Б.
Турникеты и распашные ворота
Разрешили применять турникеты и распашные ворота на эвакуационных выходах в вестибюлях, если есть распашная калитка.
Калитка должна быть не уже эвакуационного выхода и с возможностью разблокирования одновременно тремя способами (п. 4.2.3 СП 1.13130.2020):
Выступающие части оборудования
Разрешили размещать выступающие части оборудования на высоте менее 2 м в эвакуационных коридорах производственных помещений и складов (п. 4.3.7 СП 1.13130.2020).
Для этого нужно выполнить три условия.
Во-первых, нужно сохранить нормативную ширину пути эвакуации, например, для 50 человек – 1,2 м.
Во-вторых, обозначить выступающие конструкции знаком «Осторожно. Сужение прохода» в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026. Выступающие конструкции – это шкафы для коммуникаций и пожарных кранов, а также оборудование в производственных помещениях и складах.
Сторона открывания двери: куда должна открываться входная дверь?
Существуют различные нормы, ГОСТы, СНиПы и ДОУ (Делопроизводство). Они обозначают требования к дверям эвакуационных выходов и ограничения для производителей дверей. Нормы устанавливает государство, и дверная конструкция может считаться безопасной после соблюдения всех требований.
В официальных документах указываются материалы, которые могут использоваться при изготовлении полотен и коробов, детали конструкции, испытания, которые нужно провести перед отправкой на продажу. В документах есть сведения, касающиеся размеров дверей.
Требования к дверям описаны в ГОСТах и СНиПах. В официальных документах отмечаются такие особенности:
- Строительные материалы разделяются по степени горючести. Их 4: Г1 — слабогорючие, Г2 — малогорючие, Г3 — среднегорючие, Г4 — сильногорючие.
- Готовые изделия разделяются по степени пожарной опасности. В СНиПах присутствует определенная классификация. Она разделяет полотна на малопожароопасные, умереннопожароопасные и пожароопасные. В официальных документах обозначаются — К1, К2, К3.
- Разделение по показателю огнестойкости. Параметр отмечается буквами E и I. После букв идут цифры, которые обозначают время целостности дверной конструкции. Надпись на упаковке EI90 обозначает, что у людей есть 90 минут, чтобы покинуть помещение.
Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания (п. 4.2.22).
Не нормируется направление открывания дверей для:
- помещений классов Ф1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф1.4 (одноквартирные, в том числе блокированные жилые дома)
- помещений с одновременным пребыванием не более 15 человек и путей эвакуации, предназначенных не более чем для 15 человек, (кроме помещений категорий А и Б и их путей эвакуации)
- кладовых площадью не более 200 м2 без постоянных рабочих мест
- выхода на площадки открытых наружных лестниц 3-го типа по СП 112.13330.2011 (СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»)
- наружных дверей зданий, расположенных в северной строительной климатической зоне (подрайоны IА, IБ, IГ, IД, IIА)
- дверей, установленных в перегородках, разделяющих коридоры здания
Сколько должно быть эвакуационных выходов
Если части здания разделены противопожарными преградами, то в каждой части должен быть самостоятельный выход. В составе многофункционального здания должны быть эвакуационные выходы с этажа. При этом в части здания Ф5, то есть в производственных помещениях и складах, должны быть обособленные эвакуационные выходы (п. 4.2.6 СП 1.13130.2020).
Чтобы определить, нужно ли в помещении два и более эвакуационных выхода, уточните, где оно находится: в подвальном (цокольном) этаже или на первом этаже и выше. Далее определите сколько человек одновременно находятся в помещении.
Подвальные или цокольные этажи
Если в подвальном помещении находится:
- меньше 6 человек, то второй эвакуационный выход не нужен;
- от 6 до 15 человек, то можно использовать в качестве второго выхода окно, дверь с размерами не менее 0,75 x 1,5 м или люк не менее 0,6 x 0,8 м. Если такой возможности нет, то нужен второй эвакуационный выход;
- больше 15 человек , то оборудуйте два и более эвакуационных выхода.
Как должны располагаться выходные двери из зданий расположен
Для помещений на первом этаже и подвальных помещений разные правила, при которых выходы могут считаться эвакуационными.
Эвакуационные выходы из помещений на первом этаже и выше
Если выход находится на первом этаже и ведет сразу наружу, то он может быть эвакуационным. Также на пути к выходу могут располагаться:
- коридор;
- вестибюль;
- фойе;
- лестничная клетка;
- коридор и вестибюль;
- коридор, реакреационная площадка и лестничная клетка.
Если выход из помещений любого этажа, кроме первого, ведет на лестничную клетку, специально оборудованный участок кровли, а также в фоей или коридор, которые ведут на лестничную клетку, то он может быть эвакуационным.
Эвакуационный выход может вести в соседнее помещение на том же этаже, в котором есть эвакуационный выход наружу. В том числе через коридор, вестибюль и лестницу.
Эвакуационные выходы из подвальных и цокольных этажей
Эвакуационные выходы из подвальных этажей должны вести сразу наружу и быть обособленными от общих лестничных клеток здания.
Эвакуационный выход из подвала может идти через общие лестничные клетки в тамбур если выполненные условия:
- тамбур имеет обособленный выход наружу;
- выход отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;
- перегородка расположена между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестницы между первым и вторым этажами.
В складах и производственных зданиях эвакуационный выход из подвала может вести в помещения категорий В1-В4, Г и Д и вестибюль, если подвальные помещения категорий В1-В4, Г и Д.
В зданиях классов Ф2, ФЗ и Ф4 эвакуационный выход из фоей, гардеробной, курительных и санитарных помещений подвальных этажей может вести в вестибюль по отдельным лестницам 2-го типа. Это открытые внутренние конструкции, которые не имеют ограждений из стен.
Таблица. Здания, где могут быть эвакуационный выход из подвальных этажей в вестибюль, по функциональной пожарной опасности
Категория |
Расшифровка категории |
Ф2 |
здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений |
Ф3 |
здания организаций по обслуживанию населения, в том числе здания организаций торговли, общественного питания |
Ф4 |
здания образовательных организаций, научных и проектных организаций, органов управления учреждений |
В каждом помещении зданий IV и V степени огнестойкости может находиться не более 50 человек.
Это относится к помещениям, которые выходятся выше первого этажа. Здания IV и V степени огнестойкости – это здания, в которых стены смогут защитить от огня в течение не более 15 минут.
Новые требования к эвакуационным путям и выходам
Нормативная документация ГОСТ и СНиП регламентирует основные требования к тамбурным дверям. Качество товара подтверждается государственной системой сертификации.
Законодательство РФ не запрещает пользователям установку дополнительной двери на лестничной площадке, хотя ограждаемая площадь и не является собственностью жильца. При этом важно соблюдать законность. Монтаж ведется после получения согласия всех собственников жилья, двери которых выходят в тамбурную зону. Тамбурная дверь вносится в проектную документацию на дом и согласовывается с органами местной власти.
Входная конструкция не должна располагаться на пути эвакуации в случае пожара, что установлено противопожарными правилами. Согласно требованиям безопасности полотно должно открываться наружу. Габариты и расположение двери не должны препятствовать выходу людей из квартир и перемещению по лестнице. Необходимым условием является сохранение работоспособности вентиляционной системы на этаже, которая обеспечивает быстрое и эффективное дымоудаление.
-
Дополнительная преграда, повышающая безопасность жильцов и имущества.
-
Наличие тамбурной зоны снижает теплопотери и затраты на отопление.
-
Повышение долговечности входной двери за счет снижения нагрузки от воздействия внешних факторов.
-
Защита от шума и проникновения запахов с площадки.
-
Барьер для уличной пыли и грязи.
-
Удобное пространство, где можно оставить детскую коляску или велосипед.
-
Чтобы попасть домой, приходится открывать две двери.
-
При использовании общей зоны возникают конфликты с соседями.
-
Железная дверь в тамбур затрудняет эвакуацию из квартиры в случае пожара или задымления.
-
Ошибки при расчете проема двери становятся препятствием при перемещении крупногабаритных предметов и мебели.
-
Неудобно заходить с сумками, особенно если тамбур узкий или заставлен шкафами.
В кабельных сооружениях кабели рекомендуется прокладывать целыми строительными длинами, а размещение кабелей в сооружениях должно производиться в соответствии со следующим:
1. Контрольные кабели и кабели связи следует размещать только под или только над силовыми кабелями; при этом их следует отделять перегородкой. В местах пересечения и ответвления допускается прокладка контрольных кабелей и кабелей связи над и под силовыми кабелями.
2. Контрольные кабели допускается прокладывать рядом с силовыми кабелями до 1 кВ.
3. Силовые кабели до 1 кВ рекомендуется прокладывать над кабелями выше 1 кВ; при этом их следует отделять перегородкой.
4. Различные группы кабелей: рабочие и резервные кабели выше 1 кВ генераторов, трансформаторов и т. п., питающие электроприемники I категории, рекомендуется прокладывать на разных горизонтальных уровнях и разделять перегородками.
5. Разделительные перегородки, указанные в п. 1, 3 и 4, должны быть несгораемыми с пределом огнестойкости не менее 0,25 ч.
При применении автоматического пожаротушения с использованием воздушно-механической пены или распыленной воды перегородки, указанные в п. 1, 3 и 4, допускается не устанавливать.
На наружных кабельных эстакадах и в наружных закрытых частично кабельных галереях установка разделительных перегородок, указанных в п. 1, 3 и 4, не требуется. При этом взаимно резервирующие силовые кабельные линии (за исключением линий к электроприемникам особой группы I категории) следует прокладывать с расстоянием между ними не менее 600 мм и рекомендуется располагать: на эстакадах по обе стороны пролетной несущей конструкции (балки, фермы); в галереях по разным сторонам от прохода.
Выбор способов прокладки
2.3.25. При выборе способов прокладки силовых кабельных линий до 35 кВ необходимо руководствоваться следующим:
1. При прокладке кабелей в земле рекомендуется в одной траншее прокладывать не более шести силовых кабелей. При большем количестве кабелей рекомендуется прокладывать их в отдельных траншеях с расстоянием между группами кабелей не менее 0,5 м или в каналах, туннелях, по эстакадам и в галереях.
2. Прокладка кабелей в туннелях, по эстакадам и в галереях рекомендуется при количестве силовых кабелей, идущих в одном направлении, более 20.
3. Прокладка кабелей в блоках применяется в условиях большой стесненности по трассе, в местах пересечений с железнодорожными путями и проездами, при вероятности разлива металла и т. п.
4. При выборе способов прокладки кабелей по территориям городов должны учитываться первоначальные капитальные затраты и затраты, связанные с производством эксплуатационно-ремонтных работ, а также удобство и экономичность обслуживания сооружений.
2.3.26. На территориях электростанций кабельные линии должны прокладываться в туннелях, коробах, каналах, блоках, по эстакадам и в галереях. Прокладка силовых кабелей в траншеях допускается только к удаленным вспомогательным объектам (склады топлива, мастерские) при количестве не более шести. На территориях электростанций общей мощностью до 25 МВт допускается также прокладка кабелей в траншеях.
2.3.27. На территориях промышленных предприятий кабельные линии должны прокладываться в земле (в траншеях), туннелях, блоках, каналах, по эстакадам, в галереях и по стенам зданий.
2.3.28. На территориях подстанций и распределительных устройств кабельные линии должны прокладываться в туннелях, коробах, каналах, трубах, в земле (в траншеях), наземных железобетонных лотках, по эстакадам и в галереях.
2.3.29. В городах и поселках одиночные кабельные линии следует, как правило, прокладывать в земле (в траншеях) по непроезжей части улиц (под тротуарами), по дворам и техническим полосам в виде газонов.
2.3.30. По улицам и площадям, насыщенным подземными коммуникациями, прокладку кабельных линий в количестве 10 и более в потоке рекомендуется производить в коллекторах и кабельных туннелях. При пересечении улиц и площадей с усовершенствованными покрытиями и с интенсивным движением транспорта кабельные линии должны прокладываться в блоках или трубах.
2.3.31. При сооружении кабельных линий в районах многолетней мерзлоты следует учитывать физические явления, связанные с природой многолетней мерзлоты: пучинистый грунт, морозобойные трещины, оползни и т. п. В зависимости от местных условий кабели могут прокладываться в земле (в траншеях) ниже деятельного слоя, в деятельном слое в сухих, хорошо дренирующих грунтах, в искусственных насыпях из крупноскелетных сухих привозных грунтов, в лотках по поверхности земли, на эстакадах. Рекомендуется совместная прокладка кабелей с трубопроводами теплофикации, водопровода, канализации и т. п. в специальных сооружениях (коллекторах).
2.3.32. Осуществление разных видов прокладок кабелей в районах многолетней мерзлоты должно производиться с учетом следующего:
1. Для прокладки кабелей в земляных траншеях наиболее пригодными грунтами являются дренирующие грунты (скальные, галечные, гравийные, щебенистые и крупнопесчаные); пучинистые и просадочные грунты непригодны для прокладки в них кабельных линий. Прокладку кабелей непосредственно в грунте допускается осуществлять при числе кабелей не более четырех. По грунтово-мерзлотным и климатическим условиям запрещается прокладка кабелей в трубах, проложенных в земле. На пересечениях с другими кабельными линиями, дорогами и подземными коммуникациями кабели следует защищать железобетонными плитами.
Прокладка кабелей вблизи зданий не допускается. Ввод кабелей из траншеи в здание при отсутствии вентилируемого подполья должен выполняться выше нулевой отметки.
2. Прокладку кабелей в каналах допускается применять в местах, где деятельный слой состоит из непучинистых грунтов и имеет ровную поверхность с уклоном не более 0,2%, обеспечивающим сток поверхностных вод. Кабельные каналы следует выполнять из водонепроницаемого железобетона и покрывать снаружи надежной гидроизоляцией. Сверху каналы необходимо закрывать железобетонными плитами. Каналы могут выполняться заглубленными в грунт и без заглубления (поверх грунта). В последнем случае под каналом и вблизи него должна быть выполнена подушка толщиной не менее 0,5 м из сухого грунта.
2.3.33. Внутри зданий кабельные линии можно прокладывать непосредственно по конструкциям зданий (открыто и в коробах или трубах), в каналах, блоках, туннелях, трубах, проложенных в полах и перекрытиях, а также по фундаментам машин, в шахтах, кабельных этажах и двойных полах.
2.3.34. Маслонаполненные кабели могут прокладываться (при любом количестве кабелей) в туннелях и галереях и в земле (в траншеях); способ их прокладки определяется проектом.
2.3.35. Для кабельных линий, прокладываемых по трассам, проходящим в различных грунтах и условиях окружающей среды, выбор конструкций и сечений кабелей следует производить по участку с наиболее тяжелыми условиями, если длина участков с более легкими условиями не превышает строительной длины кабеля. При значительной длине отдельных участков трассы с различными условиями прокладки для каждого из них следует выбирать соответствующие конструкции и сечения кабелей.
2.3.36. Для кабельных линий, прокладываемых по трассам с различными условиями охлаждения, сечения кабелей должны выбираться по участку трассы с худшими условиями охлаждения, если длина его составляет более 10 м. Допускается для кабельных линий до 10 кВ, за исключением подводных, применение кабелей разных сечений, но не более трех при условии, что длина наименьшего отрезка составляет не менее 20 м (см. также 2.3.70).
2.3.37. Для кабельных линий, прокладываемых в земле или воде, должны применяться преимущественно бронированные кабели. Металлические оболочки этих кабелей должны иметь внешний покров для защиты от химических воздействий. Кабели с другими конструкциями внешних защитных покрытий (небронированные) должны обладать необходимой стойкостью к механическим воздействиям при прокладке во всех видах грунтов, при протяжке в блоках и трубах, а также стойкостью по отношению к тепловым и механическим воздействиям при эксплуатационно-ремонтных работах.
2.3.38. Трубопроводы кабельных маслонаполненных линий высокого давления, прокладываемые в земле или воде, должны иметь защиту от коррозии в соответствии с проектом.
2.3.39. В кабельных сооружениях и производственных помещениях при отсутствии опасности механических повреждений в эксплуатации рекомендуется прокладывать небронированные кабели, а при наличии опасности механических повреждений в эксплуатации должны применяться бронированные кабели или защита их от механических повреждений.
Вне кабельных сооружений допускается прокладка небронированных кабелей на недоступной высоте (не менее 2 м); на меньшей высоте прокладка небронированных кабелей допускается при условии защиты их от механических повреждений (коробами, угловой сталью, трубами и т. п.).
При смешанной прокладке (земля — кабельное сооружение или производственное помещение) рекомендуется применение тех же марок кабелей, что и для прокладки в земле (см. 2.3.37), но без горючих наружных защитных покровов.
2.3.40. При прокладке кабельных линий в кабельных сооружениях, а также в производственных помещениях бронированные кабели не должны иметь поверх брони, а небронированные кабели — поверх металлических оболочек защитных покровов из горючих материалов.
Для открытой прокладки не допускается применять силовые и контрольные кабели с горючей полиэтиленовой изоляцией.
Металлические оболочки кабелей и металлические поверхности, по которым они прокладываются, должны быть защищены негорючим антикоррозийным покрытием.
При прокладке в помещениях с агрессивной средой должны применяться кабели, стойкие к воздействию этой среды.
2.3.41. Для кабельных линий электростанций, распределительных устройств и подстанций, указанных в 2.3.76, рекомендуется применять кабели, бронированные стальной лентой, защищенной негорючим покрытием. На электростанциях применение кабелей с горючей полиэтиленовой изоляцией не допускается.
2.3.42. Для кабельных линий, прокладываемых в кабельных блоках и трубах, как правило, должны применяться небронированные кабели в свинцовой усиленной оболочке. На участках блоков и труб, а также ответвлений от них длиной до 50 м допускается прокладка бронированных кабелей в свинцовой или алюминиевой оболочке без наружного покрова из кабельной пряжи. Для кабельных линий, прокладываемых в трубах, допускается применение кабелей в пластмассовой или резиновой оболочке.
Противопожарные требования к путям эвакуации
Пути эвакуации должны освещаться. Если имеется возможность, следует обеспечить естественное освещение. Кроме того, должно иметься искусственное освещение на всей протяженности. Должны иметься как работающие постоянно осветительные приборы, так и специальные варианты, которые будут работать в аварийной ситуации, чтобы люди смогли двигаться к выходу, ориентируясь на световые дорожки.
Необходимы фотолюминисцентные планы эвакуации. При задымлении, нарушении подачи электроэнергии они будут служить указателем, ориентиром. Символы должны быть четкими, не слишком маленькими по размеру.
Проходы нельзя захламлять. Любые отходы, мусор, выставленная в коридор мебель или техника создадут дополнительную преграду, которая станет причиной замедления продвижения эвакуирующихся. Нельзя устанавливать препятствия и намеренно: установка не предусмотренных в планировке турникетов, замков, перегородок запрещена.
Если ведущий на улицу выход не соответствует установленным стандартам, он называется аварийным. Такой проход является запасным. На планах его не обозначают.
Со второго и более высоких этажей эвакуационные и аварийные выходы ведут на лестницы, с которых можно спуститься на первый. Иногда спуститься получается сразу на улицу.
Существует ряд требований к эвакуационным лестницам. В детских садах, яслях, домах престарелых, больницах, предназначенных для сна корпусах интернатов ширина пролета должна составлять не меньше 1,35 м. Если в здании на любом уровне может одновременно находиться не больше 200 человек, показатель равняется 1,2 м. Лестницы, ведущие к 1 обслуживаемому рабочему месту, могут иметь ширину от 70 см. Для всех остальных вариантов разрешается ширина от 90 см.
Различают разные типы эвакуационных лестниц. В зависимости от типа предъявляются требования. Существуют наружные и внутренние открытые варианты, внутренние в составе лестничных клеток.
У ведущей к выходу в безопасное место лестницы может быть не больше 18 ступенек. Высота ступеней должна варьироваться в пределах от 25 до 29 см, длина одной ступени может составлять от 22 см и больше.
Правила часто нарушают, из-за чего пожарная эвакуация проводится неправильно, увеличивается вероятность гибели людей в огне.
По своду правил системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы должны иметь высоту не меньше 1,9-2 м. Часто устанавливаются более низкие двери.
Выходы всегда открыты, чтобы не возникали препятствия для покидающих горящее помещение. Это правило особенно часто нарушается в детских учреждениях: двери запирают, чтобы школьники и дошколята не покидали здание школы или детского сада в неположенное время. В случае пожара это нарушение может стать причиной гибели детей, поскольку проход может не быть вовремя открыт.
Ширина лестничных пролетов нередко оказывается меньше положенной. При эвакуации людей на носилках или в инвалидной коляске может возникать затруднение: широкое оборудование будет непросто транспортировать вниз.
Выходы могут быть завалены мусором, строительным оборудованием. Часто мебель выставляют в коридоры, по которым люди должны идти к эвакуационным выходам.
Коридоры часто отделывают материалами, которые могут воспламениться.
Дверные проемы часто делают уже, чем положено. Из-за этого при возникновении аварийной ситуации, когда все стремятся быстрее покинуть строение, в дверях возникает давка, где люди могут получить механические повреждения. Кроме того, выйти из помещения становится сложнее, увеличивается вероятность гибели людей в огне.
На окнах первого этажа часто устанавливают решетки. Такая мера защищает от проникновения грабителей, но является нарушением правил пожарной безопасности: люди не смогут покинуть здание через оконные проемы.
В неисправном состоянии может находиться пожарная сигнализация. Иногда огнетушитель отсутствует. Возможен и вариант, когда приспособление для тушения пожара находится в неисправном состоянии.
Отсутствовать может система, устраняющая задымление. Если дым не может покинуть помещение, концентрация токсичных веществ в нем увеличивается. Человек может потерять сознание.
Аварийное освещение и люминисцентные указатели также есть не везде. Поскольку во время пожара электроснабжение часто нарушается, свет может выключиться. В темноте людям будет затруднительно сориентироваться в пространстве, особенно если локация плохо им знакома.
Не соблюдается количество выходов. Часто следует устанавливать большее количество дверей, чтобы все люди своевременно смогли покинуть помещение.
Судебная практика показывает, что нарушения требований организации, эксплуатации и оснащения эвакуационных путей и выходов в зданиях — явление распространенное. За последние 5 лет из-за несоблюдения положений свода правил «СП 1.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» на рассмотрении в судебных инстанциях оказалось свыше 1 600 дел, из них 24 дошло до Верховного Суда РФ. Именно этот свод правил — наряду с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности и Правилами противопожарного режима — является определяющим в принятии решений по данному вопросу. Проблема стоит настолько остро, что МЧС России выпустило за указанный период 8 информационных писем, дополнительно разъясняющих требования СП 1.13130.2009.
Рассмотрим ключевые аспекты, которые надлежит знать собственникам, арендаторам и техническим службам зданий в отношении обустройства путей и выходов эвакуации, и, в кон��чном итоге, создании условий обеспечения спасения людей в случае пожара.
1 . Определения и классификации Технического регламента о пожарной безопасности
Напомним, что свод правил СП 1.13130.2009 включен приказом Росстандарта от 16 апреля 2014 года № 474 в список документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Регламент). Термины и определения, приведенные в Регламенте, имеют приоритет перед понятиями документов нижестоящего уровня при различиях в формулировке, или расширяются ими при отсутствии противоречий.
Итак, эвакуацией называют процесс движения людей в безопасную зону или наружу из помещений с риском воздействия опасных факторов пожара. Этот процесс должен быть:
· организованным и своевременным, т.е. осуществляться по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы,
· беспрепятственным и безопасным, причем без учета применяемых средств пожаротушения и противодымной защиты,
· самостоятельным, либо с помощью служебного персонала, если эвакуируется маломобильное население.
Для более полного понимания терминологии стоит осознавать разницу между терминами «эвакуация» и «спасение». Последнее осуществляется как вынужденная мера:
· в отношении людей, которые уже подверглись опасным факторам пожара или для которых существует непосредственная угроза их воздействия,
· не только при помощи эвакуационных, но также аварийных и любых других выходов,
· с применением всех доступных средств, методов и мероприятий защиты от пожара,
· преимущественно извне и при помощи спасателей или иных обученных людей.
Эвакуационные пути — это маршруты передвижения людей, выводящие в безопасную зону или наружу из здания.
Эвакуационные выходы — двери и проемы, расположенные на пути эвакуации и, в конечном счете, завершающие маршрут эвакуации людей в безопасную зону или наружу из здания. Их нельзя путать с аварийными выходами, применяемыми как дополнительные средства безопасности для спасения людей при пожаре, которые не принимаются в расчет при оценке соответствия путей и выходов эвакуации требуемым габаритам и количеству.
Пути и выходы эвакуации должны удовлетворять всем требованиям безопасности для осуществления действий по эвакуации, иначе выходы, не отвечающие требованиям, предъявляемым к эвакуационным, при проверке будут рассматриваться как аварийные.
Область применения, определения
2.3.1. Настоящая глава Правил распространяется на кабельные силовые линии до 220 кВ, а также линии, выполняемые контрольными кабелями. Кабельные линии более высоких напряжений выполняются по специальным проектам. Дополнительные требования к кабельным линиям приведены в гл. 7.3, 7.4 и 7.7.
2.3.2. Кабельной линией называется линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла.
2.3.3. Кабельным сооружением называется сооружение, специально предназначенное для размещения в нем кабелей, кабельных муфт, а также маслоподпитывающих аппаратов и другого оборудования, предназначенного для обеспечения нормальной работы маслонаполненных кабельных линий. К кабельным сооружениям относятся: кабельные туннели, каналы, короба, блоки, шахты, этажи, двойные полы, кабельные эстакады, галереи, камеры, подпитывающие пункты.
Кабельным туннелем называется закрытое сооружение (коридор) с расположенными в нем опорными конструкциями для размещения на них кабелей и кабельных муфт, со свободным проходом по всей длине, позволяющим производить прокладку кабелей, ремонты и осмотры кабельных линий.
Кабельным каналом называется закрытое и заглубленное (частично или полностью) в грунт, пол, перекрытие и т. п. непроходное сооружение, предназначенное для размещения в нем кабелей, укладку, осмотр и ремонт которых возможно производить лишь при снятом перекрытии.
Кабельной шахтой называется вертикальное кабельное сооружение (как правило, прямоугольного сечения), у которого высота в несколько раз больше стороны сечения, снабженное скобами или лестницей для передвижения вдоль него людей (проходные шахты) или съемной полностью или частично стенкой (непроходные шахты).
Кабельным этажом называется часть здания, ограниченная полом и перекрытием или покрытием, с расстоянием между полом и выступающими частями перекрытия или покрытия не менее 1,8 м.
Двойным полом называется полость, ограниченная стенами помещения, междуэтажным перекрытием и полом помещения со съемными плитами (на всей или части площади).
Кабельным блоком называется кабельное сооружение с трубами (каналами) для прокладки в них кабелей с относящимися к нему колодцами.
Кабельной камерой называется подземное кабельное сооружение, закрываемое глухой съемной бетонной плитой, предназначенное для укладки кабельных муфт или для протяжки кабелей в блоки. Камера, имеющая люк для входа в нее, называется кабельным колодцем.
Кабельной эстакадой называется надземное или наземное открытое горизонтальное или наклонное протяженное кабельное сооружение. Кабельная эстакада может быть проходной или непроходной.
Кабельной галереей называется надземное или наземное закрытое полностью или частично (например, без боковых стен) горизонтальное или наклонное протяженное проходное кабельное сооружение.
2.3.4. Коробом называется — см. 2.1.10.
2.3.5. Лотком называется — см. 2.1.11.
2.3.6. Кабельной маслонаполненной линией низкого или высокого давления называется линия, в которой длительно допустимое избыточное давление составляет:
0,0245-0,294 МПа (0,25-3,0 кгс/см² ) для кабелей низкого давления в свинцовой оболочке;
0,0245-0,49 МПа (0,25-5,0 кгс/см² ) для кабелей низкого давления в алюминиевой оболочке;
1,08-1,57 МПа (11-16 кгс/см² ) для кабелей высокого давления.
2.3.7. Секцией кабельной маслонаполненной линии низкого давления называется участок линии между стопорными муфтами или стопорной и концевой муфтами.
2.3.8. Подпитывающим пунктом называется надземное, наземное или подземное сооружение с подпитывающими аппаратами и оборудованием (баки питания, баки давления, подпитывающие агрегаты и др.).
2.3.9. Разветвительным устройством называется часть кабельной линии высокого давления между концом стального трубопровода и концевыми однофазными муфтами.
2.3.10. Подпитывающим агрегатом называется автоматически действующее устройство, состоящее из баков, насосов, труб, перепускных клапанов, вентилей, щита автоматики и другого оборудования, предназначенного для обеспечения подпитки маслом кабельной линии высокого давления.
Приказ Министерства труда №883н от 11 декабря 2020 года
9. Организация и проведение строительного производства на объектах капитального строительства должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство, которая предусматривает перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ для конкретных видов выполняемых процессов и работ, обеспечивающих выполнение требований законодательства Российской Федерации по охране труда.
10. Работодатель при организации строительного производства обязан учесть указанные в организационно-технологической документации на строительное производство опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.
11. К опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство, относятся:
- Места на расстоянии ближе 2 м от неизолированных токоведущих частей электроустановок
- Места на расстоянии ближе 2 м от неогражденных (отсутствие защитных ограждений) перепадов по высоте 1,8 м и более либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м
12. К опасным зонам с возможным воздействием опасных производственных факторов относятся:
- Участки территории строящегося здания (сооружения)
- Этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования
- Зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов
- Места, над которыми происходит перемещение грузов кранами
13. На границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов – сигнальные ограждения и знаки безопасности.
14. Для исключения работ на высоте в организационно-технологической документации на строительное производство предусматриваются преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов).
15. В организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены:
- Устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте (далее – средства подмащивания), предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции
- Пути и средства подъема работников на рабочие места при строительстве зданий и сооружений выше 5 этажей с установкой пассажирских подъемников и (или) лифтов
- Грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку длинномерных и крупногабаритных строительных конструкций
16. В целях предупреждения падения с высоты перемещаемых краном строительных конструкций, изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе монтажа или складирования в организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены:
- Средства контейнеризации или тара для перемещения штучных или сыпучих материалов, а также бетона или раствора с учетом характера и массы перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ
- Грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), соответствующие массе и габаритам перемещаемого груза, условиям строповки и монтажа
- Способы строповки, обеспечивающие подачу элементов конструкций при складировании и монтаже в соответствии с проектными решениями
- Приспособления (пирамиды, кассеты), обеспечивающие устойчивое хранение элементов строительных конструкций
- Порядок и способы складирования строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования
- Способы временного и окончательного закрепления конструкций
- Способы удаления отходов строительных материалов и мусора
- Защитные устройства (защитные улавливающие сетки, защитные перекрытия, козырьки или другие) при необходимости
17. Перед началом строительного производства на территории действующего объекта (в том числе действующих административных, производственных и иных зданий) работодатель и руководитель (полномочный представитель руководителя) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объект, должны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №1 к Правилам) и наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и (или) опасных производственных факторов (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №2 к Правилам) (далее соответственно – акт-допуск, наряд-допуск).
18. При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.
35. Для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить подготовку строительных площадок, участков строительного производства, на которых будут заняты работники данного работодателя, до начала строительного производства и оформить акт (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 3 к Правилам).
36. Производственные территории и участки проведения строительного производства в н��селенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.
37. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком, выступающим не менее чем на 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть от 70° до 75°.
38. У въезда на производственную территорию при капитальном строительстве необходимо устанавливать стенды с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения.
39. Автомобильные дороги, находящиеся на производственных территориях, должны быть оборудованы соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин.
40. В случае если в процессе проведения строительного производства в опасные зоны в непосредственной близости от мест перемещения грузов кранами могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо соблюдение следующих требований:
- Необходимо оснащать краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей
- Скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м;
- Перемещение грузов на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон, должно производиться с применением дополнительных съемных грузозахватных приспособлений, предотвращающих падение груза;
- По периметру здания необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту по сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого краном;
- Зона работы крана должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за контуры здания в местах расположения защитного экрана.
41. Территория строительной площадки, включая проезды, проходы на производственных территориях, проходы к рабочим местам должны содержаться в чистоте, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями.
42. При производстве работ в темное время суток строительные площадки и участки строительного производства, рабочие места, проезды и подходы к ним должны быть освещены.
43. Санитарно-бытовые и производственные помещения и площадки для отдыха работников, а также автомобильные и пешеходные дороги следует располагать за пределами опасных зон.
Для работающих на открытом воздухе должны быть предусмотрены навесы для укрытия от атмосферных осадков.
44. При производстве земляных работ на строительных площадках, на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, в которых происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.
В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.
Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками.
45. Территориально обособленные помещения, площадки и участки строительного производства должны быть обеспечены телефонной связью или радиосвязью.
46. Допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории запрещается.
наверх
47. На рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, а условия труда должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.
48. При организации рабочих мест безопасность работников должна обеспечиваться:
- Защитой работников от опасности, создаваемой движущимися частями технологического оборудования, изделиями, заготовками и материалами, отлетающими частицами обрабатываемого материала и брызгами смазочно-охлаждающих жидкостей
- Соблюдением требований безопасной эксплуатации подъемных сооружений, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, подъемников с рабочими платформами, строительных подъемников, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового оборудования
- Рациональным размещением технологического оборудования в производственных помещениях и вне их и обеспечением безопасного расстояния между оборудованием и стенами, колоннами, безопасной ширины проходов и проездов
49. Места временного или постоянного нахождения работников, не участвующих непосредственно в проведении строительного производства, должны располагаться за пределами опасных зон.
50. При организации рабочих мест, связанных с использованием строительных машин и иного технологического оборудования, в целях устранения вредного воздействия шума должны применяться:
- Технические средства (уменьшение шума машин в источнике его образования, применение технологических процессов, при которых уровень звукового давления на рабочих местах не превышает допустимый)
- Строительно-акустические мероприятия
- Дистанционное управление шумными машинами, средства индивидуальной защиты
- Организационные мероприятия (выбор рационального режима труда и отдыха, сокращение времени нахождения в шумных условиях, лечебно-профилактические и другие мероприятия)
Рабочие зоны с превышенным допустимым уровнем шума должны быть обозначены знаками безопасности. Работа в этих зонах без использования средств индивидуальной защиты запрещается.
51. Для снижения вредного воздействия общей вибрации на работников при организации рабочих мест следует предусмотреть возможность реализации защитных мер, включая (в порядке приоритетности): замену оборудования, применение конструктивных мер снижения уровней вибрации, уменьшение времени контакта с вибрирующими поверхностями, применение средств коллективной защиты, а для защиты от локальной вибрации — применение средств индивидуальной защиты.
52. При осуществлении производственных процессов в условиях повышенной запыленности, соответствующей вредным (опасным) условиям труда, работодатель обязан принять меры к снижению концентрации пыли до допустимых уровней или обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
53. Места проведения строительного производства с использованием пылевидных материалов, а также рабочие места у машин для дробления, размола и просеивания этих материалов должны быть обеспечены аспирационными или вентиляционными системами (проветриванием).
Управление затворами, питателями и механизмами на установках для переработки извести, цемента, гипса и других пылевых материалов следует осуществлять с выносных пультов.
54. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м.
55. Проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям:
- Ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,8 м
- Высота проходов в свету должна быть не менее 2 м
56. При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от размещенных строительных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетные нагрузки на перекрытие, предусмотренные организационно-технологической документацией на производство работ.
57. Опасные зоны, находящиеся внизу под местом выполнения работ на высоте, необходимо определять, обозначать и ограждать в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.
58. Перекрытие лифтовых шахт должно производиться на каждом этаже.
59. Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены.
60. При использовании в строительном производстве на территории строительного объекта мобильных строительных машин должна обеспечиваться обзорность рабочей и опасной зон с рабочего места машиниста. В случаях, когда машинист, управляющий мобильной строительной машиной, не имеет достаточного обзора, ему должен быть выделен сигнальщик.
Со значением сигналов, подаваемых в процессе работы и передвижения мобильной строительной машины, должны быть ознакомлены работники, связанные с ее работой. Опасные зоны, которые возникают или могут возникнуть во время работы мобильной строительной машины, должны быть обозначены знаками безопасности и (или) предупредительными надписями.
89. Для предупреждения воздействия на работников вредных производственных факторов (неблагоприятного микроклимата, шума, вибрации, пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны) необходимо:
- Определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные технологией и условиями выполнения работ
- Определить средства защиты работников
- Предусматривать при необходимости специальные меры по хранению опасных и вредных веществ
90. При проведении строительного производства с применением строительных машин, механизмов или иного технологического оборудования необходимо предусматривать:
- Выбор типов машин, мест их установки и режимов работы в соответствии с параметрами, предусмотренными технологией работ и условиями производства работ
- Вероприятия, ограничивающие зону действия машин для предупреждения возникновения опасной зоны в местах нахождения людей, а также применение ограждений зоны работы машин
- Особые условия установки машин в зоне призмы обрушения грунта, на насыпном грунте или косогоре
91. Ввод в эксплуатацию стационарного технологического оборудования, установленного на строительных площадках (бетонных или растворных заводов, строительных подъемников, компрессорных станций и тому подобное), производится совместным решением работников, ответственных за обеспечение охраны труда при проведении строительных работ на данной площадке и безопасную эксплуатацию данного вида оборудования.
92. Включение (запуск) и эксплуатация транспортных средств, строительных машин, технологического оборудования и других средств механизации должны производиться работником, за которым они закреплены, имеющим право управления этим средством.
Оставлять без надзора транспортные средства, строительные машины, технологическое оборудование и другие средства механизации с работающим (включенным) двигателем запрещается.
93. Перед началом выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах, в которых возможно появление опасного газа, в том числе в емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, необходимо провести анализ воздушной среды.
При появлении опасных газов производство работ в данном месте следует приостановить и продолжить их только после обеспечения рабочих мест вентиляцией (проветриванием) и (или) работников необходимыми средствами индивидуальной защиты.
94. Запрещается использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными и токсичными свойствами, а также строительное сырье и материалы, в том числе полимерные и синтетические материалы, производственные отходы для повторной переработки и использования, лом черных и цветных металлов (металлолом) без ознакомления с инструкциями по их применению.
95. При хранении материалов, содержащих вредные или взрывоопасные растворители, должны быть исключены риски возникновения возгорания и выделения вредных веществ.
96. Перед проведением технического обслуживания и ремонта технологического оборудования и механизмов они должны быть приведены в состояние, при котором исключена возможность самопроизвольного включения и приведения их в действие. На пусковых устройствах, обеспечивающих включение (отключение) электропитания, должны быть вывешены плакаты, указывающие, что оборудование находится в ремонте и пуск его запрещен. Приводные ремни должны быть сняты с рабочих шкивов, под пусковые педали поставлены соответствующие подкладки.
При проведении технического обслуживания и ремонта сборочные единицы оборудования или транспортного средства, имеющие возможность перемещаться под воздействием собственной массы, должны быть заблокированы механическим способом или опущены на опору с исключением возможности их самопроизвольного перемещения.
Ремонт оборудования и механизмов во время их работы запрещается.
97. Снимаемые при ремонте части оборудования должны устойчиво размещаться на специально отведенных местах. Круглые детали следует укладывать с применением упоров.
Съем узлов и деталей станка необходимо производить с применением специальных приспособлений и устройств.
98. Работы на высоте, в том числе с применением средств механизации, оснастки, приспособлений и средств подмащивания (электротали, домкраты, грузовые лебедки, люльки, подмости, передвижные леса, лестницы, стремянки), переносных ручных машин и инструмента (электродрели, электропилы, рубильные и клепальные пневматические молотки, кувалды, ножовки и другие), должны производиться в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №26, ст.3528).
Работники, эксплуатирующие средства механизации, оснастку, приспособления, средства подмащивания, переносные ручные машины и инструмент до начала работ должны быть обучены безопасным методам и приемам работ с их применением в соответствии с требованиями охраны труда, инструкций изготовителей и инструкций по охране труда, разработанных работодателем.
99. Лебедки, применяемые для перемещения подъемных подмостей и устанавливаемые на земле, должны быть загружены балластом, вес которого должен не менее чем в два раза превышать тяговое усилие лебедки.
Балласт должен быть закреплен на раме лебедки. Количество витков каната на барабане лебедки при нижнем положении груза д��лжно быть не менее двух.
104. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников при разборке (разрушении) зданий и сооружений (далее — строения) в процессе их реконструкции или сноса.
105. Разборку (разрушение) строений необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации на производство работ. Указанные решения должны быть приняты после проведения обследования общего состояния строения, а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о:
- Выборе метода проведения разборки (разрушения)
- Установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций
- Установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении)и применении при необходимости защитных ограждений
- Временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций
- Мероприятиях по пылеподавлению в процессе разрушения конструкций и их погрузке
- Мерах безопасности при работе на высоте
- Схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования
Законодательная база Российской Федерации
Степень огнестойкости здания | Расстояния, м, при плотности людского потока при эвакуации*, чел/м2 | ||||
До 2 | св. 2 до 3 | св. 3 до 4 | св. 4 до 5 | св. 5 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
А. Из помещений, расположенных между лестничными клетками или наружными выходами | |||||
I-II | 60 | 50 | 40 | 35 | 20 |
III6, IV | 40 | 35 | 30 | 25 | 15 |
IIIа, IVа, V | 30 | 25 | 20 | 15 | 10 |
Б. Из помещений с выходами в тупиковый коридор или холл | |||||
I-II | 30 | 25 | 20 | 15 | 10 |
III6, IV | 20 | 15 | 15 | 10 | 7 |
IIIa, IVа, V | 15 | 10 | 10 | 5 | 5 |
* Отношение числа эвакуирующихся из помещений к площади пути эвакуации. |
Вместимость помещений, выходящих в тупиковый коридор или холл зданий школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений I—III степеней огнестойкости высотой не более 4 этажей должна быть не более 125 чел. При этом расстояние от дверей наиболее удаленных помещений до выхода в дальнюю лестничную клетку должно быть не более 100 м.
ОБСУЖДЕНИЕ И РАЗЪЯСНЕНИЕ НОРМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Примечание: на остекленных дверях в детских дошкольных учреждениях, школах, в домах отдыха и санаториях для родителей с детьми, как правило, должны предусматриваться защитные решетки до высоты не менее 1,2 м с обеих сторон двери.
К примеру, в многоквартирных жилых домах по требованиям пожарной безопасности должны выполняться два главных условия: наличие эвакуационных маршрутов (соответственно их свободное состояние), плюс отсутствие преград свободного открытие дверей в квартиры. То есть последние соседних квартир не должны при открытии мешать друг другу.
В зданиях высотой 10 надземных этажей и более лестничные клетки следует предусматривать незадымляемыми.
При этом выход через приямок должен быть оборудован лестницей в приямке, а выход через люк — лестницей в помещении.