Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в антимонопольную службу на газовиков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ФАС? — это Федеральная антимонопольная служба, которая занимается рассмотрением жалоб на нарушения антимонопольного законодательства. Если вы столкнулись с недобросовестными или незаконными действиями со стороны компании, вы можете подать жалобу в ФАС.
Как подать документы в ФАС?
Если вы хотите подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на компанию или управляющую организацию, вы должны правильно составить и подать соответствующие документы. В этом разделе рассмотрим, как подготовить и подать документы для рассмотрения вашей жалобы ФАС.
- Составление обращения
- Сбор необходимых документов
- Установление сроков подачи
- Подача обращения в ФАС
Первый и самый важный шаг – правильное составление обращения. В обращении необходимо указать предмет обжалования, причины вашей жалобы, подробное описание ситуации и требования к решению проблемы. Обратите внимание на грамматическую и пунктуационную правильность текста.
Для подачи жалобы в ФАС необходимо собрать все необходимые документы, которые могут подтвердить ваши требования и обосновать причины обращения. Например, это могут быть копии договоров, платежных документов, корреспонденции с компанией и другие документы, подтверждающие ваши слова.
ФАС устанавливает сроки подачи жалобы. Перед подачей обращения проверьте, не истек ли срок подачи, чтобы ваша жалоба была рассмотрена. Если срок подачи истек, вам придется искать другие способы решения проблемы.
Подача обращения в ФАС может осуществляться лично, почтой или онлайн через официальный сайт ФАС. Выберите удобный для вас способ подачи и следуйте инструкциям на сайте ФАС. В случае личного обращения не забудьте взять с собой все необходимые документы в оригинале и копии для их приложения к обращению.
Важно помнить, что правильное составление и подача документов в ФАС играют важную роль в рассмотрении вашей жалобы. Убедитесь, что вы правильно составили обращение, собрали все необходимые документы и подали их в установленные сроки. Только в этом случае ваша жалоба будет рассмотрена и принята во внимание ФАС.
Сроки рассмотрения и решение
Подача жалобы в Федеральную Антимонопольную Службу — это важный шаг для защиты своих прав как потребителя. После подачи жалобы следует знать, что происходит и какие сроки могут быть установлены для рассмотрения вашего обращения.
Во-первых, необходимо правильно составить и написать жалобу. Для этого можно воспользоваться инструкцией по составлению жалобы, которую предоставляет ФАС на своем официальном сайте. В инструкции указаны основные требования к подаче жалобы, а также примеры жалоб, которые могут быть использованы в качестве образца.
После составления и написания жалобы необходимо ее подать в Федеральную Антимонопольную Службу. Для этого можно воспользоваться электронной подачей через официальный сайт ФАС, либо обратиться лично в офис управляющей ФАС вашего региона. При подаче жалобы требуется приложить все необходимые документы, которые подтверждают нарушение прав потребителя.
После подачи жалобы и приложения документов ФАС начинает рассмотрение обращения. Сроки рассмотрения могут занимать от нескольких дней до нескольких месяцев в зависимости от сложности дела и объема предоставленной информации.
Общие сроки рассмотрения жалобы по антимонопольным делам установлены в законодательстве и составляют до 60 дней с момента поступления жалобы. В случае необходимости проведения дополнительных исследований или назначения экспертизы сроки могут быть увеличены.
После рассмотрения жалобы ФАС принимает решение. Решение может быть положительным, в случае признания нарушения прав потребителя, или отрицательным, если не были выявлены нарушения. Решением также может быть удовлетворение жалобы частично или полностью, а также назначение санкций в отношении нарушителя.
Получить решение по жалобе можно у ФАС, которая направит его вам по почте или через электронную почту, указанную при подаче жалобы. Также можно обратиться лично в офис управляющей ФАС для получения копии решения.
В случае недовольства решением ФАС можно обжаловать его. Для этого необходимо написать обращение и подать его в Федеральную Антимонопольную Службу в соответствии с установленным порядком. В инструкции по обжалованию решения ФАС указаны все необходимые требования и сроки для подачи обращения.
Таким образом, если возникла необходимость пожаловаться на нарушение прав потребителя, можно подать жалобу в ФАС. При этом необходимо правильно и своевременно составить жалобу, приложить все необходимые документы и дождаться решения ФАС по рассмотрению вашего обращения.
Причины подачи жалобы в ФАС
Для обращения в службу, заявитель должен тщательно сформулировать документ и привести конкретные аргументы в качестве доказательства. Вескими причинами подачи заявления считается:
- наличие возражений по результатам проведенного конкурсного отбора;
- выявление нарушений законодательных нормативов в рекламной кампании;
- обнаружение злоупотребления должностным положением конкретными лицами;
- подозрение на сговор определенными компаниями, направленный на искусственное завышение стоимости товара/услуги;
- навязывание каких-либо услуг, не являющихся обязательными;
- принуждение к обращению к конкретному исполнителю;
- нарушение организатором торгов требованиям, установленных законодательством.
Существует два самых популярных основания обращения с жалобой на газовую организацию: некорректные начисления и незаконное выставление претензий, несанкционированное отключение газа. Разберемся в этом вопросе более подробно.
Что касаемо начислений, они производятся в соответствии с тарифами и нормативами, утвержденными местным органом исполнительной власти – департаментом регулирования тарифов и цен. Если в жилом помещении установлен исправный газовый счетчик, проблем с начислениями быть не должно, однако, если никакого счетчика нет, начисления будут производиться исходя из общедомового расхода, а не фактического. Таким образом сумма ежемесячного платежа может увеличиться в несколько раз.
Второе основание – несанкционированное отключение газа. Проблема особенно актуальна для жителей частного сектора, дома которых подключены к центральной системе газопровода. В отдаленных от крупных населенных пунктов часто возникают перебои с подачей ресурса, различного рода аварии. По идее, газовая служба обязана следить за состоянием своего оборудования, поддерживать его в технически исправном состоянии и регулярно проводить текущие работы.
Отключение газа также может быть связано с накоплением долгов по ЖКХ, однако поставщик ресурса не может отключить его подачу без предварительного уведомления. Законодатель понимает, что газ – это жизненно важный ресурс, а особенно в зимнее время года, защищает потребителя дополнительными гарантиями.
Пожаловаться на газовую службу можно в один из трёх органов на выбор: Роспотребнадзор, государственная жилищная инспекция и прокуратура. Первое ведомство из названных занимается надзором за соблюдением законодательства в потребительской сфере, второе специализируется на услугах ЖКХ, а третье ведает надзором во всех сферах правоотношений. То, куда именно обращаться, выбирает исключительно сам гражданин. Эффект от обращения будет идентичен.
Мы бы посоветовали заявлять обращение именно в прокуратуру, ведь этот орган наделен широчайшим перечнем полномочий. В ходе проверки могут быть выявлены признаки уголовно наказуемого деяния, прокурор сможет передать дело в руки сотрудников органов внутренних дел.
В каких случаях возможно отключение
Газоснабжающие предприятия имеют более широкие полномочия по приостановке подачи энергоресурсов, чем другие поставщики ЖКУ. Правила газоснабжения жилищного фонда регламентированы не только Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства №354, но и отдельным Постановлением №410. Так, согласно разделу 8 Постановления №410, газовщики имеют право перекрыть поставку без уведомления абонента, если:
- существует утечка;
- в доме нарушена вентиляционная система, нет тяги в дымоходе, помещение не получает достаточно притока воздуха;
- были выявлены поломки или самовольное отключение элементов оборудования, отвечающих за автоматическое отключение газа при отклонениях в работе техники;
- установлено, что в доме или квартире используется неисправная техника;
- к внутридомовой или внутриквартирной сети было произведено несанкционированное подключение, монтаж сетей и оборудования был произведен с нарушением действующих технических норм проведения таких работ.
С обязательным уведомлением пользователя газ отключают если:
- у абонента нет договора на обслуживание газового оборудования;
- клиент дважды не допустил контролеров для проведения ТО внутридомового или внутриквартирного газового оснащения;
- у используемой техники истек срок эксплуатации, и нет технического заключения о возможности продления этого срока.
Уведомление абоненту в этих случаях направляется дважды с разницей в 20 дней. Газ отключается не раньше, чем через 20 дней после второго оповещения.
Кроме того, газоснабжение может быть отключено за долги потребителя. Раздел 11 Постановления №354 позволяет это сделать при наличии задолженности за 2 месяца. Отключение неплательщиков производится в 3 этапа:
- Должник направляют требование оплатить задолженность в 20-дневный срок с предупреждением о последующем ограничении доступа к газоснабжению. Предупреждение передается под роспись сотрудником компании-поставщика или направляется письмом с уведомлением.
- На 21 день горгаз имеет право граничить поставку газа потребителю. При этом оборудование вне квартиры пломбируется и опечатывается соответствующим образом.
- Если снизить объем поставок физически невозможно, еще через 10 дней газовщики имеют право полностью отключить квартиру.
Ошибки в расчете тарифов
При обнаружении ошибок в расчете тарифов газоснабжающей организации, заказчик имеет право подать жалобу в УФАС. В соответствии с Федеральным законом № 105-ФЗ «О защите конкуренции» имеется возможность оспорить неправильно рассчитанные тарифы и отказ отклонить заказчика в подаче жалобы.
Для того чтобы правильно оформить жалобу, целесообразно ознакомиться с инструкцией по подаче обращений на официальном сайте ФАС России. Жалобу можно оформить как в электронном виде через специальную электронную площадку, так и в письменном виде.
Важно обратить внимание на правильное описание причин подачи жалобы и предоставить все необходимые документы, подтверждающие нарушение правил конкуренции и допущенные ошибки в расчете тарифов. При необходимости можно также приложить вторую копию контракта между заказчиком и газоснабжающей организацией.
Следует учитывать, что сроки подачи жалобы ограничены определенным сроком после получения отказа от газоснабжающей организации или полномочиями ФАС России. Виды решений и действия Антимонопольной службы в процессе рассмотрения жалоб могут быть различными в зависимости от характера нарушений и полномочий Антимонопольной службы.
Подавая жалобу на действия газоснабжающей организации, важно соблюдать все требования, указанные в Федеральном законе № 223-ФЗ «О закупках», а также наличие поводов для подачи жалобы, связанных с ошибками в расчете тарифов и нарушениями правил конкуренции.
Некачественное обслуживание и ремонт газового оборудования
Когда вы столкнулись с некачественным обслуживанием или ремонтом газового оборудования, вам следует обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) России. Для составления жалобы и оформления антимонопольного обращения важно знать, какие действия организации следует указать в жалобе и как правильно оформить обращение.
Подача жалобы в ФАС России осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В случае, когда ваши права и законные интересы нарушены действиями газоснабжающей организации, вы имеете право обратиться в ФАС России.
Составление жалобы требует точного описания ситуации и причин подачи обращения. В жалобе необходимо указать конкретные факты некачественного обслуживания или ремонта газового оборудования, а также привести аргументы, подтверждающие нарушение антимонопольного законодательства.
Жалобу можно подать как в письменной форме, так и в электронном виде. Если вы решили подать жалобу в электронной форме, вам необходимо составить образец в соответствии с требованиями ФАС России и подать заявку на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы. В случае подачи жалобы в письменной форме, образец жалобы можно найти на официальном сайте ФАС России или уточнить у провайдера услуги газоснабжения.
После подачи жалобы вам необходимо дождаться ответа ФАС России на рассмотрение ваших обращений. Ответ на жалобу должен быть получен в соответствии с установленными сроками. В случае отказа в рассмотрении жалобы вам необходимо ознакомиться с причинами отказа и принять решение о дальнейших действиях.
В рамках 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ФАС России также осуществляет контроль за соблюдением требований антимонопольного законодательства при проведении аукционной площадки и может принимать меры по устранению отклонений.
Если ваши права и законные интересы нарушены действиями газоснабжающей организации, подача жалобы в ФАС России является целесообразным решением, чтобы восстановить конкуренцию и защитить свои права.
| Таблица: | Полный список полномочий Федеральной антимонопольной службы России |
|---|---|
| 1 | Рассмотрение жалоб на нарушение антимонопольного законодательства; |
| 2 | Предоставление консультаций по порядку обращений и подачи жалобы; |
| 3 | Определение сроков обращения в ФАС России; |
| 4 | Ограничение деятельности организаций при нарушении антимонопольного законодательства; |
| 5 | Возвратить конкуренции и защитить права и законные интересы потребителей; |
| 6 | Изменение порядка подачи жалобы и обращения в антимонопольную службу. |
Образец претензии в газовую службу
Публичному акционерному обществу «Екатеринбурггаз»
Юридический адрес:
От С.
Адрес:
ПРЕТЕНЗИЯ
по факту ненадлежащего исполнения обязательств по договору о подключении к системе газоснабжения
Между мной и Вашей организацией был заключен договор о подключении к системе газоснабжения дома по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24
В соответствии с п. 2.1 заключенного договора Ваша организация приняла на себя обязательство осуществить подключения (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения установленной максимальной нагрузи (часового расхода газа). Также в соответствии с данным пунктом, я принял на себя обязательства оплатить оказанные вами услуги, а также произвести подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования.
Жалоба в прокуратуру образец
Раздумывая о том, куда направить жалобу, стоит вспомнить об органе надзора за законностью – прокуратуре. Больше шансов на успех имеют обращения по общим вопросам: нарушение прав человека, игнорирование заявлений. В технических нюансах прокурор не силен, а привлечь стороннего квалифицированного специалиста он не сможет.
В первом случае жалобу можно изложить при личной встрече (например, записавшись на приём). Такой вариант часто бывает неэффективен, поскольку обычно на приём необходимо записываться заранее, ждать очередь, должностного лица может не оказаться на месте и прочее. Другой вариант устной жалобы — это звонок в диспетчерскую службу.
Юридические услуги в интернете гарантируют гражданам экономию времени, сил и денежных средств, ведь связаться с консультантами можно по телефону или с помощью электронной формы на сайте.
Пожаловаться на газовую службу можно в несколько контролирующих государственных структур и инстанций. Специалисты отмечают, что изначально следует попытаться урегулировать конфликт на ведомственном уровне.
Если вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудника Горгаза, необходимо написать образец заявления на имя его начальства. Довольно часто решить спор удается на таком уровне.
Если местное руководство несогласно с вашими претензиями, следующей организацией, куда нужно обратиться, станет Министерство энергетики РФ.
При нем создан специальный отдел, который принимает жалобы от населения, консультирует потребителей, организовывает проверки.
Образец жалобы в прокуратуру на сотрдника горгаза
ГорГаз — это крупное учреждение, находящееся под контролем государства. Его основная задача — поставка газа в жильё россиян и всевозможные организации. Контроль за состоянием газового оборудования и его обслуживанием также выполняются газовым хозяйством.
Увы, качество услуг, оказываемых данной организацией не всегда соответствует установленным требованиям и стандартам. Граждане, столкнувшиеся с нарушениями со стороны ГорГаза, задаются вполне резонным вопросом: что делать? Выход есть. Единственный эффективный инструмент, позволяющий привлечь к ответственности нарушителя — это написание претензии. В этом случае важно учитывать тот факт, что указанная организация является безусловным монополистом, а значит, поставщик газа останется прежним, независимо от исхода дела.
Внесудебный и судебный порядок обжалования
Акт Федеральной антимонопольной службы можно оспаривать в ведомственном или судебном порядке.
В первом случае заявление рассматривается самим ведомством, во втором – арбитражным судом.
Выбирая орган для обжалования решения ФАС, следует учитывать:
- Досудебный порядок обжалования не обязателен.
- Ведомственный способ обжалования подходит не для всех актов.
- Само ведомство не часто склоняется к необходимости отменять решения сотрудников, поэтому получив отрицательный результат, скорее всего, нужно будет обращаться в суд.
- Только судебное обжалование приостанавливает действие предписания.
- Контролирующий орган, в отличие от судебного, не может восстановить пропущенный срок.
Как можно обжаловать решение ФАС по жалобе?
Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражном суде в течение 3 месяцев со дня принятия антимонопольной службой решения или выдачи предписания. Для этого необходимо обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд по месту нахождения отделения ФАС, выдавшего обжалуемое предписание.
Как и сама жалоба, исковое заявление должно быть составлено по правилам делового письма, кратко, лаконично и обоснованно. Лучше всего придерживаться следующей последовательности изложения:
- шапка документа с указанием наименования суда, реквизитами истца и ответчика;
- описательная часть заявления, раскрывающая обстоятельства дела;
- мотивировочная часть, содержащая обоснование доводов и требований истца, в том числе ссылки на нормы закона;
- просительная часть с указанием конкретных требований в отношении ответчика.
После подачи заявления в арбитражный суд исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.
Для физического лица размер госпошлины при обращении в арбитражный суд составит 300 рублей.
На что можно пожаловаться в ФАС?
В каких случаях можно обращаться в Федеральную антимонопольную службу? Давайте разберемся!
На официальном сайте антимонопольной службы РФ указано, что граждане могут направлять в ФАС России и ее территориальные органы:
- Заявления — информирование о нарушении законов или иных нормативно-правовых актах, сообщения о недостатках в работе ФАС, критика деятельности ФАС и т.д.;
- Предложения — рекомендации по совершенствованию деятельности ФАС;
- Жалобы — просьбы о защите прав, свобод или законных интересов гражданина;
- Иные обращения.
Решение Московского УФАС России от 5 июля 2019 г. № 077/07/00-645/2019 (закупка № 31907626611)
Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что для принятия решения об отклонении той или иной заявки по причине наличия в ней недостоверных сведений заказчик должен располагать неопровержимым и документальным подтверждением данного обстоятельства. При этом предоставленное заказчику право отклонить поданную заявку в случае обнаружения в ней недостоверных сведений на любом этапе проведения процедуры свидетельствует о том, что располагать такой информацией заказчик должен непосредственно на момент принятия соответствующего решения (отказ в допуске либо отказ от заключения договора). Отсутствие информации о предлагаемом товаре в открытых источниках (сайтах производителей или разработчиков отдельных программ) не может свидетельствовать о недостоверности представленных сведений. Заказчик мог реализовать свое право на направление запроса производителю об уточнении информации по спорным характеристикам. Вместо этого заказчик предпочел отклонение заявки по надуманному основанию, что привело к ограничению конкуренции.
Досудебный (ведомственный) порядок обжалования
К достоинствам этого способа защиты прав можно отнести упрощенный порядок и экономию времени. Однако по эффективности он уступает судебному.
Если выбран ведомственный порядок защиты интересов организации, жалоба подается в территориальный орган ФАС. При этом исполнение требований предписания не приостанавливается.
В ведомственном порядке можно оспаривать:
- Несоблюдение срока публикации в ЕИС данных о принятой жалобе, или дате и месте её разрешения.
- Несоблюдение сроков, установленных для регистрации и рассмотрения жалоб.
- Нарушающий контрактное законодательство отказ в разрешении жалобы.
Не получится оспорить в административном порядке:
- Нарушения по уже заключённым сторонами контрактам.
- Нарушение комиссией порядка оценки и сопоставления заявок.
- Нарушения, которые уже были предметом рассмотрения судом с вынесением решения.
- Случаи, когда жалоба уже рассматривалась контролирующим органом и по ней было принято постановление.