Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Цель внешнего управления при процедуре банкротства заключается». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с нормами стат. 93 № 127-ФЗ внешнее управление вводится судебными органами на общий срок не больше 18 месяцев. Продление возможно по просьбе кредиторов банкрота, но не более, чем еще на 6 мес. Обязательно наличие соответствующих оснований – к примеру, внесение важных изменений в утвержденный план управления или достижение реально ощутимых результатов оздоровления предприятия и т.д. Общий срок санации и внешнего управления максимально не может превышать два года (п. 2 стат. 92 № 127-ФЗ).
Срок внешнего управления
Также возможно и сокращение срока внешнего управления по ходатайству управляющего или собрания кредиторов (п. 3 стат. 93). Принятие такого решения должно быть исполнено немедленно. Временные рамки стадии управления могут быть расширены для градообразующих предприятий до 2,5 лет и фермерских хозяйств, к банкротству которых привели непоправимые стихийные бедствия.
Внешнее управление при банкротстве — завершение процесса
Если управляющий справится со своей задачей, то внешнее управление при банкротстве заканчивается в тот момент, когда долги перед кредиторами будут погашены. Если поставленные задачи выполнены не будут, и задолженность сохранится, то дело о банкротстве закрыто не будет и перейдет к стадии конкурсного производства. В этом случае процедура банкротства ООО с долгами закончится ликвидацией компании. Каждый этап процедуры банкротства должен учитывать особенности деятельности компании, ее проходящей. Существует ряд юридических лиц, для которых применяются требования для отдельных видов должников; все они перечислены в № 127-ФЗ.
Внешнее управление при банкротстве не является панацеей, универсальным способом спасти предприятие, однако зачастую это единственный способ после финансового оздоровления, за счет которого можно восстановить платежеспособность ООО и закрыть дело о банкротстве. В случае успеха предприятие сможет продолжить свою деятельность, понеся минимальные репутационные и финансовые потери. Для представления своих интересов как кредитор, так и должник могут обратиться к профессиональному юристу, который поможет проследить за правильным прохождением процедуры банкротства.
Что такое внешнее управление при банкротстве: процедуры, функции, порядок введения
Когда коммерческая компания подает заявление на признание лица несостоятельным, целью не всегда является ликвидация. А в случае банкротства, ликвидация предприятия подразумевается сама собой.
Но есть возможность в ходе процесса вернуть финансовые возможности, реанимировать фирму. И тогда она сможет полностью закрыть свои долговые обязательства и продолжить деятельность.
Об этом и пойдет речь в данной статье, внешнее управление как процедура при банкротстве.
Хотя, существует возможность, что цели учредителей и руководителей лежат в иной плоскости. Они просто хотят избавиться от неугодного проекта, довести дело до конкурсного производства. Но в таком случае вполне легко предусматривается умысел.
Ведь такой фактор гласит о том, что компания изначально не являлась добросовестным заемщиком. И сформированные задолженности она в принципе и не планировала оплачивать.
Поэтому если руководствоваться точкой зрения закона, то финансовая реабилитация – это всегда наиболее выгодный вариант для всех сторон.
Общий порядок выглядит так:
- Уведомления руководителей и учредителей.
- Формирование заявления и направления в суд.
- Получения разрешение.
- Введение ВУ.
- Передача всей документации новому временному руководителю.
- Утверждение плана на собрании.
- Уведомление о новой политике компетентные органы, в первую очередь налоговые.
- Собрание сотрудников, в том числе бухгалтеров и аудиторов. Персональная работа с ними.
- Инвентаризация, анализ активов, выявление скрытых ресурсов.
- Погашение задолженностей.
- Подведение итогов на собрании.
Возникновение кризиса
Причины, по которым предприятие попадает под влияние негативных факторов, внешние и внутренние. Внешние обстоятельства не зависят напрямую от работы компании, а внутренние вытекают из способа ведения хозяйственной деятельности.
Внешние факторы имеют подкатегории и делятся на следующие:
- Экономические параметры развития государства. Включают в себя уровень инфляции, безработицы, нестабильности налоговой и законодательной систем.
- Факторы, влияющие на рынок. К ним относятся рост монополий, скачки курсов.
- Другие причины: катастрофы, обострение политической нестабильности.
Внутренний кризис возникает по следующим причинам:
- Ошибки в управлении, включающие неэффективный менеджмент, плохое знание рынка, упущения в управлении издержками.
- Производственные недостатки: изношенное оборудование, низкая производительность, устаревшие технологии.
- Влияние рынка, при котором производство зависит от поставок ограниченного круга поставщиков, никое качество товара, которое снижает конкурентоспособность.
Отсутствие стратегического подхода и низкая квалификация управленцев в итоге приводят к возникновению кризиса на предприятии.
Процедуры банкротства
При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры:
- Наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
- Финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
- Внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
- Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. После того, как должник признается банкротом, вводится конкурсное производство.
- При рассмотрении дела о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, применяются:
- Реструктуризация долгов гражданина;
- Реализация имущества гражданина;
- Мировое соглашение.
Субсидиарная ответственность менеджеров и собственников при банкротстве организации
Закон о банкротстве устанавливает возможность привлечения к субсидиарной (дополнительной) ответственности менеджеров и собственников компании в случае банкротства этой организации. Такая ответственность применяется не всегда, а только при наступлении определенных обстоятельств (вины менеджеров и собственников). Для этих целей Закон о банкротстве ввел понятие:
Контролирующее должника лицо — лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем три года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность в силу нахождения с должником в отношениях родства или свойства, должностного положения либо иным образом определять действия должника…
К контролирующим должника лицам могут быть отнесены некоторые менеджеры (руководящий состав) и собственники компании.
Субсидиарная ответственность может распространяться на лиц, которые признаются Контролирующими должника лицами.
Меры по восстановлению платежеспособности должника
Внешнее управление при банкротстве подразумевает проведение ряда мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности компании и погашение долгов.
Планирует и осуществляет эти действия внешний управляющий в соответствии со своими правами и обязанностями.
Меры по восстановлению платежеспособности должника в период внешнего управления могут проводиться самые разные. В этом случае финансовый управляющий должен ориентироваться только на их целесообразность. В результате может быть произведено:
- закрытие убыточных производств;
- открытие новых цехов для перепрофилирования компании;
- переквалификация сотрудников;
- закупка нового оборудования.
В этом случае управляющий может пойти на крупные расходы, если они будут одобрены кредиторами и обещают в перспективе принести большую прибыль компании.
Что такое внешнее управление?
При процедуре банкротства часто применяется внешнее управление. Под внешним управлением подразумевается передача полномочий должником управляющему вне компании. Цель делегирования полномочий заключается в восстановлении платежеспособности организации. Устанавливается новое управляющее лицо на основании общего собрания кредиторов.
В большинстве случаев, внешнее управление вводится на период равный 18 месяцев. Если финансовое оздоровление организации не наступило за данные полтора года, то в соответствии со 127 законом, срок может быть продлен еще на 6 месяцев. Более двухлетнего периода финансовое восстановление организации после признания ее неплатежеспособной, невозможно. Чтобы сократить данный отрезок времени, следует подать специальное прошение в уполномоченные государственные органы. Вправе подавать прошение только комитет кредиторов.
Особенности проведения оздоровительных мероприятий
Действия внешнего командующего, направленные на оздоровление организации, содержат несколько особенных нюансов.
Особенности процедуры правления внешнего управляющего:
- руководитель извещается о внедрении в организацию нового командующего в течение одного дня;
- далее следует отправка извещения учредителям компании;
- затем в течение 10 дней данная информация публикуется в общей доступности;
- оформляется специальное распоряжение, позволяющее новому командующему приступить к своим обязанностям;
- командующему передается вся документация для ознакомления в течение 3 дней;
- наступает процесс составления плана;
- организовывается собрание кредиторов по истечению месяца со дня начала составления плана;
- уведомление направляется в ФССП. В нем указывается начало финансового оздоровления при банкротстве;
- уведомления направляются в налоговую инспекцию, в банковское учреждение и в контролирующие организации;
- в известность ставятся все работники;
- привлекается помощь со стороны бухгалтера и аудитора;
- наступает процедура инвентаризации;
- проводится оценка финансового положения;
- возвращается собственность третьих лиц обратно;
- оформляется реестр требований кредиторов;
- устанавливается процедура рассмотрения требований;
- оформляется изначальный отчет;
- план отправляется в арбитражную судебную инстанцию;
- оформляется новый план и направляется отчетность по нему к общему собранию;
- стартует этап продажи собственности компании;
- обе стороны процесса (должник и кредиторы) получают извещение о начале удовлетворения запросов;
- осуществляются расчеты по долгам, согласно очередности, установленной российским законодательством;
- наступает этап прекращения действия полномочий внешнего управляющего в процессе банкротства;
- оформляется протокол ликвидации.
В период внешнего управления осуществляются мероприятия на протяжении максимального двухгодичного срока.
Отличие внешнего управления от финансового оздоровления
Обе стадии банкротства имеют восстановительную миссию. Однако, между ними существует следующее важнейшее отличие – при внешнем управлении фирмой руководит сторонний специалист-управляющий, который реализует все функции прежнего руководства. А вовремя санации предприятия управленческий состав не меняется и может самостоятельно проводить все оздоровительные процессы.
Таким образом, судебная санация является своего рода льготной отсрочкой исполнения обязательств юрлица, в течение которой руководство компании должно самостоятельно выйти из кризисной ситуации.
Все процессы, реализуемые во время процедуры банкротства, проводятся с учётом его специфики предприятия. Если фирма относится к категории юрлиц, перечисленных в Законе «О несостоятельности», следует придерживаться условий для отдельных типов организаций.
Последствия процедуры внешнего управления при банкротстве юридического лица
После введения внешнего управления о отношении юридического лица полностью прекращаются полномочия руководства компании-должника. Все дела переходят ко временному управляющему, назначаемому судом. Он вправе издать приказ об увольнении руководителя компании либо предложить ему переход на другую работу на условиях и в порядке, предусмотренном российским законодательством.
Кроме этого, последствиями перехода должника на эту стадию можно назвать:
- прекращение полномочий органов управления организации и собственников имущества компании;
- отмена принятых ранее мер по обеспечению требований кредиторов;
- введение запрета на удовлетворение требований по долговым обязательствам и уплате обязательных платежей, кроме случаев установленных законодательством.
Если результаты реабилитации оказались положительными и привели к восстановлению платежеспособности должника, то компания переходит к расчетам с кредиторам и удовлетворяет их финансовые требования. В противном случае на собрании кредиторов принимается решение о необходимости продления срока внешнего управления либо ввода арбитражным судом других мер, направленных на удовлетворение требований кредиторов. К примеру, в рамках процедуры банкротства судом может быть инициировано конкурсное производство для реализации имущества должника.
Классифицировать виды банкротства можно по критерию, кто является должником:
- юридическое лицо;
- индивидуальный предприниматель;
- физическое лицо, не являющееся ИП.
По критерию же «реальность-фиктивность» банкротство бывает 3 видов:
- Реальное банкротство. Должник действительно имеет большой объем кредиторской задолженности. Но он не имеет возможности ее обслуживать;
- Техническое (временное) банкротство. Организация не может исполнить свои финансовые обязательства в срок. Но теоретически ее задолженность может быть покрыта активами. Данный вид банкротства не всегда приводит к ликвидации фирмы;
- Фиктивное банкротство. Это заведомо ложное публичное объявление о своей несостоятельности.
Что такое реестр требований кредиторов и зачем он нужен
Прежде чем получить право голосовать на собрании кредиторов, конкурсный кредитор должен подать в суд заявление о включении в реестр кредиторов должника. Суд в свою очередь должен признать это требование обоснованным.
Реестр требований кредиторов – это документ, который содержит сведения обо всех кредиторах должника. Его ведет арбитражный управляющий. Если количество кредиторов больше 500, то реестр должен вести реестродержатель (профессиональный участник рынка ценных бумаг).
Реестр состоит из трех разделов, в каждом из которых перечислены кредиторы соответствующей очереди в том порядке, в котором они заявили свои требования. Попасть в реестр можно на основании специального определения суда. Обычного судебного акта о присуждении долга в пользу кредитора недостаточно. Исключение составляют требования о выплате заработной платы и выходных пособий. Их арбитражный управляющий включает в реестр самостоятельно.
Включать свое требование в реестр требований кредиторов нужно по двум причинам: включенный в реестр кредитор может участвовать в процедуре банкротства и вправе получить удовлетворение своих требований в порядке очередности.
Кредиторы, которые не вошли в реестр кредиторов должника, могут получить удовлетворение, если что-то останется после погашения реестровых долгов или в рамках субсидиарной ответственности контролирующих лиц.
В рамках процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления включить в реестр можно денежное требование из обязательства, которое возникло до момента, когда суд вынес определение о введении наблюдения.
Важно: в реестр на указанных стадиях банкротства не включают неденежные требования.
При введении же конкурсного производства в реестр требований включаются денежные и неденежные требования. При этом неденежные требования включают в реестр на основании денежной оценки.
Заявить требование в реестр можно на любой стадии банкротства, но не позже двух месяцев с момента, когда в ЕФРСБ появятся сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. По истечении этого срока реестр закрывается. Все оставшиеся требования становятся зареестровыми. Это значит, что кредитор получит удовлетворение за счет имущества должника, которое останется после удовлетворения всех реестровых требований.