Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические рекомендации по алиментам ФССП России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации к лицам, имеющим право на получение алиментов, относятся: несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг (супруга) и другие члены семьи.
Взыскание алиментов в исковом порядке
Для взыскания алиментов необходимо подать иск в суд в следующих случаях:
- требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным
- родитель-должник уже выплачивает алименты на другое лицо
- предъявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях от дохода родителя и в твердой сумме
- заявляется требование о взыскании алиментов за период до обращения в суд
- от должника в установленный срок поступило возражение относительно исполнения судебного приказа и судебный приказ отменен
Период обращения к судебным исполнителям
Срок обращения к судебным исполнителям для получения алиментных платежей по исполнительному листу не ограничивается законодательством. Взыскатель может подать документы для начала исполнительного производства в отношении неплательщика в любой период вплоть до совершеннолетия ребенка. После достижения 18-ти лет дети могут самостоятельно взыскать невыплаченные алименты за предшествующие 3 года. Такой период определяется в соответствии с правилом срока исковой давности. Далее право на взыскание алиментных платежей пропадает.
Если родитель, оставшийся с детьми, не обращается в ФССП для взыскания алиментов с другого родителя, то в дальнейшем, после начала исполнительного производства в отношении неплательщика, взыскать задолженность можно за 3 предшествующих года. Такая возможность будет представлена лишь в случае, если взыскатель алиментов докажет, что ранее им предпринимались попытки получения денег с плательщика, но они не увенчались успехом. Во всех остальных случаях удержанию подлежит сумма, обозначенная в исполнительном листе со дня обращения в ФССП.
Если исполнительный лист направлен судебным приставам сразу после получения в суде, то при отсутствии алиментных платежей задолженность будет увеличиваться. Кроме того, с должника можно взыскать неустойку.
Причины задолженности по алиментам
Задержка выплаты, несоответствие установленной сумме, указанной в судебном приказе или нотариально заверенном соглашении сторон о переводе алиментов, а также полное отсутствие перечисления средств служат причиной появления задолженности. Обычно к такому приводят следующие действия или обстоятельства плательщика:
- уклонение от своевременного перечисления средств;
- обстоятельства, негативно влияющие на финансовое благосостояние. К ним относится потеря работы, проблемы со здоровьем, неблагоприятная обстановка в местности где проживает должник;
- ошибки третьих лиц при расчете и выплате. В основном это ошибочное занижение алиментов, вычисляемых из зарплаты;
- получатель финансовой помощи сам отказался от начисления средств на его счет.
Это основные причины из-за которых задерживаются выплаты и появляется долг. Для того чтобы получить точные данные про невыплаченную сумму, нужно оформить постановление о расчете задолженности по алиментам.
Алименты на ребенка-инвалида
В законодательстве установлено право ребенка-инвалида на получение материального обеспечения. Ограничения связаны с группой инвалидности, а это определяет медицинское обследование.
Такие алименты тоже устанавливаются добровольно или принудительно. В первом случае потребуется составление соглашения, в котором прописывается порядок, размер и нюансы предоставления денежных средств. Дополнительные расходы получателю обязательно надо обосновать. После составления документ нужно заверить нотариально. Эта процедура требуется и при изменении или расторжении соглашения.
Если соглашение не составлено, то вопрос решается в суде. Даже если инвалид получает дополнительно пенсию, пособия, алименты ему все равно положены. Более того — ребенку инвалиду положены алименты и после 18 лет, если он к этому возрасту не утратил инвалидность и не стал трудоспособным. Главным документом для получения алиментов является исковое заявление. Составить его надо в 2 экземплярах. Также необходимо подготовить документы: свидетельства о рождении, браке, его расторжении.
Какие выплаты могут быть назначены кроме алиментов
В некоторых случаях можно требовать не только алименты, но и компенсации других расходов — обычно медицинского характера. К ним относят оплату лечения, ухода, покупку лекарств, т. е. все, что связано со здоровьем. Компенсацию на дополнительные расходы имеют право и совершеннолетние дети.
Но для этого необходимо доказать, что ребенку нужны эти расходы. Обязательно учитывается материальное положение сторон. Иск надо подавать в установленной форме мировому судье. Оплата дополнительных расходов назначается в твердой сумме. Подтверждением будут служить медицинские документы. Срок предоставления компенсаций может быть установлен или нет (бессрочный). Если иск будет удовлетворен, то расходы будут высчитываться с плательщика. Вместе с алиментами они не могут быть больше 70% от его дохода.
Что можно сделать прямо сейчас:
- Внимательно изучить рекомендации по взысканию алиментов ФССП;
- Изучить особенности начисления алиментов;
- Посмотреть видео, представленное в статье;
- Почитать дополнительный материал по этой теме: 10 главных вопросов по взысканию алиментов
Исполнение решения суда Российской Федерации на территории иностранного государства исполнение решения суда иностранного государства на территории Российской Федерации XV. Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов в пользу воспитанников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных коррекционных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей, состоящих на учете в органах, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в методические рекомендации службе судебных приставов по взысканию алиментов несовершеннолетних XVI.
Организация рабочего места судебного пристава-исполнителя, исполняющего исполнительные производства о взыскании алиментов Приложения Приложение 1.
Виды исполнительных документов о взыскании алиментов и сроки их предъявления к исполнению. Виды исполнительных документов о взыскании алиментов. Сроки предъявления исполнительных документов о взыскании алиментов к исполнению.
- Юрюзанью Разъяснение по увольнению судебного пристава в связи с утратой доверия и возбуждению в отношении него уголовного дела по ст;
- Обращение взыскания на имущество должника;
- Условия и порядок поступления на федеральную государственную гражданскую службу;
- В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не устанавливает должнику срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, так как они подлежат немедленному исполнению.
Предъявление исполнительного документа о взыскании алиментов взыскателем в подразделение судебных приставов. Порядок возбуждения исполнительного производства о взыскании алиментов в случае возврата исполнительного документа с места работы должника.
Образец заявления о проверке бухгалтерии должника по алиментам
В «шапке» заявления нужно указать, в какое отделение управления ФССП делается обращение, его адрес, ФИО взыскателя, адрес и телефон. Ниже нужно написать о ходатайстве по поводу проверки бухгалтерии предприятия, на котором трудоустроен должник по части правильности алиментных отчислений.
В самой заявительной части упоминается размер выплаты, которую должен производить плательщик из своей зарплаты. После этого следует прошение о проверке бухгалтерии предприятия на факт нарушений в алиментных начислениях и уведомлении о ее результатах.
Внизу ставятся дата и подпись. Если несоответствий не будет найдено, то предприятие должно быть дополнительно проверено на правильность выплат своим сотрудникам. Помощь в составлении заявления может оказать юрист. Документ можно заполнять в свободной форме, но он должен содержать всю требующуюся информацию.
Его необходимо оформлять таким образом, чтобы судебный пристав мог разобраться в сути проблемы и как можно быстрее приступить к выполнению обязанностей. Если государственный работник отказался рассматривать документ или проводить проверку, то на него можно составить жалобу.
Важную роль играет своевременность подачи заявления — это помешает должнику скрыть часть доходов или лишить возможности проверяющие структуры обнаружить данные, подтверждающие такие манипуляции. Грамотный юрист способен оказать помощь в оформлении бумаг и быстрому проведению проверки на факт сокрытия доходов.
Исполнительное производство по алиментам
В статье рассмотрен вопрос особенностей осуществления исполнительного производства по алиментным обязательствам. Сделана попытка выделить предложения, направленные на решение проблем исполнительного производства по взысканию алиментов. Ключевые слова: алиментные обязательства, несовершеннолетние дети, исполнительное производство, порядок взыскания алиментов.
Дела о взыскании алиментов являются одной из распространенных категорий дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства[1]. Для того, чтобы начать процесс взыскания алиментов необходимо возбудить исполнительное производство.
Производство по взысканию алиментов судебный пристав может начать на основании таких бумаг, как: исполнительный лист, выданный судебным органом после рассмотрения спора в исковом порядке; судебный приказ, выданный судом по ходатайству взыскателя в приказном порядке; добровольное алиментное соглашение, которое обязательно должно быть удостоверено в нотариальном порядке. [2]
Взыскателю, получившему на руки решение суда (судебный приказ) о назначенных алиментных выплатах, необходимо передать его в ФССП для того, чтобы начать процесс возбуждения исполнительного производства. Здесь требуется быть готовым к тому, что на данной стадии могут возникнуть различного рода затруднения: от злостного уклонения должника, выражающееся в невыплате средств до неэффективной и пассивной работы самого судебного пристава. Бывают случаи, когда и судебный пристав-исполнитель ограничен в своих действиях, способах работы, например, при отсутствии какого-либо имущества и денежных средств у должника. Тогда выполнить решение суда практически невозможно. Здесь стоит отметить, что такая ситуация является предметом проблемы правового регулирования исполнительного производства по взысканию aлиментов, поскольку у лица, которому причитаются и должны выплачиваться алименты, возникает ощущение безнаказанности должника. Все это служит серьезным несовершенством механизма правового регулирования алиментных обязательств.
В связи с этим, правоприменители и законодатели вынуждены искать новые способы борьбы с неплательщиками алиментов. Для этого в рамках проекта Европейского союза и Российской Федерации под названием «Повышение эффективности исполнения судебных решений в Российской Федерации» был проведен мониторинг европейского законодательства по ограничению специальных прав должника. Анализ привел к тому, что ограничение специальных прав должника по алиментным выплатам активно используется во многих зарубежных государствах в качестве действенной меры принудительного исполнения.
На основе данного исследования, а также принятия во внимание того факта, что в Российской Федерации граждане активно пользуются автомобильным транспортом. В 2015 г. был принят Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который внес изменения в части установления временного ограничения на пользование должником специальным правом [3].
Если обратиться к статистике, к которой привел Федеральный закон №340-ФЗ, то, например, в 2021 году ФССП России исполнены требования 114,7 тыс. исполнительных документов, что на 38% больше, чем в 2015 году. Общая взысканная сумма возросла с 12,1 млрд руб. до 15,9 млрд руб. [4]. Анализируя показатели представленной статистики, можно убедиться, что и одна такая мера, как ограничение права должника на управление транспортным средством становится весьма эффективным способом в сфере принудительного взыскания алиментов.
Одной из проблем в области исполнительного производства взыскания алиментов является также не закрепленный на законодательном уровне механизм определения и розыска источника реальных доходов должника, а также предоставления законного права судебному приставу-исполнителю составлять протокол об административном правонарушении в отношении работодателя, который производит трудоустройство лица без юридического оформления.
Некоторые филиалы федеральной службы судебных приставов в регионах активно внедряют в работу «творческие» меры по борьбе с неплательщиками алиментов, применяя различные креативные способы и методы. Так, в одном из отделов судебных приставов в Новгородской области судебные приставы-исполнители присылают должникам письменные уведомления в стихотворной форме.
Судебная практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев алименты в судебном порядке взыскиваются с лиц, не имеющих постоянного места работы. В первую очередь подобное обстоятельство объясняется достаточно высоким уровнем безработицы в стране. Представляется, что указанную проблему реального взыскания алиментов частично можно решить за счет применения системы оплачиваемого принудительного труда. Однако ст. 37 Конституции РФ закрепляет, что принудительный труд запрещен. Решение проблемы, таким образом, является тупиковым.
Отметим, что яркой особенностью российской правовой системы является то, что основным критерием, относящим то или иное лицо для основания на получение алиментных выплат, является его нетрудоспособность в силу возраста либо здоровья. В то время как в западных странах (например, Италия, Швейцария), алиментные выплаты присуждаются невиновному в разводе супругу, который может впасть в нужду в результате расторжения брака[5]. Указанным образом законодатель показывает, как важно защитить не только правовую, но и моральную сторону дела. Данный подход был признан и в дореволюционной России. Так на государственном уровне подчеркивалась общественная ценность института брака и семьи.
Таким образом, одной из основных задач ФССП России, как органа государственной власти, является повышение социальных гарантий материального обеспечения детей при принудительном исполнении требований о взыскании алиментов, а также своевременность и полнота данных выплат обязанными лицами.
Правила подачи требований
Обращение к приставам не имеет ограничений по срокам. Получить исполнительный лист возможно в любое удобное время, включая момент достижения ребенком 18-летнего возраста. Допускается обращение даже самого совершеннолетнего ребенка к уполномоченным органам для начала процедуры взыскания алиментов за прошедшие периоды. На этот процесс отводится 3 года. По истечению данного срока право на такие действия прекращаются.
На практике существуют случаи, когда по каким-то причинам сторона получателя не обращается своевременно в службу. В конечном итоге при обращении приставы могут взыскать с ответчика не всю сумму, а лишь ту, которая положена за последние 3 года. При своевременной подаче исполнительного листа все неуплаты алиментоплательщика в автоматическом режиме переходят в категорию долгов, к которым причисляются либо пеня, либо штрафные санкции. Взыскание осуществляется исключительно уполномоченными лицами.
Как приставы взыскивают алименты с неработающего
Семейный кодекс РФ содержит четкие указания на уплату алиментов вне зависимости от наличия статуса безработного. В случае отсутствия у плательщика постоянного места работы сложности возникают при определении суммы задолженности и индексации размера платежей. Если исполнительный документ не определяет размер алиментов в виде фиксированной суммы, то пристав посчитает задолженность и объем текущих обязательств исходя из средней зарплаты для этого региона по данным Росстата.
Как заставить приставов взыскать долг по алиментам? Законом установлены конкретные временные рамки, в течение которых взыскатель должен увидеть результаты работы пристава. Если время идет, а дело не движется с мертвой точки, вы в праве обратиться за разъяснениями к должностному лицу, которое ведет дело.
Роль судебных приставов
Чтобы говорить о том, какую роль играют судебные приставы в исполнительном производстве, стоит разобраться в вопросе их действий. Так, приставы в период взыскания выплат по алиментам, совершают все действия, направленные на добросовестное выполнение гражданами своих обязанностей.
- На начальном этапе, при подаче исполнительного документа, пристав изготавливает постановление о начале работ по взысканию выплат. Срок изготовления исполнительного документа составляет 3 дня. В бумаге указывается информация о размере денежных выплат, наличии задолженности, а также указывается требование исполнить закон, предъявляемое к должнику.
- Далее исполнитель выясняет, где живет и официально работает должник. Кроме того, есть нужда в проведении работы, которая бы выявила наличие дополнительного дохода у задолжавшего лица. Также происходит сбор информации об имуществе. Если устанавливается факт нарушения со стороны предприятия, на котором работает должник, в таком случае к ответственности привлекается главный бухгалтер и руководитель предприятия.
- Случается так, что должник не дает никакой информации о своих доходах. Тогда пристав берет за основу средний заработок по региону проживания должника и с учетом этих сведений рассчитывает необходимую сумму.
- Если местонахождение должника неизвестно, пристав может организовать мероприятия по его розыску.
- Если имеет задолженность, пристав может продать имущество должника с помощью торгов.
- Пристав может обратиться в суд с просьбой привлечь к уголовной ответственности должника, который имеет значительную задолженность по выплатам.
Как составить заявление о возобновлении исполнительного производства
Заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам можно составить без труда, тем более что образец документа можно найти как в интернете, так и в органе ФССП.
Остановимся на основных аспектах составления заявления. Итак, в нем необходимо указать следующие данные:
- Название и местонахождение местного органа службы судебных приставов.
- Информацию о заявителе и должнике, в том числе и контактные данные.
- Подробное описание того, когда и на каком основании имело место возбуждение производства по алиментам, по какой причине оно было приостановлено, а также, почему его необходимо возобновить.
- Прошение о возобновлении производства.
- Необходимые почтовые и банковские реквизиты, куда должны будут отправляться выплаты по алиментам.
- Дата.
- Подпись.
Чтобы подать такое заявление, необходимо устранить обстоятельства, из-за которых производство было остановлено. Полный список этих обстоятельств вы можете найти в нормативно-правовом акте, а конкретно в статье 40 Закона «Об исполнительном производстве».
Чтобы подтвердить произошедшие перемены, возможно, понадобится найти соответствующие доказательства и приложить их к заявлению.
Исполнительное производство начинается с исполнительного листа, так как на основе этой бумаги судебный пристав-исполнитель может его возбудить. Тем не менее закон предусматривает ситуации, которые создают проблемы для судебного пристава. В подобных случаях имеет место приостановление исполнительного производства по алиментам.
Исполнительное производство, на какое-то время останавливают когда:
- подается иск об освобождении арестованного имущества;
- происходит оспаривание оценки имущества;
- возникает спор по поводу исполнительского сбора.
Кроме того такое решение имеют право вынести судебный пристав или суд, если должник:
- Есть нужда в решении вопроса о правопреемстве.
- У банка должника отзывается лицензия.
- Объявлен банкротом.
- Участвует в боевых действиях.
- В этот период на лечении.
- Пребывает в армии.
- Числится в розыске.
Кроме того, есть моменты, когда производство может быть приостановлено по решению судьи:
- в момент обжалования судебного решения;
- если должник пребывает в рабочей командировке;
- если происходит обжалование действий судебного пристава;
- когда подается заявление о разъяснении судебного постановления.
Как составить заявление о возобновлении исполнительного производства
Заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам можно составить без труда, тем более что образец документа можно найти как в интернете, так и в органе ФССП.
Остановимся на основных аспектах составления заявления. Итак, в нем необходимо указать следующие данные:
- Название и местонахождение местного органа службы судебных приставов.
- Информацию о заявителе и должнике, в том числе и контактные данные.
- Подробное описание того, когда и на каком основании имело место возбуждение производства по алиментам, по какой причине оно было приостановлено, а также, почему его необходимо возобновить.
- Прошение о возобновлении производства.
- Необходимые почтовые и банковские реквизиты, куда должны будут отправляться выплаты по алиментам.
- Дата.
- Подпись.
Чтобы подать такое заявление, необходимо устранить обстоятельства, из-за которых производство было остановлено. Полный список этих обстоятельств вы можете найти в нормативно-правовом акте, а конкретно в статье 40 Закона «Об исполнительном производстве».
Чтобы подтвердить произошедшие перемены, возможно, понадобится найти соответствующие доказательства и приложить их к заявлению.