Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой продолжительности устанавливается ежегодный отпуск государственным служащим. Особенности начисления отпускных госслужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На право отпуска имеют госслужащие — сотрудники государственных органов и органов местного самоуправления, занятые на гражданской службе. Такой отпуск является одним из гарантированных социальных прав госслужащего.
Порядок оформления отпуска для госслужащих
Для предоставления отпуска госслужащим необходимо оформить соответствующее заявление, обращаясь к администрации или руководителю. В заявлении указывается желаемая дата начала и продолжительность отпуска, а также категория госслужащего.
Согласно действующему порядку, отпуск госслужащим может быть предоставлен на протяжении года без переноса на следующий год, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Продолжительность отпуска для госслужащих определяется в зависимости от стажа госслужащего. Так, госслужащим с стажем до пяти лет предоставляется 28 рабочих дней отпуска, а сотрудникам со стажем свыше пяти лет – 35 рабочих дней.
При предоставлении отпуска госслужащим должны соблюдаться следующие требования: отпуск должен быть предоставлен в сроки, указанные в заявлении; госслужащий должен быть уведомлен о предоставлении отпуска не позднее, чем за две недели до его начала; госслужащему должна быть обеспечена возможность использовать отпуск без вмешательства в свои планы.
Порядок оформления отпуска для госслужащих также предусматривает ответственность за нарушение требований, связанных с предоставлением отпусков. В случае нарушения порядка предоставления отпуска госслужащим имеется возможность привлечения к ответственности.
Сохранение заработной платы госслужащего во время отпуска также является важной составляющей. Госслужащему должна быть выплачена полностью или частично его заработная плата в зависимости от порядка и правил, установленных законодательством. При этом госслужащий не должен быть обязан выполнять служебные обязанности во время отпуска.
Таким образом, порядок предоставления отпуска госслужащим в 2023 году определяет правила оформления отпуска для госслужащих, включая требования к заявлению, продолжительность отпуска, порядок сохранения заработной платы и ответственность за нарушение установленных правил.
Исходя из ст. 46 закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 г., госслужащему гарантируется право на различные виды отпусков. При этом продолжительность основного отпуска чиновников составляет 30 дней, то есть на 2 дня больше, чем у сотрудников, работающих в рамках трудовых отношений. На время нахождения госслужащего в отпуске, за ним сохраняется должность и заработок.
Длительность дополнительного отпуска зависит от стажа госслужбы и иных факторов. Например, специалист, выполняющий обязанности 6 лет, получит к ежегодному отпуску 5 дополнительных выходных подряд. Сюда же можно добавить отпускные дни за труд в нестандартных климатических условиях, ненормированные смены, выполнение должностных обязанностей в опасных и вредных условиях.
Дополнительные положения
Остался один важный вопрос. Не все люди государевы имеют возможность по объективным обстоятельствам уходить в отпуск. У некоторых накапливаются неотгулянные периоды. Согласно положениям закона, отпуск госслужащего, подпадающий под старую редакцию, не меняется задним числом. Это означает, что те периоды, которые исчисляются до вступления в силу новых норм, остаются прежними. Положено было человеку тридцать пять суток основного и пятнадцать плюс десять дополнительных — столько и отгуляет. А еще служащие имеют право взять деньгами (компенсация называется). Все это рассчитывается по старому законодательству.
Продолжительность отпуска госслужащего
Согласно ч. 2 ст. 46 Закона N 79-ФЗ ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется гражданским служащим, замещающим:
— высшие и главные должности гражданской службы, — продолжительностью 35 календарных дней (ч. 3 ст. 46);
— должности гражданской службы иных групп, — продолжительностью 30 календарных дней (ч. 4 ст. 46).
Что касается продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, он исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (ч. 5 ст. 46). Согласно ч. 6 ст. 46 общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать для гражданских служащих:
— замещающих высшие и главные должности гражданской службы, — 45 календарных дней;
— замещающих должности гражданской службы иных групп, — 40 календарных дней.
Обратите внимание! Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного ч. 6 ст. 46 Закона N 79-ФЗ.
Кроме этого, в ч. 7 ст. 46 Закона N 79-ФЗ сказано, что гражданскому служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством РФ. Статьей 117 ТК РФ предусмотрено, что минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Согласно п. 1 указанного постановления для лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (по результатам аттестации рабочих мест), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск составляет не менее семи календарных дней.
Что касается предоставления дополнительного отпуска гражданским служащим, работающим в местностях с особыми климатическими условиями, согласно ст. 14 Закона N 4520-1 он устанавливается следующей продолжительностью:
— в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
— в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;
— в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.
Отметим, что по заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности (ч. 8 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).
Каковы последствия несоблюдения новых правил?
Несоблюдение новых правил предоставления отпускных может привести к государственному и правовому ущербу как работодателю, так и госслужащему.
Согласно законодательству, госслужащий имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, который может быть продолжительностью до 42 календарных дней в зависимости от выслуги лет.
Если госслужащий не будет следовать новым правилам предоставления отпускных, то он может лишиться своих гарантий и возможной денежной компенсации за неиспользованный отпуск, а также надбавки за выслугу лет.
Время отпуска должно быть оговорено в контракте между госслужащим и работодателем, а его продолжительность должна соответствовать закону и актам предоставления отпускных.
Если госслужащий не был уведомлен о предоставлении отпуска в письменной форме, то он имеет право на дополнительный отпуск в ненормированной длительности.
Начисление отпускных происходит на основной оклад госслужащего, а также на надбавки за выслугу лет и другие категории.
Если госслужащий не сможет воспользоваться предоставленным ему отпуском по независящим от него основаниям, то он может претендовать на законодательно установленную компенсацию за неиспользованный отпуск.
Наличие бесплатной гражданской компенсации за время отдыха является единой для всех госслужащих без исключения в соответствии с законодательными актами.
Если госслужащий не будет следовать новым правилам предоставления отпускных, то он может столкнуться с многочисленными негативными последствиями, которые могут повлиять на его законные права и интересы.
Поэтому важно всегда задавать вопросы и правильно оформлять заявления на предоставление отпуска, чтобы избежать затруднений в будущем.
Госслужащим в соответствии с законодательным актами положены оплачиваемые отпуска длительностью до 36 дней в году. Отпуск предоставляется на основании письменного заявления работника и заключенного с работодателем контракта. В случае ненормированной рабочей недели, отпуск предоставляется на основе выслуги лет.
Отпуск предоставляется госслужащим следующих категорий:
- основной отпуск (ежегодная бесплатная отпуска) — 28 календарных дней;
- дополнительный отпуск — до 8 календарных дней в зависимости от выслуги лет и должности работника;
- отпуск без сохранения заработной платы — до 10 дней в году;
- гражданская оборона — от 10 до 20 дней в зависимости от законодательства.
На отдых госслужащих предусмотрены гарантии, такие как правовая и денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, предоставление оплачиваемых отпусков в дополнительном объеме при выходе на пенсию и т.д.
Госслужащие, занятые в условиях, которые не позволяют дать единую норму рабочего времени или имеющие ненормированный график работы, имеют право на ежегодную дополнительную оплачиваемую отпускную.
При незапланированном использовании отпуска (например, в случае болезни) гарантируется право на последующее использование этого отпуска.
Ответственность за нарушение порядка предоставления отпуска госслужащим
Госслужащие обязаны соблюдать следующий порядок предоставления отпуска и нести ответственность за его нарушение. Порядок предоставления отпуска для госслужащих зависит от их стажа работы и категории.
Госслужащие обязаны своевременно оформлять заявки на отпуск и соблюдать требования, предоставляемые законодательством. Нарушение порядка предоставления отпуска может повлечь за собой негативные последствия в виде возможности переноса или сокращения продолжительности отпуска. В случае нарушения порядка предоставления отпуска госслужащий может быть подвержен дисциплинарной ответственности.
Для предоставления отпуска госслужащему необходимо иметь право на отпуск, которое зависит от стажа работы и категории госслужащего. Без права на отпуск госслужащий не может получить отпуск. Кроме того, госслужащий обязан соблюдать порядок оформления отпусков, учитывая требования, предоставляемые законодательством.
За нарушение порядка предоставления отпуска госслужащий несет ответственность в зависимости от характера нарушения. Он может быть подвержен дисциплинарной ответственности, а также лишен возможности переноса отпуска или сокращения его продолжительности.
Поэтому каждый госслужащий обязан внимательно ознакомиться с правилами предоставления отпуска, соблюдать их и нести ответственность за нарушение установленного порядка.
Длительность действия лицензии
Новые правила отпуска муниципальных служащих в 2023 году предусматривают изменения в длительности действия лицензии на отпуск. В соответствии с данными правилами, сотрудникам предоставляется возможность получения отпуска с сохранением заработной платы до 31 декабря следующего года после года, для которого он назначен.
Таким образом, если муниципальному служащему предоставляется отпуск в текущем году, то он может использовать эту возможность в течение года после его получения. Это даёт сотруднику государственной службы определенные преимущества, так как он имеет возможность выбирать более удобный период для отпуска в зависимости от своих планов и обстоятельств.
При этом стаж муниципального служащего должен составлять не менее 6 месяцев на момент подачи заявления на получение отпуска. В противном случае, служащий должен будет отработать положенный им рабочий год без отпуска.
Важно отметить, что длительность отпусков может быть перенесена в следующий год только в случае наличия соответствующего заявления от госслужащего и с соблюдением условий и порядка предоставления отпуска. Нарушение требований и порядка предоставления отпуска может повлечь за собой лишение служащего возможности использования лицензии на отпуск.
Отпуск без сохранения заработной платы для госслужащих
В соответствии с подразделом 3 раздела VI Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» госслужащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по его согласованию с руководителем органа государственной власти или органа местного самоуправления, в котором он работает.
Основной целью такого отпуска является обеспечение возможности госслужащему осуществлять свои личные дела или заниматься другими неотложными делами, которые не связаны с государственной службой.
В случае предоставления отпуска без сохранения заработной платы госслужащий не получает определенную компенсацию за время отпуска. При этом его место работы и должностные обязанности обычно сохраняются, однако его заработная плата не выплачивается на время отпуска.
Дополнительный отпуск госслужащим
Важнейшим нюансом, связанным с предоставлением дополнительных отпускных дней, является возможность их использования только в том случае, если сотрудник в текущем году располагает правом на очередной отпуск.
Российские госслужащие имеют социальную гарантию в виде как оплачиваемого, так и неоплачиваемого дополнительного отпуска. При этом отпуска, не подлежащие оплате, оформляются на основании заявлений сотрудников в случае уважительной причины. Наличие таких причин определяют работодатели, однако традиционно к ним относится:
- курортное лечение;
- исполнение общественных обязанностей;
- семейные обстоятельства;
- наличие оснований, предусмотренных ч.2 ст.128ТК РФ.
Помимо предоставляемого ежегодно основного оплачиваемого отпуска, госслужащие пользуются правом на оплачиваемые дополнительные отпуска. Так, в силу ст.116ТК РФ предусмотрена обязанность по предоставлению дополнительных оплачиваемых отпусков для следующих категорий сотрудников:
- занятых на работах, для которых характерны вредные условия труда;
- имеющих особенный характер трудовой деятельности;
- работающих в зоне Крайнего Севера и приравненных к ней районов.
Отпуск без сохранения заработной платы для госслужащих
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется госслужащим в случае нарушения требований порядка предоставления других видов отпусков или в случае переноса отпуска по инициативе госслужащего. Он может быть использован в следующий год после исправления нарушения или переноса отпуска.
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы для госслужащих определяется в соответствии с категорией и стажем госслужащего. Варианты предоставления данного отпуска регулируются «Порядком предоставления отпусков госслужащим».
Запрос на отпуск без сохранения заработной платы подается госслужащим в письменной форме с указанием причин и дат начала и окончания отпуска. Также необходимо указать согласие или нет госслужащего на предоставление отпуска без сохранения заработной платы.
Дополнительные дни за выслугу лет
Под выслугой лет понимается непрерывный трудовой стаж, предусматривающий применение специальных льгот, гарантий и прибавок, обусловленных числом лет работы. Что касается дополнительного отпуска, предоставление которого обусловлено выслугой лет, то оно регламентируется как нормами Трудового кодекса (ст.117ТК РФ), так и узкоспециализированным ведомственным законодательством.
В настоящее время функционирует следующий алгоритм предоставления таких отпусков с учетом стажа государственной службы:
- 1-5 лет – 1 сутки;
- 5-10 лет – 5 суток;
- 10-15 лет – 7 суток;
- свыше 15 лет – 10 суток.
Какие льготы полагаются государственным служащим: список
Работа госслужащих обеспечивает деятельность государственного аппарата и выполнение им всех необходимых функций.
От их профессионализма во многом зависит развитие государства, а в некоторых случаях – и само его существование.
Неудивительно, что законодательство практически всех стран предусматривает для них различные привилегии. Рассмотрим, какие льготы полагаются государственным служащим в РФ.
Законодательство о труде предусматривает для госслужащих более продолжительную длину отпуска. Это предусмотрено ст. 46 закона от 27.07.94 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе».
- Во-первых, основной отпуск госслужащих составляет не 28, а 30 календарных дней.
- Во-вторых, они имеют право на дополнительный отпуск в зависимости от стажа:
- Кроме того, при ненормированном рабочем дне госслужащий получает еще три дополнительных дня к отпуску.
В случае сокращения штатов или ликвидации государственной структуры госслужащий имеет преимущественное право занять вакантную должность в других государственных учреждениях (ст. 31 закона № 79-ФЗ).
Также в определенном смысле «трудовой» льготой можно считать и более высокий в среднем уровень оплаты труда. Порядок начисления вознаграждений госслужащих прописан в ст. 50 закона № 79-ФЗ. Кроме оклада они имеют право на следующие дополнительные выплаты:
- Надбавка за выслугу лет. В зависимости от стажа она может составлять от 10 до 30% оклада.
- Надбавка за особые условия гражданской службы в размере до 200% оклада.
- Надбавка за работу с государственной тайной.
- Различные премии (за выполнение особо важных и сложных заданий и т. п.)
- Ежемесячное денежное поощрение для отдельных категорий госслужащих в соответствии с указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763.
- Единовременная выплата к отпуску в размере двух месячных окладов.
Как видно, форм материального поощрения госслужащих достаточно много. Неудивительно, что их заработная плата существенно превышает средний уровень по стране.
За 2017 год средняя заработная плата федеральных чиновников составила около 119 тыс. руб., региональных – около 59 тыс. руб. При этом средняя зарплата по России была в разы меньше – порядка 39 тыс. руб.
Пресловутый «квартирный вопрос» всегда беспокоил и продолжает беспокоить многих россиян. Не являются исключением и чиновники. Государство здесь также приходит им на помощь. Для госслужащих законом предусмотрено два варианта решения этой проблемы – предоставление служебного жилья или помощь в приобретении собственного.
Служебное жилье предоставляется в связи с возникновением трудовых отношений с органом государственной власти либо при избрании на выборные должности (ст. 93 ЖК РФ).
Срок предоставления определяется длительностью трудовых отношений с государством либо продолжительностью пребывания на выборной должности. При увольнении госслужащий должен освободить служебное жилое помещение (ст. 104 ЖК РФ).
Однако отдельные категории лиц, не являющиеся собственниками или нанимателями других жилых помещений, не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого (п. 2 ст. 103 ЖК РФ). К ним, в частности относятся:
- Пенсионеры по старости.
- Члены семьи умершего госслужащего.
- Инвалиды 1 и 2 групп, если инвалидность возникла в результате профессионального заболевания
- Семьи с детьми-инвалидами или инвалидами с детства.
Если предоставить жилье по новому месту работы (службы) нет возможности, то госслужащему возмещаются затраты на его аренду. Если госслужащий переведен в другой регион в порядке ротации, то договор социального найма по прежнему месту работы не может быть расторгнут по требованию наймодателя до окончания срока действия контракта на новом месте (пп. 9.2 п. 1 ст. 52 закона № 79-ФЗ).
Вторым вариантом решения квартирного вопроса для госслужащих является получение единовременной субсидии на приобретение жилья. Она может быть выдана один раз за весь период гражданской службы (п.4 ст. 53 закона № 79-ФЗ). Порядок предоставления этой выплаты определяется постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63.
Нет видео.
| Видео (кликните для воспроизведения). |