Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Банкротство управляющей компании ЖКХ чем грозит жильцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если восстановить финансовую стабильность жилтоварищества не удалось, оно объявляется банкротом, и происходит продажа имущества ТСЖ в целях погашения претензий кредиторов. Жильцы при этом должны будут определить дальнейший способ управления многоквартирным домом – создание нового ТСЖ, выбор управляющей компании или управление домом собственными силами без создания юридического лица (для домов с числом квартир до 50).
Последствия для собственников квартир
Важно учесть, что имущество ТСЖ, необходимое для нормального функционирования организации, обслуживающей дом, не подлежит отчуждению для выплаты долгов.
Обязательства жильцов перед ТСЖ могут быть проданы в процессе конкурсного производства, как сомнительная дебиторская задолженность, при этом долги за коммунальные ресурсы и работы по обслуживанию и ремонту дома переходят к новой организации, выбранной жильцами для управления домом.
Если собственники помещений решат создать новое ТСЖ, то нужно учитывать, что в состав его правления и ревизионной комиссии не могут входить бывшие члены правления ликвидированного товарищества.
Причины банкротства управляющей компании
Все перечисленные выше действия данная организация выполняет за счет своих собственных средств, а также за счет средств, которые перечисляют ей собственники помещений в многоквартирном доме для оплаты оказываемых услуг. Именно расходование средств со своего личного счета компании и может стать причиной ее банкротства. В целом к числу основных причин банкротства управляющих компаний многоквартирных домов можно отнести следующие:
- наличие большого числа должников по оплате за оказанные услуги среди собственников помещений в доме (при этом речь необязательно идет о жилых помещениях);
- наличие задолженности дома (из-за большого числа неплательщиков) перед ресурсоснабжающими организациями. Несмотря на то что с 2019 года на основании изменений в действующем законодательстве управляющая компания не может выступать посредником между собственником помещения и ресурсоснабжающей организацией, ситуация складывается таким образом, что ресурсоснабжающая организация обращается именно к управляющей компании для погашения задолженности с целью избежать предоставление услуг всему дому из-за определенного числа должников. В данном случае задолженность гасится управляющей компанией из числа своих средств, которые потом будут взысканы с должников. Однако в случае, если сумма, необходимая для погашения таких задолженностей, велика, компания может потерпеть финансовый крах;
- отсутствие рационального распределения средств по основным целям руководством управляющей компании для стабилизации финансового положения организации;
- растрата средств, перечисляемых в управляющую компанию, с целью их присвоения или использования для личных нужд;
- осуществление демпинговых мер на рынке оказания коммунальных услуг для получения как можно большего объема домов в обслуживание. В этом случае накопленных средств не хватает для полноценного исполнения взятых на себя обязательств, что становится причиной чрезмерного увеличения объема таковых обязательств и, как результат, невозможности выполнения их из-за «раздутого» объема. В результате этого компания перестает справляться со взятыми на себя обязательствами и постепенно влезает в долги из-за необходимости оказывать несоразмерный своим возможностям объем работ. Кроме того, в рамках демпинга компания может пасть жертвой недобросовестных конкурентов, когда они намеренно демпингуют цены на рынке оказания услуг, в результате чего компания с более высокой стоимостью своих услуг оказывается невостребованной и несет убытки из-за сокращения клиентов, которым должны быть оказаны услуги.
Получается, что собственники квартир в этой ситуации ничем не рискуют?
По факту, банкротство управляющей компании, если оно все же состоится, чревато для дисциплинированных собственников квартир только тем, что если они вовремя не проявят инициативу, власти выберут новую УК для дома без учета их мнения.
Судебные тяжбы управляющих компаний чреваты неприятностями в основном для тех жильцов, которые имеют задолженности по коммунальным платежам. Единственный источник финансирования УК – это квартплата, поступающая от жильцов. Соответственно, когда на управляющую компанию начинают давить ресурсоснабжающие организации, она в свою очередь начинает «закручивать гайки» и экстренно требовать средства с должников. И если до этого собственникам могли просто изредка приходить письма с просьбой погасить задолженность, то теперь УК возьмется за них всерьез, здесь возможны и судебные иски, и «воспитательное» отключение света, водоотведения и т. д. То есть управляющая компания будет использовать все законные методы давления на должника. При этом должникам нужно учитывать, что даже в случае банкротства УК им в любом случае придется выплачивать задолженности по квартплате. Впрочем, как и в том случае, если их управляющая компания совершенно благополучна и не является ответчиком в различных судебных тяжбах.
Директор обанкротившейся УК может «доплатить» из своего кармана
Верховный Суд РФ отказал в пересмотре состоявшихся судебных актов, которыми бывший директор УК-банкрота был привлечен к субсидиарной ответственности по долгам своей фирмы на сумму более 4 млн рублей за неоформление лицензии на управление МКД, – и это при том, что нормы о «субсидиарке» контролирующих должника лиц начали действовать с 30 июля 2017 г. (по мнению директора), а нарушения, которые вменялись бывшему директору, имели место ранее. Инициатором столь жесткой меры стала одна из нескольких кредиторов – РСО.
Основания для привлечения директора к ответственности суды усмотрели в следующем:
- РСО – в качестве основания привлечения директора УК к субсидиарной ответственности – ссылается на вывод ликвидного актива должника (многоквартирных домов) в аффилированное лицо в противоречие экономическим интересам должника;
- МКД «выводились», потому что УК-должник не имела лицензии на управление МКД, хотя с 01.05.2015 введено лицензирование предпринимательской деятельности по управлению МКД, ведение данной деятельности без лицензии не допускалось;
- директор УК как единоличный исполнительный орган требуемых действий по получению лицензии не осуществил, в связи с чем деятельность УК фактически была парализована. Как следствие, должник утратил возможность как получать прибыль за счет осуществления основного вида деятельности, так и исполнять обязательства перед своими кредиторами. При этом, уже по состоянию на 01.05.2015 УК имела задолженность перед своими контрагентами порядка десяти миллионов;
- следовательно, директор УК проявил бездействие, выразившееся в непринятии мер по получению УК-должником указанной лицензии, это бездействие не отвечало целям деятельности УК, а значит, недобросовестность и неразумность бездействия директора УК доказаны;
- довод бывшего директора о том, что действия по получению лицензии не предпринимались в связи с непринятием участником общества соответствующего решения, признается несостоятельным, -во-первых, с учетом норм о компетенции единоличного исполнительного органа юридического лица; во-вторых, поскольку нет доказательств обращения директора к участнику по вопросу получения обществом лицензии. Между тем, презюмировать добросовестность руководителя только на основании наличия коллегиального органа управления и отсутствия исходящих от него распоряжений – означает признавать руководителя «марионеткой» и снимать с него любую ответственность за собственные действия/бездействие;
- действия (бездействие) бывшего руководителя должника, которые влекут субсидиарную ответственность (и на которые указывает РСО), имели место в 2014-2015 годах. Следовательно, ввиду периода времени, к которому относятся обстоятельства, с которыми РСО связывает ответственность контролирующего должника лица, настоящий спор должен быть разрешен с применением п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ (в части применения норм материального права). При этом запрет на применение новелл к ранее возникшим обстоятельствам (отношениям) не действует, если такие обстоятельства, хоть и были впервые поименованы в законе, но по своей сути не ухудшают положение лиц, а являются изложением ранее выработанных подходов, сложившихся в практике рассмотрения соответствующих споров.
Знание законодательства и прав жильцов
Для жильцов очень важно знать свои права и обязанности в случае банкротства Управляющей Компании ЖКХ. Например, они имеют право заявить о своем требовании к банкротному управляющему, а также взыскать задолженности, вытекающие из неисполнения обязательств управляющей компанией.
Также, жильцы имеют право на получение информации о дальнейшей организации управления МКД, составе и особенностях работы новой организации, находящейся под наблюдением или на стадии банкротства.
В заключение, банкротство Управляющей Компании ЖКХ оказывает существенное влияние на жильцов многоквартирных домов. Они должны быть готовы к возможности оплаты задолженностей и изменению условий предоставления коммунальных услуг. Кроме того, необходимо знать свои права и обязанности для защиты своих интересов в случае банкротства Управляющей Компании ЖКХ.
Что нужно знать жильцам при банкротстве УК?
Жильцам необходимо быть в курсе событий и процедур, связанных с банкротством УК. Им следует узнать о процедуре банкротства, установленных сроках и порядке ее проведения. Также важно знать, какие изменения ожидаются в условиях предоставления услуг и управления жильем.
Жильцам также следует узнать, к кому обратиться за помощью и информацией по поводу существующих долгов и обязательств перед УК. Необходимо знать, какие действия нужно предпринять для сохранения прав и интересов жильцов, а также для нормализации обслуживания и функционирования дома.
Дополнительно жильцам стоит ознакомиться с инструкциями и рекомендациями по оплате коммунальных услуг, обслуживанию помещений и взаимоотношениях с новой управляющей компанией или временным управляющим.
Важно помнить, что банкротство УК не должно означать конец нормального функционирования и обслуживания жилья. В такой ситуации нужно оставаться внимательным к происходящим изменениям и активно защищать свои интересы как жильца.
Разбираемся в деталях: чем чревато для жильцов банкротство управляющей компании
Ресурсники все чаще выходят в суд с гражданскими или банкротными исками в адрес управляющих компаний, задолжавших им деньги за тепло, воду, газ, электроэнергию и т. д. Чем эта ситуация опасна для самих УК — ясно, но чем такое положение дел чревато для собственников квартир?
Сейчас региональный арбитражный суд рассматривает сразу несколько банкротных дел против ульяновских управляющих компаний.
Так, 12 декабря ресурсники вышли с иском в 3,7 млн рублей против ООО «УК «Наш город».
Банкротные иски также поданы против ООО «Городская управляющая компания Засвияжского района» (146,4 млн рублей), ООО «УК «Парк» (692 тыс. рублей), ООО «Альфаком-Центр» (1,7 млн рублей) и т. д.
Ситуации, когда УК становится ответчиком по банкротным искам, нередко вызывают у жильцов панику: собственники квартир устраивают экстренные собрания и в спешке ищут для своего дома другую управляющую компанию.
При этом специалисты уверены, что принимать экстренные меры до тех пор, пока ваша УК не признана банкротом, не стоит, и если она вас устраивает, можно и дальше продолжать спокойно жить «под ее крылом», несмотря на все судебные тяжбы.
Чем грозит банкротство УК жильцам многоквартирного дома
Признание финансово несостоятельной управляющей компании грозит жильцам многоквартирного дома определенными правовыми последствиями до того момента, пока они не выберут новую управляющую компанию.
К числу основных последствий следует отнести:
- необходимость выбора новой управляющей компании либо создание товарищества собственников жилья или товарищества собственников недвижимости в рамках многоквартирного дома. До того момента, пока одна из форм управления не будет реализована, управляющая компания обязана будет проводить управление имуществом многоквартирного дома даже в том случае, если этап конкурсного производства уже завершен и остается только ликвидировать саму компанию. Однако, как правило, данная ситуация до такого временного предела не доходит, и смена управляющей компании происходит еще до введения конкурсного производства, когда становится понятно, что без данного процесса обойтись не получится;
- перенаправление средств на счета другой управляющей компании для получения услуг соответствующего качества. Данные действия должны происходить под контролем лица, взаимодействующего с управляющими компаниями (например, председатель жилищного кооператива или специально избранный от всех собственников помещений представитель дома, на которого возложены общим собранием собственников полномочия по такому взаимодействию). Однако жильцов такое перенаправление средств затронуть не должно в том случае, если они исправно вносят все необходимые средства в рамках обязательных платежей;
- необходимость прямой оплаты услуг за потребленные ресурсы. Данное правило действует в том случае, если ранее прямые договоры не были заключены (в некоторых регионах существует ситуация, когда не во всех населенных пунктах есть представительства прямых ресурсоснабжающих организаций, и приходится платить управляющей компании, выступающей в качестве посредника. Так как ресурсоснабжающая организация в данном случае рассматриваются как кредитор, она заранее получает уведомление о проводимой процедуре банкротства и самостоятельно начинает направлять своим потребителям счета на оплату полученных услуг);
- необходимость оплаты оказываемых услуг самой управляющей компании до момента ее смены. Это необходимо для того, чтобы в будущем арбитражный управляющий посредством использования своих полномочий не обратил судебное взыскание на неплательщика за такие услуги с целью получения тех средств, которые не были возмещены.
В каком виде может быть представлено банкротство УК
Банкротство фирмы, предоставляющей коммунальные услуги, может принимать разные формы, в зависимости от причин, которые и спровоцировали данный процесс.
Выделяют как естественное банкротство, так и преднамеренное, фиктивное. Предпоследний вид фигурирует в ст.196 УК РФ и определяется там, как специально спровоцированное деяние с целью максимального увеличения задолженности. Зачем это нужно? Причины могут быть разными:
- получение активов фирмы незаконным образом;
- введение в заблуждение сотрудников компании;
- попытка освободиться от необходимости выполнения обязательств перед кредиторами;
- стремление изменить условия выплаты долга и пр.
Дальнейшее развитие событий
После того, как суд выносит решение о ликвидации управляющей компании, прекращается производство по делу о признании УК банкротом.
Спустя месяц суд направляет в Единый реестр сведения о том, что данная компания была признана финансово несостоятельной.
На основании этого документа в реестр вносится запись о ликвидации юридического лица. После этого управляющая компания не может осуществлять хозяйственную деятельность.
Итак, УК признана банкротом и ликвидирована. Для многих собственников квартир, которых обслуживала организация, это кажется настоящей катастрофой. Специалисты рекомендуют жильцам сделать следующее:
- Проверить, как исполнялись условия соглашения с компанией. Для этого можно обратиться в прокуратуру.
- Осуществить перерасчет, подав иск в суд.
- Выбрать новую УК на общем собрании.
Растут как снежный ком
В основном задолженность управляющих компаний перед РСО начала формироваться с 2012 года. Тогда правительство РФ утвердило постановление № 345 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Этот документ ввел в обиход такое понятие, как «общедомовые нужды», и новый порядок начислений по этой строке. В результате все ресурсы, которые многоквартирный дом потребил сверх установленных для населения нормативов, УК стали оплачивать за свой счет. «Излишки» образуются, как правило, за счет квартир, где нет приборов учета (то есть собственник платит по так называемому среднему тарифу) и где проживают незарегистрированные жильцы. Кроме того, платить из своего кармана УК вынуждены и за ресурсы, потребленные арендаторами нежилых помещений, если в таких объектах не установлены счетчики.
По словам заведующего отделом развития ВЦКП (рассчитывает квартплату для жителей 70% домов Петербурга) Александра Локтионова, еще одна причина роста задолженности УК – это долги злостных неплательщиков квартплаты. Сейчас исправно оплачивают счета 97,6% петербуржцев. Но остальные 2,4% не вносят плату годами.
Справка БН
Насколько растут долги УК из-за злостных неплательщиков
Ежегодно ГУП «ВЦКП» начисляет платежи населению на сумму в 50 млрд рублей. Соответственно, из-за злостных неплательщиков долги УК только за год увеличиваются более чем на 1 млрд рублей.
Источник: по данным РСО
Остановить рост задолженности можно было бы переходом на прямые платежи – поставщикам коммунальных ресурсов. «Особо отмечу, что выбор такой схемы расчетов не несет последствий для жителей. Квитанции печатаются за счет РСО, а банковская комиссия по оплате с населения не взимается. При этом все положенные льготы для граждан сохраняются», – говорит Елена Михайлова.
Сейчас соответствующий законопроект внесен на рассмотрение в Госдуму РФ. Однако далеко не все эксперты считают, что это станет лучшим выходом. По мнению депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Ирины Комоловой, такая схема выгодна исключительно монополистам. «Если будет принято решение о переходе на нее, то каждому жителю начнут приходить отдельные платежки. И в итоге сопоставить, какой объем ресурса потребил весь дом, никто не сможет. Здесь открывается широкое поле для откровенной коррупции. При этом граждане останутся один на один с аппетитами монополистов», – полагает депутат.
ВАЖНО
Согласно новому федеральному законопроекту, вопрос перехода на прямые платежи ресурсоснабжающим организациям предстоит решать на общем собрании собственников жилья. «За» должны проголосовать две трети владельцев квартир
Задолженность УК с годами только растет, а найти выход пока не удается. Уже несколько лет в Петербурге обсуждается возможность погашения этих долгов за счет городского бюджета, то есть средств налогоплательщиков. Но пока Смольный относится к этой идее без энтузиазма. Тем временем во все жилкомсервисы, задолжавшие монополистам, собрались прийти с проверками аудиторы Контрольно-счетной палаты.
Порядок выплаты долгов управляющей компании при банкротстве
В случае если суд признал УК банкротом, принадлежащее ей имущество включается в состав конкурсной массы (за исключением средств на капитальный ремонт, размещенных на спецсчетах). После ее реализации требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей последовательности (п. 2 ст. 134 ФЗ № 127):
- в первую очередь оплачиваются расходы на проведение процедуры банкротства;
- во вторую — погашаются долги по зарплате перед работниками организации;
- в третью — исполняются обязательства перед лицами, привлеченными арбитражным управляющим к реализации процедуры банкротства;
- в четвертую — погашаются требования РСО;
- в пятую — удовлетворяются требования прочих кредиторов.
Требования кредиторов, на удовлетворение которых активов должника не хватило, считаются погашенными (абз. 2 п. 9 ст. 142 ФЗ № 127). Это значит, что если УК признана банкротом, но долги, имеющиеся у нее перед РСО, не были погашены в полном объеме, то возложить обязанность по их выплате на собственников квартир в МКД, прикрепленном к данной компании, РСО не сможет. Таким образом, добросовестные плательщики не лишатся своих денег даже в том случае, если обслуживающая их дом УК обанкротится.
Средства же, перечисленные на оплату текущего ремонта, получится вернуть лишь в том случае, если ресурсов компании-банкрота хватит, чтобы удовлетворить требования кредиторов пятой очереди, к которым и относятся жильцы МКД. Если же ресурсов окажется недостаточно, требования жильцов будут считаться погашенными — это значит, что ни ремонта, ни собственных денег владельцы квартир уже не увидят.
Для того чтобы объявить управляющую компанию банкротом, необходимо обратиться в суд. Заинтересованные лица (кредиторы, жильцы дома) обязаны составить исковое заявление и подать его в арбитражный суд.
Этот документ обязательно содержит следующие сведения:
- название, адрес УК;
- информацию об истце;
- размер долга управляющей компании;
- информацию об обязательствах, которые ответчик не выполнил.
После принятия иска к рассмотрению суд назначает разбирательство. Во время заседания суд изучает доказательства того, что УК не способна платить по счетам.
Результатом первого случая обычно является вынесение решения о проведении наблюдения. Также суд назначает временного координатора, который обязан проверить финансовое состояние компании.
В обязанности координатора входит следующее:
- подать данные в Единый реестр сведений о банкротстве;
- провести совещание кредиторов;
- проанализировать бюджет и составить отчет для суда.
Собрание кредиторов необходимо для того, чтобы обсудить положение дел и принять решение о ликвидации управляющей компании.
Если заинтересованные лица уверены, что организация способна расплатится со всеми задолженностями, то запускается процесс так называемого финансового оздоровления.
В этот период стадия наблюдения завершается, а суд устанавливает график погашения долгов.
Нередко возникают ситуации, когда управляющая компания может остаться на плаву, расплатившись с долгами, но ее руководство было признано некомпетентным.
Тогда управляющим может быть назначен человек со стороны. Максимальный срок такого управления не может превышать 18 месяцев, и только в случае крайней необходимости может быть продлен еще на 6 месяцев.
Если к банкротству УК привели задолженности собственников квартир, управляющий может принять следующие меры:
- Взыскать средства в судебном порядке.
- Позаботится о начислении штрафов и пеней.
- Включить расходы в коммунальные платежи.
Если управляющая компания не способна отдать долги, в ее отношении могут открыть конкурсное производство.
Естественно, окончательное решение остается за судом. Что такое конкурсное производство?
Уполномоченный специалист формирует из имущества УК конкурсную массу и распродает ее. Денежные средства направляются на погашение долгов.
При этом существует определенная очередность удовлетворения требований кредиторов:
- Оплата судебных расходов, включая выплаты внешним управляющим.
- Оплата задолженностей.
- Оплата требований ресурсоснабжающих организаций. Причем сначала должны быть оплачены те долги, претензии по которым предъявлялись УК еще до судебного процесса.
Как узнать, не банкротится ли управляющая компания, обслуживающая мой дом?
Как узнать, не банкротится ли управляющая компания, обслуживающая мой дом?
По закону УК не должна извещать собственников квартир о том, что на нее подан банкротный иск, и информировать их о ходе судебного процесса. Жильцов оповестят только в том случае, если компания все-таки будет признана банкротом.
При этом информация о банкротных судебных процессах предоставляется в открытом доступе и ознакомиться с ней может любой желающий. Для этого вам необходимо зайти на сайт Ульяновского областного арбитражного суда (), выбрать в меню вкладку «Картотека дел» и ввести в строку «Участник дела» юридическое название вашей управляющей компании, а в строку «Суд» вписать «АС Ульяновской области», затем выберете в верхней строке клавишу «Банкротные». И если на вашу компанию подан такого рода иск, то вы увидите ее в списке. А также сможете ознакомиться с документами дела.